2020 की औद्योगिक रणनीति को अपडेट करना: यूरोप की रिकवरी के लिए एक मजबूत सिंगल मार्केट की ओर

Tउन्होंने आयोग को अद्यतन किया है यूरोपीय संघ की औद्योगिक रणनीति यह सुनिश्चित करने के लिए कि इसकी औद्योगिक महत्वाकांक्षा COVID-19 संकट के बाद नई परिस्थितियों का पूरा ध्यान रखती है और अधिक टिकाऊ, डिजिटल, लचीली और विश्व स्तर पर प्रतिस्पर्धी अर्थव्यवस्था में परिवर्तन लाने में मदद करती है।

अद्यतन रणनीति मार्च 2020 संचार में निर्धारित प्राथमिकताओं की पुष्टि करती है, जिसे WHO द्वारा COVID-19 को महामारी घोषित करने से एक दिन पहले प्रकाशित किया गया था, जबकि पुनर्प्राप्ति को बढ़ावा देने और यूरोपीय संघ की खुली रणनीतिक स्वायत्तता को बढ़ाने के लिए संकट से सीखे गए सबक का जवाब दिया गया था। यह विशेष रूप से संकट के समय में हमारे एकल बाजार के लचीलेपन को मजबूत करने के लिए नए उपायों का प्रस्ताव करता है। यह प्रमुख रणनीतिक क्षेत्रों में हमारी निर्भरता को बेहतर ढंग से समझने की आवश्यकता को संबोधित करता है और उन्हें संबोधित करने के लिए एक टूलबॉक्स प्रस्तुत करता है। यह हरित और डिजिटल बदलाव में तेजी लाने के लिए नए उपाय पेश करता है। अद्यतन रणनीति समग्र रूप से यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता के मुख्य संकेतकों की पहचान और निगरानी करने के लिए कॉल का भी जवाब देती है: एकल बाजार एकीकरण, उत्पादकता वृद्धि, अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता, सार्वजनिक और निजी निवेश और अनुसंधान एवं विकास निवेश।

एसएमई आयाम अद्यतन रणनीति के मूल में है, जिसमें एसएमई और स्टार्ट-अप को दोहरे बदलावों को अपनाने में सक्षम बनाने के लिए वित्तीय सहायता और उपाय शामिल हैं। आयोग वाज़िल हुडक को एसएमई दूत के रूप में नियुक्त करने का इरादा रखता है। फिलहाल उनकी नियुक्ति को अंतिम रूप दिया जा रहा है.

आयोग ने भी इसे अपनाया है एकल बाज़ार को विकृत करने वाली विदेशी सब्सिडी पर विनियमन का प्रस्ताव. यह एक समान अवसर सुनिश्चित करके और एक निष्पक्ष और प्रतिस्पर्धी एकल बाजार को बढ़ावा देकर यूरोपीय संघ की औद्योगिक रणनीति को पूरा करने का एक प्रमुख तत्व है।

आज प्रकाशित अद्यतन औद्योगिक रणनीति निम्नलिखित प्रमुख क्षेत्रों पर केंद्रित है:

एकल बाज़ार लचीलेपन को मजबूत करना

COVID-19 के प्रकोप के बाद आपूर्ति प्रतिबंधों, सीमा बंदी और विखंडन द्वारा एकल बाज़ार का गंभीर परीक्षण किया गया है। संकट ने एकल बाजार में व्यक्तियों, वस्तुओं, सेवाओं और पूंजी की मुक्त आवाजाही को बनाए रखने की आवश्यक आवश्यकता और व्यवधानों के प्रति अपनी लचीलापन को मजबूत करने के लिए मिलकर काम करने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला। इस प्रयोजन के लिए, आयोग अन्य बातों के अलावा:

• एक प्रस्ताव एकल बाज़ार आपात्कालीन साधन - भविष्य में संकट की स्थिति में व्यक्तियों, वस्तुओं और सेवाओं की मुक्त आवाजाही सुनिश्चित करने के लिए एक संरचनात्मक समाधान। इसे अधिक पारदर्शिता और एकजुटता की गारंटी देनी चाहिए, और उत्पाद की उपलब्धता में तेजी लाकर और सार्वजनिक खरीद सहयोग को मजबूत करके महत्वपूर्ण उत्पाद की कमी को दूर करने में मदद करनी चाहिए;
• पूरी तरह से लागू करें सेवा निर्देश यह सुनिश्चित करने के लिए कि सदस्य राज्य नई संभावित बाधाओं की पहचान करने और उन्हें खत्म करने के लिए अधिसूचना दायित्व सहित अपने मौजूदा दायित्वों का अनुपालन करें;
• मजबूत बनाना बाज़ार निगरानी क्षमता बढ़ाने और उत्पाद निरीक्षण और डेटा संग्रह के डिजिटलीकरण को बढ़ाने के लिए राष्ट्रीय अधिकारियों का समर्थन करके उत्पादों की;
• समर्थन के लिए महत्वपूर्ण निवेश जुटाएं एसएमई; समाधान के लिए वैकल्पिक विवाद समाधान योजनाओं को डिज़ाइन और कार्यान्वित करें भुगतान में देरी एसएमई को और संबोधित करने के उपाय प्रदान करें करदानक्षमता प्रभावित करने वाले जोखिम एसएमई.

