कजाकिस्तान और दुनिया की बड़ी शक्तियां: 'ग्रेट गेम' की वापसी?

रूस से कजाकिस्तान को अलग करने की प्रक्रिया चीन द्वारा मध्य एशियाई देश के साथ आगे तालमेल के लिए बड़े प्रयासों के साथ है, जो यूरोपीय संघ और अमेरिका को संकेत देना चाहिए कि उन्हें देश को पश्चिम की ओर लाना चाहिए, हारुन कारिक लिखते हैं।

कजाकिस्तान के राष्ट्रपति कासिम-जोमार्ट टोकायव ने हाल ही में अपने बेलारूसी समकक्ष के रूस-बेलारूस "संघ राज्य" में शामिल होने के प्रस्ताव को खारिज कर दिया, इस प्रस्ताव को "मजाक" कहा। 1991 में सोवियत संघ के पतन के बाद पहली बार रूस द्वारा बेलारूस में सामरिक परमाणु हथियारों को तैनात करने का निर्णय लेने के बाद यह प्रस्ताव आया।

यह प्रस्ताव चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग द्वारा केंद्रीय चीनी शहर शियान में मध्य एशियाई देशों के नेताओं के साथ अपने पहले शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने के कुछ सप्ताह बाद आया था। अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों के अनुसार, यह घटना चीनी प्रभाव की क्षमता का प्रतिनिधित्व करती है जो पूर्व में रूस के प्रभाव क्षेत्र में हुआ करती थी। चीन के राष्ट्रपति ने अपने कज़ाख समकक्ष पर विशेष ध्यान दिया और उन्हें सम्मान दिया।

एक कारण है कि एक ओर बेलारूस और रूस, और दूसरी ओर चीन, कजाकिस्तान को अपनी तरफ करना चाहते हैं।

कजाकिस्तान रूस के साथ 7,591 किलोमीटर की सीमा और चीन के साथ 1,782 किलोमीटर की सीमा साझा करता है। दोनों के बीच आर्थिक अंतर्संबंध विचारणीय है। देश के राष्ट्रपति एकमात्र मध्य एशियाई नेता नहीं हैं जो चतुराई से व्लादिमीर पुतिन के साथ संबंधों को मज़बूती से चला रहे हैं। लगभग सभी मध्य एशियाई देशों के प्रमुख यूक्रेन पर उसके क्रूर आक्रमण का समर्थन करने से बचते हुए रूस के प्रति जुबानी सेवा करते हैं। टोकयेव की विदेश नीति की एक प्रमुख विशेषता मास्को के प्रति सावधानी है। पुरानी औपनिवेशिक शक्ति का कोई झंडा लहराना या उकसाना नहीं है, और लिए गए हर निर्णय का एक दोहरा उद्देश्य लगता है: रूस के प्रभाव को बिना परेशान किए सीमित करना।

यह अब एक रूस-केंद्रित अभिविन्यास पर अस्ताना की राजनयिक निर्भरता के विघटन के साथ है और अन्य विश्व शक्तियों के साथ संबंधों को मजबूत करने के लिए सक्रिय रूप से आगे बढ़ रहा है। इस बहु-वेक्टर दृष्टिकोण ने बहुपक्षवाद पर जोर देने के साथ वर्षों तक विस्तार किया है, जिसने भू-आबद्ध देश को वैश्विक कूटनीति में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने की अनुमति दी है। यह याद रखने योग्य है कि अस्ताना ने कई उच्च-स्तरीय शांति वार्ताओं की मेजबानी की, जिसमें 'अस्ताना प्रक्रिया' सीरियाई शांति वार्ता शामिल है, जो युद्धरत गुटों को एक साथ लाती है और एक तटस्थ दलाल के रूप में अपनी स्थिति का दावा करती है। यूक्रेन में युद्ध के कई महीनों बाद, राष्ट्रपति टोकायव ने अपने उद्घाटन के बाद पहली बार तुर्की का दौरा किया, और रणनीतिक साझेदारी स्तर पर अपने संबंधों को बढ़ाने के अलावा, दोनों पक्ष कजाकिस्तान में तुर्की ड्रोन का उत्पादन करने और सैन्य खुफिया जानकारी का आदान-प्रदान करने के लिए सहमत हुए। यह पहली बार है जब सीएसटीओ का हिस्सा रहे देश ने नाटो सदस्य के साथ संवेदनशील खुफिया जानकारी का आदान-प्रदान करने का फैसला किया है।

