यूके सरकार द्वारा बिज्जू को मारना #BernConvention का उल्लंघन क्यों है?

बोवाइन टीबी यूके के डेयरी और बीफ पशुधन उद्योगों के लिए एक बड़ी समस्या है। 2010 के बाद से, 300,000 में शुरू की गई वैधानिक परीक्षण-और-वध योजना के तहत इंग्लैंड में लगभग 1950 परीक्षण-सकारात्मक मवेशियों और उनके प्रत्यक्ष संपर्कों को हटा दिया गया है। करदाता की लागत 44-2017 के लिए £ 18 मिलियन अनुमानित की गई थी, और प्रभावित किसानों पर वित्तीय और भावनात्मक प्रभाव बहुत महत्वपूर्ण हैं, बेजर ट्रस्ट, बोर्नफ्री फाउंडेशन और यूरोग्रुप फॉर एनिमल्स लिखें। 

दिसंबर 2011 में, यूके सरकार ने इंग्लैंड में बोवाइन टीबी और बेजर नियंत्रण पर अपनी विवादास्पद नीति प्रकाशित की। नीति में ऐसी शर्तें रखी गई हैं जिनके तहत मवेशियों में गोजातीय टीबी को नियंत्रित करने के लिए यूके सरकार की रणनीति के हिस्से के रूप में लाइसेंस के तहत किसानों के नेतृत्व में बिज्जुओं को मारा जाएगा। सितंबर 2013 में लाइसेंस प्राप्त होने वाले पहले दो क्षेत्रों में मारने की शुरुआत हुई। 2019 के अंत तक, इंग्लैंड में 100,000 लाइसेंस प्राप्त क्षेत्रों में 43 से अधिक बेजर मारे जाने की सूचना मिली थी। माना जाता है कि लाइसेंसिंग अथॉरिटी नेचुरल इंग्लैंड से लीक हुई जानकारी के अनुसार, सरकार 11 में अतिरिक्त 2020 नए कलिंग ज़ोन के लिए चार साल का लाइसेंस देने का इरादा रखती है, जिससे 54 काउंटियों में कुल 15 ज़ोन आएंगे, जो 8,000 वर्ग किलोमीटर के क्रम में एक क्षेत्र को कवर करेंगे। इससे 60,000 के अंत तक 2020 से अधिक अतिरिक्त बेजर्स को निशाना बनाया जा सकता है।

ब्रिटेन के कानून के तहत बेजर एक संरक्षित प्रजाति है, और बर्न कन्वेंशन (प्रकृति संरक्षण के क्षेत्र में एक बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय कानूनी साधन) के परिशिष्ट III में सूचीबद्ध है। अनुच्छेद 7 के तहत, कन्वेंशन के पक्ष उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उचित और आवश्यक विधायी और प्रशासनिक उपाय करने और बेजर आबादी को खतरे से बाहर रखने के लिए किसी भी शोषण को विनियमित करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। अनुच्छेद 9 अनुबंध करने वाले पक्षों को अन्य बातों के साथ-साथ, "पशुधन को गंभीर क्षति को रोकने" के लिए अनुच्छेद 7 की आवश्यकताओं में अपवाद बनाने की अनुमति देता है, भले ही केवल तब जब कोई अन्य संतोषजनक समाधान न हो और जहां कार्रवाई जनसंख्या के अस्तित्व के लिए हानिकारक न हो।

ब्रिटेन सरकार अब तक बेजर को मारने की अपनी नीति को सही ठहराने के लिए अनुच्छेद 9 में इस अपवाद पर भरोसा करती रही है।

शिकायत का आधार

अगस्त 2019 में, बॉर्न फ्री फाउंडेशन, द बेजर ट्रस्ट और यूरोग्रुप फॉर एनिमल्स ने संयुक्त रूप से निम्नलिखित आधारों पर यूके सरकार के खिलाफ बर्न कन्वेंशन में एक शिकायत प्रस्तुत की:

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अनुच्छेद 7 का उल्लंघन:

