बनाना कम जोखिम भरा #gambling

आयोग का कहना है कि नाबालिगों की सुरक्षा, विज्ञापन पर प्रतिबंध और जुआ वेबसाइटों पर बुनियादी जानकारी का प्रावधान सुनिश्चित करना प्रमुख बिंदु होने चाहिए जिन्हें सदस्य राज्य ऑनलाइन जुए पर कानून बनाते समय ध्यान में रखें।

ये बिंदु एक में समाहित हैं गैर-बाध्यकारी अनुशंसा 'ऑनलाइन जुआ सेवाओं के उपभोक्ताओं और खिलाड़ियों की सुरक्षा के लिए और नाबालिगों को ऑनलाइन जुआ खेलने से रोकने के लिए सिद्धांत' शीर्षक से, जिसे 14 जुलाई 2014 को अपनाया गया था। ऑनलाइन जुए के लिए आयोग की 2012 की रणनीति में प्रस्तावित सिफारिश का उद्देश्य राष्ट्रीय नियमों को सुव्यवस्थित करना है। और सदस्य देशों के बीच अधिक सहयोग को प्रोत्साहित करना।

आयोग का मानना ​​है कि यूरोप में ऑनलाइन जुए की निरंतर वृद्धि - और राष्ट्रीय स्तर पर विभिन्न नियमों और नीतियों के विकास का मतलब है कि अब एक सामान्य यूरोपीय दृष्टिकोण की आवश्यकता है। जबकि अधिकांश लोगों के लिए ऑनलाइन जुआ एक मनोरंजक गतिविधि है, 0.2% से 3% आबादी जुए की लत से पीड़ित है, और नाबालिग विशेष रूप से असुरक्षित हैं।

सिफ़ारिश में प्रभाव मूल्यांकन और ऑनलाइन जुए पर व्यवहारिक अध्ययन और उपभोक्ताओं की सुरक्षा के लिए पर्याप्त उपाय भी शामिल हैं।

प्रमुख बिंदु

आयोग ने सदस्य राज्यों को जल्द से जल्द कार्रवाई करने में सक्षम बनाने के लिए कानून के बजाय एक गैर-बाध्यकारी सिफारिश पेश करने का विकल्प चुना। सदस्य देशों को जिन प्रमुख सिद्धांतों को संबोधित करने के लिए आमंत्रित किया जाता है वे इस प्रकार हैं:

• सूचना आवश्यकताएँ;
• नाबालिगों की सुरक्षा;
• खिलाड़ी पंजीकरण और खाते;
• खिलाड़ी गतिविधि और समर्थन;
• टाइम आउट और आत्म-बहिष्करण;
• वाणिज्यिक संचार;
• प्रायोजन, और;
• शिक्षा और जागरूकता.

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विस्तार

सिफ़ारिश में 'ऑनलाइन जुए' को ऐसी किसी भी सेवा के रूप में परिभाषित किया गया है जिसमें मौके के खेल में मौद्रिक मूल्य के साथ दांव लगाना शामिल है। इसमें कौशल के तत्व वाले लोग शामिल हैं, जैसे लॉटरी, कैसीनो गेम, पोकर गेम और सट्टेबाजी लेनदेन जो ऑनलाइन प्रदान किए जाते हैं।

जानकारी आवश्यकताओं

आयोग सदस्य राज्यों से यह सुनिश्चित करने के लिए कहता है कि ऑनलाइन जुआ वेबसाइट का उपयोग करने वाले उपभोक्ता को पर्याप्त जानकारी उपलब्ध हो। इसमें संचालक के बारे में जानकारी, जुए पर लागू आयु प्रतिबंध, साथ ही जुए के संभावित हानिकारक प्रभाव के बारे में जानकारी शामिल होनी चाहिए। इसके अलावा, अनुबंध के नियम और शर्तें संक्षिप्त और सुपाठ्य तरीके से प्रदान की जानी चाहिए।

नाबालिग

नाबालिगों को जुआ वेबसाइट पर खेलने या खिलाड़ी खाता रखने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। इस संदर्भ में, नाबालिगों को जुए से रोकने के लिए पर्याप्त उपाय किए जाने चाहिए। इसके अलावा, यह सुनिश्चित करने पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए कि ऑनलाइन जुए का विज्ञापन नाबालिगों तक न पहुंचे, और सबसे बढ़कर उन पर लक्षित न हो।

खिलाड़ी पंजीकरण और खाते

आयोग के अनुसार, किसी व्यक्ति को ऑनलाइन जुए में भाग लेने की अनुमति केवल तभी दी जानी चाहिए जब वह खिलाड़ी के रूप में पंजीकृत हो और ऑपरेटर के पास खाता हो। व्यक्ति को अपना नाम, पता, जन्म तिथि और अपना ईमेल पता या मोबाइल फोन नंबर प्रदान करना चाहिए।

आयोग सदस्य राज्यों से खिलाड़ी की पहचान सत्यापित करने के लिए राष्ट्रीय रजिस्टरों और/या डेटाबेस तक पहुंच की अनुमति देने के लिए कहता है। जब व्यक्ति की पहचान या उम्र सत्यापित नहीं की जा सके तो पंजीकरण प्रक्रिया रद्द कर दी जानी चाहिए। हालाँकि, सत्यापन प्रक्रिया पूरी होने तक खिलाड़ियों के पास एक अस्थायी खाते तक पहुंच होगी और ऑपरेटरों को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि खिलाड़ियों के फंड पर्याप्त रूप से सुरक्षित हैं।

