कजाखस्तान
बिडेन ने टोकायेव पर दांव लगाया

कज़ाख राष्ट्रपति कासिम-जोमार्ट टोकायेव ने होमलैंड सुरक्षा और सरकारी मामलों पर अमेरिकी सीनेट समिति के अध्यक्ष गैरी पीटर्स के साथ अस्ताना में एक बैठक के दौरान मध्य एशियाई और अमेरिकी नेताओं के पहले शिखर सम्मेलन में उन्हें आमंत्रित करने के लिए अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन को धन्यवाद दिया।
मध्य एशियाई और अमेरिकी नेताओं का शिखर सम्मेलन इस साल सितंबर में संयुक्त राष्ट्र महासभा के पटल पर C5+1 प्रारूप में आयोजित किया जाएगा।
दिलचस्प बात यह है कि यह प्रस्ताव ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के समय रखा गया था, जहां संगठन में नए सदस्यों को शामिल किया गया था और टोकायेव ने सुरक्षा और जलवायु परिवर्तन पर सहयोग विकसित करने पर अपने विचार पेश किए थे।
जाहिर है, ब्रिक्स की मजबूत होती भूमिका संयुक्त राज्य अमेरिका और सामूहिक पश्चिम के लिए बड़ी चिंता का विषय है, जो लोकतांत्रिक सुधारों के मार्ग पर साझेदारों सहित द्विपक्षीय संबंधों के विकास का पक्षधर है।
इस दिशा में छलांग लगाने वाले राज्यों में कासिम-जोमार्ट टोकायेव के नेतृत्व में कजाकिस्तान भी शामिल है।
1992 में कजाकिस्तान की आजादी के समय, टोकायेव को उप विदेश मंत्री नियुक्त किया गया और 1994 में वह देश के विदेश नीति प्रमुख बन गये।
मार्च 1999 में, कासिम-जोमार्ट टोकायेव कजाकिस्तान के उप प्रधान मंत्री बने और उसी वर्ष अक्टूबर में वह प्रधान मंत्री बने। 2002 में, वह विदेश मंत्री के रूप में कूटनीति में लौट आए और जनवरी 2007 में वह संसद की सीनेट के अध्यक्ष बने।
एक राजनयिक के रूप में अपने काम के कारण टोकायेव को विदेशों में व्यापक रूप से जाना जाता था। और यह परिलक्षित होता है, उदाहरण के लिए, इस तथ्य में कि 2011 में वह संयुक्त राष्ट्र के उप महासचिव - जिनेवा में संयुक्त राष्ट्र कार्यालय के महानिदेशक, साथ ही निरस्त्रीकरण सम्मेलन में संयुक्त राष्ट्र महासचिव के निजी प्रतिनिधि बने। इससे पहले कोई भी कजाकिस्तानी अंतरराष्ट्रीय स्तर पर इतनी बड़ी ऊंचाइयों तक पहुंचने में कामयाब नहीं हुआ था।
संयुक्त राष्ट्र संरचना में दो साल के काम के बाद, वह 2013 में एक बार फिर संसद के सीनेट के अध्यक्ष का पद संभालते हुए कजाकिस्तान लौट आए। उन्होंने मार्च 2019 तक इस पद पर काम किया, जब नूरसुल्तान नज़रबायेव के इस्तीफे के बाद, वह कजाकिस्तान के संविधान के पूर्ण अनुपालन में कजाकिस्तान गणराज्य के नए राष्ट्रपति बने। इसके बाद उन्होंने 2019 और 2022 में शुरुआती राष्ट्रपति चुनाव जीते।
यह समझने के लिए कासिम-जोमार्ट टोकायेव की जीवनी जानना महत्वपूर्ण है कि एक अंतरराष्ट्रीय राजनयिक के रूप में उनके लंबे काम और कजाकिस्तान के अंदर उच्च प्रबंधकीय पदों पर उनके श्रम ने उन्हें यह समझ दी कि नागरिकों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए देश में क्या बदलाव की जरूरत है। बेहतर और राज्य स्वयं मजबूत। राष्ट्रपति बनने के बाद से, उन्होंने खुद को पूरी तरह से अपने काम के प्रति समर्पित कर दिया है और अपनी स्वीकारोक्ति के अनुसार, अपना जन्मदिन भी नहीं मनाते हैं। 2023 में, वह इसे सेलेस्टियल साम्राज्य के नेता शी जिनपिंग के साथ बातचीत के लिए चीन में बिताएंगे।
लोगों के लिए अधिक शक्ति
अब तक, कज़ाख राष्ट्रपति कासिम-जोमार्ट टोकायेव ने पहले ही कई महत्वपूर्ण सुधार पेश कर दिए हैं, जिससे संसद और नागरिक समाज की स्थिति मजबूत होने के साथ-साथ उनकी शक्तियां भी कम हो गई हैं।
