संयुक्त कथन: शराब से संबंधित नुकसान से निपटने के लिए बेहतर कार्यों की आवश्यकता होती है

10 मार्च को, यूरोपीय संसद में पर्यावरण सार्वजनिक स्वास्थ्य और खाद्य सुरक्षा (ENVI) समिति के सदस्यों ने एक प्रस्ताव अपनाया जिसमें यूरोपीय आयोग से एक नई EU अल्कोहल रणनीति विकसित करने का आह्वान किया गया। प्रस्ताव अप्रैल ईपी प्लेनरी में मतदान के लिए निर्धारित है।

सार्वजनिक स्वास्थ्य समुदाय इस बात से प्रसन्न है कि यूरोपीय संसद शराब से संबंधित नुकसान से निपटने की तत्काल आवश्यकता को स्वीकार करती है, हालांकि वह उस प्रस्ताव के पाठ से निराश है जिसे वह अपनाने की योजना बना रही है।

यूरोप दुनिया का सबसे अधिक शराब पीने वाला क्षेत्र है - यूरोपीय लोग किसी भी अन्य क्षेत्र की तुलना में दोगुने से भी अधिक शराब पीते हैं। दुनिया में विकलांगता समायोजित जीवन के 4% वर्षों या शराब से संबंधित चोट या मृत्यु के कारण खोए हुए वर्षों में शराब का योगदान होता है। यह लगभग तम्बाकू के बराबर ही अनुपात है[1]. शराब लगभग 60 बीमारियों जैसे कि कैंसर, लीवर सिरोसिस, हृदय रोग और कई अन्य बीमारियों के लिए एक जोखिम कारक है और अक्सर सह-रुग्णताओं में भी इसे एक जोखिम कारक पाया जाता है।[2] इसके अलावा यूरोपीय संघ में शराब की सामाजिक लागत सालाना आधार पर लगभग €155.8 बिलियन आंकी गई है[3].

शराब से संबंधित नुकसान को प्रभावी ढंग से लक्षित करने के लिए, यूरोपीय संघ को विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) के सर्वश्रेष्ठ खरीद के ज्ञान पर निर्माण करना चाहिए - शराब नीति के लिए अच्छी तरह से स्थापित, प्रभावी और लागत प्रभावी सार्वजनिक स्वास्थ्य हस्तक्षेपों का एक मान्यता प्राप्त सेट। WHO मूल्य, विपणन और उपलब्धता के क्षेत्रों में कार्रवाई की सिफारिश करता है[4], अफसोस की बात है कि संकल्प के वर्तमान पाठ में इन क्षेत्रों में कार्रवाई शामिल नहीं है।

इससे भी अधिक निराशाजनक बात यह है कि ईपी एनवीआई समिति उपभोक्ताओं के यह जानने के अधिकार को स्वीकार करने में विफल रही है कि उनके पेय में क्या है। अल्कोहलिक पेय पदार्थों के लेबलिंग से संबंधित सभी संशोधनों को खारिज कर दिया गया है: इससे यूरोपीय संघ में एक विरोधाभासी स्थिति बनी रहेगी, जहां उपभोक्ता यह बता सकते हैं कि उनके दूध की बोतल में क्या है लेकिन अल्कोहलिक कॉकटेल, वाइन या बीयर में नहीं।

मारियान स्कार-यूरोकेयर महासचिव ने कहा: "हमें खुशी है कि यूरोपीय संसद शराब से संबंधित नुकसान से निपटने की आवश्यकता को स्वीकार करती है, हालांकि हम इसे शराब से निपटने के लिए लागत प्रभावी उपायों की सिफारिश करने के लिए प्रोत्साहित करना चाहेंगे। यह भी अविश्वसनीय रूप से हैरान करने वाला है कि सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा करने वाली समिति उन प्रस्तावों को क्यों खारिज करती रहती है जो उपभोक्ताओं को अपने पेय के बारे में सूचित विकल्प चुनने की अनुमति देते हैं। किसी को आश्चर्य होगा कि क्या वे उपभोक्ताओं की रक्षा कर रहे हैं या उद्योग की?

