राय: यूरोपीय संघ Yanukovych के खिलाफ कार्रवाई के बाद यूक्रेन में मदद कर सकते हैं

अधिकांश यूक्रेनियन विधानसभा, मीडिया और नागरिक समाज की स्वतंत्रता पर अपनी पकड़ मजबूत करने के यानुकोविच के नवीनतम प्रयास से नाराज हैं। इन कानूनों का उद्देश्य उन स्थायी प्रदर्शनों पर अंकुश लगाना है जिसमें उनके विरोधियों ने सरकार के इस्तीफे, शांतिपूर्ण प्रदर्शनकारियों के खिलाफ हिंसा के उपयोग की जांच और शीघ्र राष्ट्रपति और संसदीय चुनावों की मांग की है। यानुकोविच के विरोधी भी यूक्रेन को विकास के लोकतांत्रिक और यूरोपीय रास्ते पर लौटाने पर ज़ोर दे रहे हैं.

उनकी कोई भी मांग पूरी नहीं की गयी. न ही क्षितिज पर इसका कोई संकेत है. इसके विपरीत, सत्तारूढ़ पार्टी ऑफ रीजन्स और कम्युनिस्ट पार्टी के संसद सदस्यों ने सभी प्रक्रियाओं का उल्लंघन करते हुए नए कानून पारित किए हैं। यदि लागू किया जाता है, तो ये नागरिकों को विरोध करने से हतोत्साहित करेंगे और नागरिक निरीक्षण, लामबंदी या जांच गतिविधियों को चलाने के लिए स्वतंत्र गैर सरकारी संगठनों की क्षमता को गंभीर रूप से कमजोर कर देंगे। कानून में मानहानि को अपराध माना गया है, सार्वजनिक भवनों पर कब्जा करने के लिए वित्तीय दंड बढ़ाया गया है, पुलिस की अनुमति के बिना विरोध प्रदर्शन के लिए तंबू और मंच स्थापित करने पर जुर्माना लगाया गया है, और मुखौटे या सख्त टोपी पहनकर विरोध करने पर 10 दिन तक की जेल की सजा का प्रावधान है।

वे संसद के सदस्यों से उनकी प्रतिरक्षा छीनना और 'चरमपंथी' सामग्री के वितरण या न्यायाधीशों और पुलिस अधिकारियों के बारे में जानकारी 'एकत्रित' करने के लिए दंड लागू करना भी आसान बनाते हैं। 'विदेशी एजेंट' का कुख्यात लेबल अब उन गैर सरकारी संगठनों पर लागू होगा जो राजनीतिक गतिविधियां संचालित करते हैं और विदेशों से धन प्राप्त करते हैं। उन्हें अधिकारियों के साथ पंजीकरण कराना होगा और कर उद्देश्यों के लिए उनकी गैर-लाभकारी स्थिति से वंचित कर दिया जाएगा। ये कानून रूस में विरोध प्रदर्शनों को रोकने और नागरिक समाज पर लगाम लगाने के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के प्रयासों को दर्शाते हैं।

कानूनों को अपनाने से पहले न्याय मंत्री ओलेना लुकाश ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस की, जिसमें कहा गया कि विरोध प्रदर्शन अब 'शांतिपूर्ण' नहीं हैं और पुलिस को प्रदर्शनकारियों के खिलाफ बल प्रयोग करने का अधिकार है। एक अदालत के फैसले ने अब 8 मार्च तक मध्य कीव में सभी सड़क विरोध प्रदर्शनों पर भी रोक लगा दी है। इस प्रकार अधिकारियों ने विरोध प्रदर्शनों को ख़त्म करने के लिए एक कानूनी आधार तैयार किया है, जिसमें बल प्रयोग और विपक्षी कार्यकर्ताओं का दमन भी शामिल है।

इन सबका वास्तव में मतलब यह है कि शासन लोकप्रिय विरोध प्रदर्शनों की वैधता को पहचानने से इनकार करता है। यानुकोविच इन्हें विपक्षी नेताओं द्वारा तख्तापलट की कोशिश और विदेशी ताकतों द्वारा उकसाए गए क्रांति परिदृश्य के रूप में देखते हैं। अब तक विपक्ष और नागरिक समाज के नेताओं के साथ कोई वास्तविक बातचीत या गोलमेज सम्मेलन नहीं हुआ है जिसकी यूक्रेनियन मांग करते रहे हैं और पश्चिम भी आग्रह करता रहा है। विपक्ष के साथ बातचीत के लिए औपचारिक रूप से सहमत होने के बावजूद, राष्ट्रपति ने व्यक्तिगत रूप से भाग लेने से इनकार कर दिया है और इसके बजाय प्रक्रिया का नेतृत्व करने के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के प्रमुख एंड्री क्लुयेव को नियुक्त किया है।