उदाहरण के लिए, इसने कजाकिस्तान में राज्य के प्रमुख के पद का कार्यकाल बढ़ाकर सात साल कर दिया, लेकिन टोकायेव स्वयं और भविष्य के राष्ट्रपति दूसरे कार्यकाल के लिए नहीं चल सकते। अपनी शक्तियों के प्रयोग के दौरान, कजाकिस्तान के राष्ट्रपति को राजनीतिक दलों से संबंधित होने की अनुमति नहीं है, वह एक समान दूरी की राजनीतिक ताकत बने हुए हैं।
राष्ट्रपति के करीबी रिश्तेदार राजनीतिक सिविल सेवकों और राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों के प्रमुखों के पद पर नहीं रह सकते। टोकायेव ने पहले राष्ट्रपति नूरसुल्तान नज़रबायेव की शक्तियों और स्थिति पर सभी मानदंडों को भी कानूनों से बाहर रखा। इसने बाद वाले को देश में राजनीतिक प्रक्रियाओं से प्रभावी रूप से बाहर कर दिया।
साथ ही संसद को मजबूत किया गया। अब संसद का ऊपरी सदन सीनेट संवैधानिक न्यायालय और सर्वोच्च न्यायिक परिषद के अध्यक्ष की नियुक्ति पर अपनी सहमति देता है। मजिलिस, यानी संसद के निचले सदन के गठन की मिश्रित - आनुपातिक-बहुसंख्यक - प्रणाली की भी वापसी हुई। अब माजिलिस के एक तिहाई प्रतिनिधि क्षेत्रों से एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्रों में चुने जाते हैं, यानी विधायी निकाय में क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व बहाल कर दिया गया है।
अकीमों के चुनाव का विस्तार किया जा रहा है - 2023 से क्षेत्रीय महत्व के जिलों और शहरों के अकीमों के प्रत्यक्ष चुनाव पायलट मोड में होंगे। गांवों के अकीम पहले से ही सीधे चुने जाते हैं। इसके कारण, नागरिक सार्वजनिक प्रशासन में अधिक शामिल होते हैं, और अकीम (महापौर) स्वयं स्थानीय निवासियों के लाभ के लिए काम करने में सबसे अधिक रुचि रखते हैं।
रैलियों और शांतिपूर्ण सभाओं पर कानूनों के उदारीकरण पर ध्यान देना भी महत्वपूर्ण है। जबकि पहले स्थानीय अकीमतों (महापौर के कार्यालयों) से परमिट प्राप्त करना आवश्यक था, जब टोकायेव सत्ता में आए, तो एक अधिसूचना प्रक्रिया शुरू की गई। यानी अब कार्यकर्ताओं को बस अधिकारियों को सूचित करना होगा कि उनकी रैली कहां और कब होगी। और सूचनाओं की आवश्यकता केवल सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए होती है, एकत्रित लोगों को नियंत्रित करने या तितर-बितर करने के लिए नहीं।
टोकायेव ने अंततः कजाकिस्तान में सजा के रूप में मौत की सजा पर प्रतिबंध लगा दिया, जिससे देश के कानून अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप हो गए। इस प्रकार की सजा को पहले ही आपराधिक संहिता और उन सभी कानूनों से बाहर रखा गया है जहां फांसी का उल्लेख किया गया था।
और यह सब - राष्ट्रपति की शक्तियों में कमी, नागरिक समाज की मजबूती और भाषण और सभा की स्वतंत्रता - मध्य एशिया के केंद्र में हो रहा है, जहां ऐतिहासिक रूप से "मजबूत" सरकार की स्थिति मजबूत रही है। ऐसे क्षेत्र में जहां नेताओं ने दशकों तक शासन किया है, टोकायेव ने एक लोकतांत्रिक राज्य का निर्माण किया है जहां राष्ट्र के हित सर्वोपरि हैं और सत्ता या किसी अन्य चीज के एकाधिकार के लिए कोई जगह नहीं है।
इस तथ्य के कारण कि कजाकिस्तान एक लोकतांत्रिक समाज की ओर बढ़ रहा है, और टोकयेव ने देश को एक नए स्तर पर ले जाने के लिए गंभीर कदम उठाए हैं, कजाकिस्तान के पास महाद्वीप पर विकास के मामले में अग्रणी बनने और स्थिरता का एक वास्तविक द्वीप बनाने का हर मौका है। वर्तमान भूराजनीति में.
ऐसे बदलावों की पृष्ठभूमि में, अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन का बातचीत के लिए निमंत्रण एक तार्किक कदम लगता है और कजाकिस्तान के राष्ट्रीय हितों की पूर्ति कर सकता है।
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