● यह दिखाने के लिए स्पष्ट सबूत हैं कि बेजर्स के शोषण के लिए यूके सरकार द्वारा किए गए उपाय संबंधित आबादी को खतरे में डालते हैं।
● यह दिखाने के लिए स्पष्ट सबूत हैं कि यूके सरकार द्वारा शोषण की पर्याप्त निगरानी नहीं की जाती है।
● बेजर्स के शोषण का कन्वेंशन द्वारा संरक्षित अन्य प्रजातियों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

अनुच्छेद 8 का उल्लंघन:

● बेजर्स का शोषण अंधाधुंध है, और आबादी के स्थानीय गायब होने में सक्षम है।

अनुच्छेद 9 का उल्लंघन:

● यूके सरकार संभावित विकल्पों में से सबसे उपयुक्त विकल्प चुनने में विफल रही है, और इस निर्णय के लिए अपने तर्क में वस्तुनिष्ठ और सत्यापन योग्य होने में विफल रही है।
● यूके सरकार जनसंख्या की स्थिति, उसके आकार, वितरण, आवास की स्थिति और भविष्य की संभावनाओं सहित वर्तमान डेटा पर नीति को आधार बनाने में विफल रही है।
● यूके सरकार यह प्रदर्शित करने में विफल रही है कि बेजर्स के शोषण से जुड़े उपाय पशुधन को गंभीर क्षति को रोकने के लिए किए गए हैं।
● यूके सरकार अपवादों के संबंध में सचिवालय को द्विवार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करने में विफल रही है शिकायत दस्तावेज काउंसिल ऑफ यूरोप की वेबसाइट पर पाए जा सकते हैं।

अतिरिक्त साक्ष्य

बॉर्न फ्री फाउंडेशन, द बेजर ट्रस्ट और यूरोग्रुप फॉर एनिमल्स ने मार्च 2020 में और फिर जुलाई 2020 में शिकायत के समर्थन में अतिरिक्त सबूत उपलब्ध कराए।

इसमें शामिल हैं:

● सबूत खंडन यूके सरकार का लगातार दावा है कि बेजर को मारने से रोग नियंत्रण में महत्वपूर्ण लाभ हो रहे हैं।
● साक्ष्य प्रदर्शित करना वर्तमान परीक्षण व्यवस्था की खराब संवेदनशीलता और वृद्धि के प्रभाव के परिणामस्वरूप मवेशियों के बीच अज्ञात संक्रमण का संभावित पैमाना मवेशी परीक्षण तीव्रता रिपोर्ट की गई गोजातीय टीबी की घटनाओं और मवेशियों में व्यापकता पर, जिसके लिए वर्तमान में वन्यजीवों को दोषी ठहराया जा रहा है।
● बेजर जनसंख्या व्यवहार्यता पर चिंताओं के लिए साक्ष्य हत्या की प्राथमिक विधि के रूप में 'नियंत्रित शूटिंग' के निरंतर उपयोग के परिणामस्वरूप।
● इस बात का पुख्ता सबूत है कि मौजूदा व्यवस्था जोखिम मार्ग की पहचान और रिपोर्टिंग, जो अन्य सबूतों के अभाव में मवेशियों के झुंड के टूटने के लिए संक्रमण के डिफ़ॉल्ट संभावित स्रोत के रूप में बैजर्स की पहचान करता है, वर्तमान नीति को सही ठहराने के लिए गहराई से त्रुटिपूर्ण और पक्षपातपूर्ण है।
● गंभीर जैव सुरक्षा उल्लंघनों के साक्ष्य मवेशी फार्मों और स्वीकृत फिनिशिंग इकाइयों पर, जो मवेशियों के बीच गोजातीय टीबी के प्रसार को बढ़ा सकता है, और कुछ फार्मों को बेजर पालन लाइसेंसिंग मानदंडों के उल्लंघन में डाल सकता है।
● बिज्जू टीकाकरण को बढ़ावा देने में सरकार की विफलता मार्च 2020 में प्रकाशित गॉडफ़्रे रिव्यू की प्रतिक्रिया में टीकाकरण के पक्ष में बेजर को चरणबद्ध तरीके से ख़त्म करने के वादे के बावजूद, बेजर को मारने के लिए एक व्यवहार्य, गैर-घातक और प्रभावी विकल्प के रूप में।

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