इन नवीनतम घटनाक्रमों के परिणामस्वरूप, ऐसा लगता है कि 2015 में यूक्रेन में स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराना कठिन हो जाएगा। अल्पावधि में, पश्चिम को शासन के समर्थकों - कुलीन वर्गों और करीबी राजनेताओं पर दबाव डालना चाहिए। अपने व्यवसाय पंजीकृत हैं और यूरोपीय संघ में बैंकों का उपयोग करते हैं। ये लोग संसद के सदस्यों को नियंत्रित करते हैं और राजनीतिक संकट का समाधान खोजने के लिए विपक्ष के साथ एक नया बहुमत बना सकते हैं। यूक्रेन के राजनीतिक रूप से उजागर व्यक्तियों के यूरोपीय बैंक खातों की जांच और वित्तीय जांच शुरू करने से सत्तारूढ़ पार्टी की एकता में दरारें पैदा हो सकती हैं और बदलाव के लिए निर्णायक बिंदु हो सकता है। यूरोपीय संघ का एक निर्देश पहले से ही मौजूद है जो ऐसा करने के लिए विधायी आधार प्रदान करता है। इसके अलावा, मानवाधिकारों का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों पर वीज़ा प्रतिबंध और वित्तीय प्रणाली तक प्रतिबंधित पहुंच लगाई जानी चाहिए।

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पिछले हफ्ते, संयुक्त राज्य अमेरिका ने वैश्विक मानवाधिकार जवाबदेही अधिनियम का एक मसौदा पेश किया, जो यूक्रेन सहित अन्य देशों में मैग्निट्स्की अधिनियम का विस्तार करेगा। यूरोपीय संघ को इस उदाहरण का अनुसरण करना चाहिए। उसे बेलारूस पर लगाए गए प्रतिबंधों की निरर्थकता को ध्यान में रखते हुए भी कार्रवाई करने से नहीं डरना चाहिए। यूक्रेन बेलारूस नहीं है. इसमें एक मजबूत विरोध आंदोलन और जीवंत नागरिक समाज, एक बढ़ता हुआ मध्यम वर्ग और एक वास्तविक संसदीय विपक्ष है। यानुकोविच की लोकप्रियता कम है, और यूक्रेनी प्रवासी अंतरराष्ट्रीय ध्यान देश पर केंद्रित रखते हैं। यूक्रेन के व्यापारिक हित समूहों और क्षेत्रीय अभिजात वर्ग की विविधता, और इसका अव्यवहार्य वर्तमान आर्थिक मॉडल, एक अपरिवर्तनीय लोकतांत्रिक और यूरोपीय मार्ग की ओर इशारा करता है।

यूरोपीय संघ को इस प्रक्रिया में केवल निरीक्षण करने के बजाय यूक्रेनी लोगों की सहायता करनी चाहिए। इसे सार्थक तरीके से उनकी यूरोपीय आकांक्षाओं के प्रति अपना समर्थन प्रदर्शित करना चाहिए। इसमें वीज़ा प्रक्रियाओं को और अधिक सरल बनाना, यूरोपीय संघ के कार्यक्रमों और एक्सचेंजों तक पहुंच बढ़ाना, यूरोपियन एंडोमेंट फॉर डेमोक्रेसी के माध्यम से गैर-लाभकारी क्षेत्र के लिए वित्तीय सहायता बढ़ाना और यूरोपीय विश्वविद्यालयों में अध्ययन के लिए नई छात्रवृत्तियां स्थापित करना शामिल हो सकता है। लेकिन, सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि यूरोपीय संघ को यूक्रेनी अधिकारियों पर अधिक दबाव डालना चाहिए और यूरोप में सरकारी अधिकारियों और उनके परिवारों की गतिविधियों की वित्तीय जांच करनी चाहिए।

विकल्प काफी निराशाजनक है और इसका अर्थ है अधिक टकराव और दमन, क्योंकि लोकप्रिय विरोध अपने आप ख़त्म नहीं होगा और ख़त्म नहीं होगा। हाल के सप्ताहों में, यूक्रेन एक ऐसी ताकत वाले राष्ट्र के रूप में उभरा है जो आश्चर्यजनक और अप्रत्याशित है। यूरोप या तो इस प्रयास में सहायता कर सकता है या महाद्वीप पर स्वतंत्रता और लोकतंत्र का विस्तार करने का मौका चूक सकता है, जिससे क्षेत्र में इसकी विश्वसनीयता को नुकसान पहुंच सकता है।

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