आर्थिक मोर्चे पर, देश ने यूएसएसआर के विघटन के बाद से कई क्षेत्रों में महत्वपूर्ण प्रगति की है, विश्व बैंक की ईज ऑफ डूइंग बिजनेस इंडेक्स में 25 वें स्थान पर होने का उल्लेख नहीं किया है - अपने पड़ोस के अन्य राज्यों से काफी आगे। निवेशकों को आकर्षित करने, नए उद्योग विकसित करने और नए व्यापार भागीदारों को हासिल करने के लिए यह धीरे-धीरे सोवियत-कमांड-शैली की अर्थव्यवस्था से अधिक पश्चिमी शैली की बाजार अर्थव्यवस्था में विकसित हो रहा है। कजाकिस्तान का सौभाग्य इसकी मिट्टी के नीचे पाया जाना है। हालांकि एक प्रमुख कच्चे तेल और गैस निर्यातक, इसकी सबसे बड़ी क्षमता खनिज भंडार में निहित है - जिसमें यूरेनियम, लौह अयस्क, क्रोमियम, मैंगनीज और सोना शामिल है।

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यह सब बीजिंग में किसी का ध्यान नहीं गया।

चीन मुख्य रूप से अपने बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) के माध्यम से मध्य एशिया और विशेष रूप से कजाकिस्तान की अर्थव्यवस्था में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी है, जिसमें से कजाकिस्तान को "बकसुआ" कहा गया है। अब तक, अस्ताना ने बीजिंग के साथ अपने संबंधों को प्रबंधित किया है और श्रीलंका जैसे देशों को फंसाने वाले कर्ज के जाल से बचा है।

चीन पर किसी भी संवेदनशील अतिनिर्भरता से बचने के लिए, कजाखस्तान की कूटनीति यूरोपीय संघ सहित नई दिशाओं में पहुंचकर बहुपक्षीय रही है। यूरोपीय आयोग के अर्थव्यवस्था के कार्यकारी उपाध्यक्ष वाल्डिस डोंब्रोव्स्की ने हाल ही में यूरोपीय संघ-मध्य एशिया आर्थिक मंच में कजाकिस्तान-यूरोपीय संघ संबंधों के तेजी से विकसित विकास पर प्रकाश डाला। यूरोपीय संघ के सदस्य देश पहले से ही इस क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का सबसे महत्वपूर्ण स्रोत हैं, जो कि एफडीआई के 40% से अधिक के लिए जिम्मेदार है, जो कि चीन और रूस से अधिक है। यूरोपीय संघ-मध्य एशिया शिखर सम्मेलन का मुख्य फोकस हरित और डिजिटल परिवर्तन की सुविधा, कारोबारी माहौल में सुधार और व्यापार और कनेक्टिविटी को बढ़ाना था।

अकेले भूगोल यह तय करता है कि कजाकिस्तान वास्तविक रूप से रूस के साथ सभी संबंधों को नहीं तोड़ सकता है, क्योंकि इसके अधिकांश निर्यात रूसी क्षेत्र से होकर गुजरते हैं। हालांकि, जैसा कि हमने पहले यूरोपीय संघ के दो कार्यक्रमों- इंटरस्टेट ऑयल एंड गैस ट्रांसपोर्टेशन टू यूरोप (INOGATE) और ट्रांसपोर्ट कॉरिडोर यूरोप-काकेशस-एशिया (TRAACECA) के साथ देखा है- उचित अंतरराष्ट्रीय सहायता के साथ, कजाकिस्तान और अन्य मध्य एशियाई राज्य गुणात्मक नेतृत्व कर सकते हैं। उनके महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे का विस्तार जिसकी आज यूरोप को बहुत अधिक आवश्यकता है। यह कजाकिस्तान, अजरबैजान, जॉर्जिया और तुर्की के साथ "ट्रांस-कैस्पियन इंटरनेशनल ट्रांसपोर्ट रूट (टीआईटीआर) के ढांचे के भीतर एक संयुक्त उद्यम बनाने के लिए" एक समझौते पर पहुंचने के साथ हाल के घटनाक्रमों का उल्लेख करने योग्य है।