खिलाड़ी गतिविधि और समर्थन

पंजीकरण प्रक्रिया के दौरान खिलाड़ियों को मौद्रिक जमा सीमा के साथ-साथ अस्थायी सीमा भी डिफ़ॉल्ट रूप से प्रस्तावित की जानी चाहिए। इसके अलावा, यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि, किसी भी समय, खिलाड़ियों को अपने खाते पर शेष राशि तक आसान पहुंच, जिम्मेदार जुए पर सहायता समारोह तक पहुंच और जानकारी और सहायता के लिए हेल्पलाइन तक पहुंच प्राप्त हो।

टाइम आउट और आत्म-बहिष्करण

ऑपरेटरों की वेबसाइटों को खिलाड़ी को किसी विशिष्ट ऑनलाइन जुआ सेवा या सभी प्रकार की ऑनलाइन जुआ सेवाओं से 'टाइम-आउट' या स्व-बहिष्करण सक्रिय करने में सक्षम बनाना चाहिए। टाइम-आउट कम से कम 24 घंटे का होना चाहिए और स्व-बहिष्करण कम से कम छह महीने तक चलना चाहिए। आयोग सदस्य राज्यों को स्व-बहिष्कृत खिलाड़ियों की एक राष्ट्रीय रजिस्ट्री स्थापित करने और ऑपरेटरों को इन रजिस्ट्रियों तक पहुंच की अनुमति देने के लिए प्रोत्साहित करता है।

वाणिज्यिक संचार

आयोग की सिफ़ारिश में "वाणिज्यिक संचार" को प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से किसी ऑपरेटर की वस्तुओं, सेवाओं या छवि को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन किए गए संचार के किसी भी रूप के रूप में परिभाषित किया गया है।

सदस्य राज्यों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि ऑपरेटर, जिसकी ओर से वाणिज्यिक संचार किया गया है, स्पष्ट रूप से पहचाने जाने योग्य है। जहां उपयुक्त हो, वाणिज्यिक संचार में जुए की लत से स्वास्थ्य को होने वाले खतरों के बारे में संदेश देना चाहिए।

इसके अलावा, व्यावसायिक संचार में जीतने की संभावनाओं के बारे में निराधार बयान नहीं देना चाहिए, जुए को सामाजिक रूप से आकर्षक के रूप में चित्रित नहीं करना चाहिए, यह सुझाव देना चाहिए कि जुआ समस्याओं का समाधान हो सकता है या यह सुझाव देना चाहिए कि जुआ रोजगार का एक विकल्प हो सकता है।

कमज़ोर खिलाड़ियों को व्यावसायिक संचार द्वारा लक्षित नहीं किया जाना चाहिए।

प्रायोजन

आयोग प्रायोजन को एक ऑपरेटर और एक प्रायोजित पार्टी के बीच एक संविदात्मक संबंध के रूप में परिभाषित करता है जिसके तहत ऑपरेटर वाणिज्यिक संचार या अन्य लाभों के बदले में प्रायोजित पार्टी को वित्तपोषण या अन्य सहायता प्रदान करता है।

आयोग का कहना है कि सदस्य देश यह सुनिश्चित करें कि ऑपरेटरों द्वारा प्रायोजन पारदर्शी हो और ऑपरेटर को प्रायोजक पार्टी के रूप में स्पष्ट रूप से पहचाना जा सके। इसके अलावा, प्रायोजन को मुख्य रूप से नाबालिगों के लिए या उनके लिए लक्षित कार्यक्रमों के प्रायोजन पर रोक लगाकर और साथ ही नाबालिगों के लिए लक्षित बिक्री में प्रचार सामग्री के उपयोग पर रोक लगाकर नाबालिगों को प्रभावित या प्रभावित नहीं करना चाहिए।

शिक्षा और जागरूकता

आयोग चाहता है कि सदस्य राज्य ऑनलाइन जुए के संभावित जोखिमों के बारे में उपभोक्ता जागरूकता बढ़ाने के लिए नियमित शिक्षा और सार्वजनिक जागरूकता बढ़ाने वाले अभियान आयोजित करें या बढ़ावा दें।

इसके अतिरिक्त, सदस्य राज्यों को ऑपरेटरों और राष्ट्रीय जुआ नियामक अधिकारियों को अपने कर्मचारियों को ऑनलाइन जुए से जुड़े जोखिमों के बारे में सूचित करने की आवश्यकता होनी चाहिए। जो कर्मचारी खिलाड़ियों के साथ सीधे बातचीत करते हैं, उन्हें यह सुनिश्चित करने के लिए प्रशिक्षित किया जाना चाहिए कि वे जुए की लत के मुद्दों को समझते हैं और खिलाड़ियों के साथ उचित तरीके से बातचीत करने में सक्षम हैं। सदस्य राज्यों को जागरूकता बढ़ाने में मदद के लिए गठित संगठनों को भी जहां संभव हो सहायता प्रदान करनी चाहिए, जैसे सुरक्षित गेमिंग.

अगले चरण

आयोग चाहता है कि सदस्य राज्य यह सुनिश्चित करने के लिए सक्षम जुआ नियामक अधिकारियों की नियुक्ति करें कि सिफारिश में निर्धारित सिद्धांतों के अनुरूप राष्ट्रीय उपायों का पूरी तरह से अनुपालन किया जाए।

सदस्य राज्यों को सिफारिश के प्रकाशन के 18 महीने बाद किए गए उपायों के बारे में आयोग को सूचित करना चाहिए। इसके बाद आयोग सदस्य राज्यों द्वारा उठाए गए उपायों का मूल्यांकन करेगा।