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जब वे प्रत्यर्पण मामलों में वादों को तोड़ते हैं तो यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों को जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए
मेरी नई रिपोर्ट में, 'वे जिस कागज़ पर लिखे गए हैं उसके लायक नहीं: प्रत्यर्पण मामलों में आश्वासनों की अविश्वसनीयता', पिछले सप्ताह अभियान समूह द्वारा प्रकाशित उचित प्रक्रिया, मैं समझाता हूं कि यूरोपीय गिरफ्तारी वारंट मामलों में अनुरोध करने वाले अधिकारियों द्वारा दिए गए वादों पर हमेशा भरोसा नहीं किया जा सकता है और न ही किया जाना चाहिए, एमिली जौ लिखता है।
In अप्रैल 2016 यूरोपीय न्यायालय ने निर्णय लिया कि प्रत्यर्पण को रोकने के लिए, अभियुक्तों के मानवाधिकारों का उल्लंघन होने की संभावना के साक्ष्य विशिष्ट और पर्याप्त होने चाहिए - जिसका अर्थ है कि गंभीर, प्रणालीगत समस्याओं वाले देशों में बड़ी संख्या में मानवों का प्रत्यर्पण किया जाना चाहिए। अधिकारों का उल्लंघन तब जारी रह सकता है जहां संबंधित व्यक्ति के साथ उचित व्यवहार किए जाने की गारंटी देने के लिए 'आश्वासन' दिया गया हो।
तब से ईएडब्ल्यू मामलों में आश्वासनों का उपयोग बढ़ गया है, जिसमें जेल की स्थिति, निष्पक्ष सुनवाई, चिकित्सा देखभाल और व्यक्तिगत मामलों में प्रासंगिक अन्य चिंताओं जैसी चीजों पर वादे दिए गए हैं।
हालाँकि, यह प्रणाली उद्देश्य के लिए उपयुक्त नहीं है। अनुरोध करने वाले अधिकारियों द्वारा किए गए वादे अक्सर तोड़े जाते हैं, और समस्या की पूरी सीमा ज्ञात नहीं है क्योंकि यूके में कोई निगरानी प्रणाली नहीं है - हाउस ऑफ लॉर्ड्स समिति के बावजूद मॉनिटरिंग के लिए कहा जा रहा है वापस 2015 में।
प्रत्यर्पण वकील सहित विशेषज्ञ बेन कीथ आश्वासनों की प्रणाली में मूलभूत दोष की ओर इशारा किया है: अनुरोध करने वाले अधिकारी चाहे जो भी वादे करें, वे जेलों में भौतिक स्थिति को बदलने में असमर्थ हैं जो मानवाधिकारों के हनन का कारण बनता है।
और यह हमेशा अच्छे इरादों पर हावी होने वाली परिस्थितियों का मामला नहीं है - कुछ यूरोपीय संघ के सदस्य देशों ने भी सरासर झूठ बोला है। 2016 में रोमानियाई न्याय मंत्री ने स्वीकार किया कि उसने ऐसा किया था €1 बिलियन के जेल निर्माण कार्यक्रम के बारे में झूठ बोलाe जिससे देश की जेलों की खस्ता हालत में काफी हद तक सुधार हो जाता। "हमारे पास बजट में पैसा नहीं है," उसने अंततः कबूल किया। रोमानियाई जेलों में भयावह भीड़भाड़, गंदगी, चूहे और कीड़ों से संक्रमित स्थितियाँ, स्वच्छता सुविधाओं तक पहुँच न होना या न होना और चिकित्सा देखभाल की कमी आम बात बनी हुई है।
निःसंदेह, रोमानिया, लंदन निवासियों की भ्रष्ट खोज के लिए ब्रिटेन में प्रसिद्ध हो गया है अलेक्जेंडर Adamescu राजनीति से प्रेरित EAW के तहत। एडमेस्कु ने ईएडब्ल्यू प्रणाली के भीतर अनुमत सीमित अपील प्रक्रिया को लगभग समाप्त कर दिया है, और अब उम्मीद कर रही है कि ब्रिटिश गृह सचिव प्रीति पटेल मामले में हस्तक्षेप करेंगी।
इस संदर्भ में, आश्वासनों की टूटी हुई व्यवस्था के बारे में क्या किया जाना चाहिए? मेरा निष्कर्ष सरल है: अनुरोध करने वाले अधिकारियों को अपने वादे तोड़ने पर जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए। जहां पिछले आश्वासनों का अनुपालन नहीं किया गया है, वहां प्रत्यर्पण रोक दिया जाना चाहिए। जहां मानवाधिकारों के उल्लंघन का कारण बनने वाली पर्याप्त, प्रणालीगत समस्याएं हैं, वहां प्रत्यर्पण रोक दिया जाना चाहिए। यह एकमात्र तरीका है जिससे यूरोपीय संघ के सदस्य देश यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि वे उल्लंघनों में शामिल होने से बचें और अपने नैतिक और कानूनी मानवाधिकार दायित्वों को पूरा करें।
इस प्रकार की जवाबदेही को सुविधाजनक बनाने के लिए निगरानी की एक प्रणाली स्थापित की जानी चाहिए। और, अंत में, यूके को प्रत्यर्पण पर पुनर्विचार करने और अधिक सतर्क प्रणाली में स्थानांतरित होने के लिए ब्रेक्सिट के अवसर का उपयोग करना चाहिए जो मानवाधिकारों के लिए अधिक सुरक्षा प्रदान करता है।
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