“यह खेदजनक है कि ENVI समिति ने विज्ञापन और लेबलिंग पर ध्यान नहीं दिया, जिसके लिए बेहतर परिणाम प्राप्त करने के लिए यूरोपीय स्तर पर विधायी उपकरण हैं। शराब उद्योग अपने बाज़ार का विस्तार करने के लिए अपनी प्रचार गतिविधियों को तेजी से लक्षित कर रहा है। लेबलिंग का उद्देश्य उपभोक्ता को जानकारी प्रदान करना है - जैसे कि सामग्री और पोषण मूल्य, लेकिन उत्पाद के स्वास्थ्य जोखिमों के बारे में भी चेतावनी देना। सदस्य राज्यों के नेतृत्व के उदाहरण हैं: उदाहरण के लिए, अक्टूबर 2006 से फ्रांसीसी सार्वजनिक स्वास्थ्य संहिता के अनुसार गर्भावस्था में शराब पीने से संबंधित शराब की पैकेजिंग पर एक चेतावनी लेबल की आवश्यकता होती है। ईपीएचए की अध्यक्ष और यूरोपीय महिला स्वास्थ्य संस्थान की महानिदेशक पैगी मैगुइरे ने कहा, "दावा है कि यूरोपीय संघ इन मामलों में राष्ट्रीय क्षमताओं का अतिक्रमण करेगा, बिल्कुल गलत और भ्रामक है।"

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रॉयल कॉलेज ऑफ फिजिशियन के पूर्व अध्यक्ष और यूरोपीय अल्कोहल और स्वास्थ्य फोरम विज्ञान समिति के अध्यक्ष प्रोफेसर सर इयान गिलमोर ने कहा: "यूरोपीय अल्कोहल और स्वास्थ्य फोरम के विज्ञान समूह ने युवा लोगों पर विपणन के प्रभाव का अध्ययन किया और निष्कर्ष निकाला कि विपणन ने दोनों का प्रभाव पहले शराब पीने को प्रोत्साहित करना और खपत बढ़ाना है। इसलिए यह निराशाजनक है कि ईएनवीआई समिति ने सोशल मीडिया सहित इंटरनेट के माध्यम से युवाओं के विपणन के वास्तविक जोखिम को सीमित करने या राष्ट्रीय विपणन नियमों को लागू करने के लिए सदस्य राज्यों की सहायता करने के लिए प्रभावी कार्यों का समर्थन नहीं किया।

इसके अलावा, यूरोपीय संसद का प्रस्ताव सदस्य राज्य स्तर पर विकास से अलग प्रतीत होता है। उदाहरण के लिए, अल्कोहल पर न्यूनतम इकाई मूल्य निर्धारण (एमयूपी) को स्कॉटिश संसद द्वारा अनुमोदित किया गया था और आयरलैंड, एस्टोनिया में इस पर विचार किया जा रहा है, अन्य देशों द्वारा भी इसका पालन करने की उम्मीद है। दुर्भाग्य से, यूरोपीय संसद (एमईपी) के सदस्यों ने मूल्य निर्धारण और राजकोषीय उपायों के मुद्दे को संबोधित नहीं करने का फैसला किया, जिन्हें शराब से संबंधित नुकसान से निपटने के लिए सबसे प्रभावी माना जाता है।

सार्वजनिक स्वास्थ्य समुदाय, जिसमें स्वास्थ्य वकालत समूह, मरीज़ और स्वास्थ्य पेशेवर शामिल हैं, अप्रैल में पूर्ण मतदान में उपरोक्त हाइलाइट किए गए बिंदुओं को शामिल करने पर विचार करने के लिए एमईपी से आह्वान करना चाहेंगे। समस्या के आकार और मानव स्वास्थ्य पर शराब के सार्वभौमिक प्रभाव के कारण ठोस और निर्णायक कार्रवाइयों की आवश्यकता है। डब्ल्यूएचओ द्वारा अनुशंसित और यूरोपीय संघ के सार्वजनिक स्वास्थ्य समुदाय द्वारा प्रोत्साहित की गई प्रभावी नीतियों के माध्यम से शराब से संबंधित नुकसान के मुद्दे को संबोधित करने से मापनीय स्वास्थ्य प्रणाली में बचत होगी और यूरोपीय संघ के नागरिकों की भलाई को संरक्षित करके यूरोप में विकास और उत्पादकता बढ़ाने पर दीर्घकालिक प्रभाव पड़ेगा।

उम्मीद है कि आयोग सितंबर में शराब से संबंधित नुकसान पर एक कार्य योजना प्रकाशित करेगा, इसके बाद अगले स्वास्थ्य आयुक्त के कार्यालय में आने पर नई ईयू अल्कोहल रणनीति का विकास किया जाएगा।

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