राजनीतिक स्तर पर, हाल ही में कई कजाख व्यवसायियों और राजनीतिक विश्लेषकों से बात करने के बाद, मैं इस धारणा के तहत हूं कि हाल ही में रूस के खिलाफ राष्ट्रपति तोकायेव के साहसिक कदमों ने कई लोगों को आश्चर्यचकित कर दिया है क्योंकि यह पुतिन द्वारा भेजी गई रूसी सेना थी जिसने अनिवार्य रूप से उन्हें गिराए जाने से बचाया था। जनवरी 2022 में - जिसमें तोकायेव ने खुद को एक तख्तापलट की कोशिश के रूप में वर्णित किया। हालांकि, कजाकिस्तान समझता है कि अशांति के दौरान मास्को की प्राथमिक प्रेरणा उसकी सुरक्षा के लिए डर थी, अगर चीजें अपरिवर्तनीय रूप से नियंत्रण से बाहर हो जाती हैं और एक स्पिलओवर प्रभाव पड़ता है।

यह क्षेत्र फलते-फूलते लोकतंत्र का गढ़ होने से बहुत दूर है; हालांकि, 2022 के विदेश विभाग की रिपोर्ट के अनुसार, ''राष्ट्रपति टोकायव ने धीरे-धीरे बहुप्रतीक्षित राजनीतिक और आर्थिक सुधारों को स्थापित करने के लिए प्रतिबद्ध किया है, जिससे अमेरिका को देश और उसके लोगों का समर्थन करने का अवसर मिलता है क्योंकि वे राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक चुनौतियों का समाधान करते हैं। ''

1990 के दशक से, रूस और चीन ने मध्य एशिया में एक दूसरे की प्रमुख भूमिका को मान्यता दी है। रूस प्राथमिक सुरक्षा अभिनेता बना हुआ है, जबकि चीन अपने क्षेत्रीय आर्थिक प्रभाव को विकसित कर रहा है। हालाँकि, बढ़ती चीन-रूस प्रतिस्पर्धा और दोनों देशों के बीच बदलते संतुलन के सामने, उनकी आपसी समझ में दरार आने लगी है।

लेकिन मध्य एशिया और कैस्पियन बेसिन के रणनीतिक महत्व के बावजूद पश्चिमी देशों को इस क्षेत्र पर अधिक ध्यान देने की जरूरत है। यह कारकों के संयोजन के कारण है, जिसमें एशिया के ह्रदयस्थल को स्थिर और विकसित करने में मदद करने के लिए एक साझा रणनीतिक ढांचे की अनुपस्थिति भी शामिल है। हालाँकि, यूक्रेन पर रूस के आक्रमण और क्षेत्र में चीनी हितों में वृद्धि के बाद, यह वह क्षण है जब कजाकिस्तान और अन्य मध्य एशियाई देश खुद को कूटनीतिक और आर्थिक रूप से पश्चिम की ओर फिर से निर्देशित करने के लिए उपयोग कर सकते हैं।

वाशिंगटन और ब्रुसेल्स के दृष्टिकोण से और यूरेशियन स्थिरता के लिए उनकी नई वैश्विक प्रतिबद्धता, अब इस क्षेत्र की स्थिरता और समृद्धि को बढ़ाने का क्षण है। अमेरिका और यूरोपीय संघ को इस गति का उपयोग अधिक निकटता से जुड़ने, कजाकिस्तान के लोकतांत्रिक विकास को बढ़ाने, मध्य एशियाई सुरक्षा को मजबूत करने और अमेरिकी और यूरोपीय हितों को मजबूत करने के लिए करना चाहिए।

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