यूरोपीय संघ की रणनीतिक निर्भरता से निपटना

व्यापार और निवेश के लिए खुलापन यूरोपीय संघ के लिए एक ताकत और विकास और लचीलेपन का स्रोत है, जो एक प्रमुख आयातक और निर्यातक है। फिर भी महामारी ने तकनीकी और औद्योगिक दोनों तरह की रणनीतिक निर्भरताओं का विश्लेषण और समाधान करने की आवश्यकता के बारे में व्यापक जागरूकता पैदा की है। आयोग इसलिए:

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• व्यापार डेटा के आधार पर 'बॉटम-अप' विश्लेषण किया गया: यूरोपीय संघ में आयातित 5,200 उत्पादों में से एक प्रारंभिक विश्लेषण से 137 उत्पादों की पहचान की गई है (ईयू के माल के कुल आयात मूल्य के 6% का प्रतिनिधित्व) संवेदनशील पारिस्थितिक तंत्रों में जिसके लिए ईयू अत्यधिक निर्भर है - मुख्य रूप से ऊर्जा गहन उद्योगों (जैसे कच्चे माल) और स्वास्थ्य पारिस्थितिकी तंत्र (जैसे दवा सामग्री) में भी हरित और डिजिटल परिवर्तनों का समर्थन करने के लिए प्रासंगिक अन्य उत्पादों के संबंध में। 34 उत्पाद (यूरोपीय संघ के माल के कुल आयात मूल्य का 0.6% का प्रतिनिधित्व करते हुए) यूरोपीय संघ के उत्पादन के साथ आगे विविधीकरण और प्रतिस्थापन के लिए उनकी संभावित कम क्षमता को देखते हुए संभावित रूप से अधिक असुरक्षित हैं। विश्लेषण चुनौतियों और निर्भरताओं को भी दर्शाता है उन्नत प्रौद्योगिकियों का क्षेत्र;
• के परिणाम प्रस्तुत करता है छह गहन समीक्षा कच्चे माल, बैटरी, सक्रिय फार्मास्युटिकल सामग्री, हाइड्रोजन, अर्धचालक और क्लाउड और एज प्रौद्योगिकियों पर, रणनीतिक निर्भरता की उत्पत्ति और उनके प्रभाव पर अधिक जानकारी प्रदान करना;
• एक लॉन्च करेंगे समीक्षा का दूसरा चरण नवीकरणीय ऊर्जा, ऊर्जा भंडारण और साइबर सुरक्षा जैसे दोहरे बदलावों के लिए महत्वपूर्ण उत्पादों, सेवाओं या प्रौद्योगिकियों सहित प्रमुख क्षेत्रों में संभावित निर्भरता की गणना करना और आयोग के माध्यम से एक निगरानी प्रणाली विकसित करना। बेधशाला क्रिटिकल टेक्नोलॉजीज का;
• की ओर कार्य करता है अंतर्राष्ट्रीय आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाना और तैयारी बढ़ाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय साझेदारी को आगे बढ़ाना;
• समर्थन करता है नए औद्योगिक गठबंधन रणनीतिक क्षेत्रों में जहां ऐसे गठबंधन उन गतिविधियों को गति देने के लिए सबसे अच्छा उपकरण हैं जो अन्यथा विकसित नहीं होंगी। औद्योगिक गठबंधनों का समर्थन किया जाएगा जहां वे निजी निवेशकों को खुले, पारदर्शी और प्रतिस्पर्धा-अनुपालक तरीके से नई व्यापार साझेदारी और मॉडल पर चर्चा करने के लिए आकर्षित करते हैं, और नवाचार और उच्च मूल्य वाले रोजगार सृजन की क्षमता रखते हैं। गठबंधन एक ऐसा मंच प्रदान करता है जो सैद्धांतिक रूप से व्यापक और खुला है, और स्टार्ट-अप और एसएमई के लिए समावेशन पर विशेष ध्यान देगा।
• आयोग इसकी शुरूआत की तैयारी कर रहा है प्रोसेसर और सेमीकंडक्टर प्रौद्योगिकियों पर गठबंधन और औद्योगिक डेटा, एज और क्लाउड के लिए गठबंधन; और एक की तैयारी पर विचार कर रहे हैं अंतरिक्ष प्रक्षेपकों पर गठबंधन साथ ही एक पर भी शून्य उत्सर्जन विमानन;

• सार्वजनिक संसाधनों को एकत्रित करने के सदस्य राज्यों के प्रयासों का समर्थन करता है सामान्य यूरोपीय हित की महत्वपूर्ण परियोजनाएँ (आईपीसीईआई) उन क्षेत्रों में जहां यूरोपीय संघ के बजट से संभावित समर्थन के साथ, बाजार अकेले सफल नवाचार प्रदान नहीं कर सकता है;
• के लिए एक रणनीति और संभावित विधायी परिवर्तन की घोषणा करता है मानक-निर्धारण में अधिक नेतृत्व, व्यावसायिक सेवाओं के क्षेत्र सहित, आपसी हित के क्षेत्रों पर दूसरों के साथ खुलकर काम करते हुए।

दोहरे संक्रमण को तेज करना

2020 औद्योगिक रणनीति ने यूरोपीय संघ उद्योग के हरित और डिजिटल संक्रमणों का समर्थन करने के लिए कार्यों की घोषणा की, लेकिन महामारी ने इस परिवर्तन की गति और पैमाने को काफी प्रभावित किया है। इसलिए, आयोग हरित और डिजिटल बदलाव के लिए व्यावसायिक मामले का समर्थन करने के लिए नए उपायों की रूपरेखा तैयार करता है:

• सह-निर्माण संक्रमण पथ उद्योग, सार्वजनिक प्राधिकरणों, सामाजिक साझेदारों और अन्य हितधारकों के साथ साझेदारी में, जहां आवश्यक हो, पर्यटन और ऊर्जा गहन उद्योगों से शुरुआत करें। इस तरह के रास्ते टिकाऊ प्रतिस्पर्धात्मकता के पक्ष में एक कार्रवाई योग्य योजना की ओर ले जाने वाले सबसे प्रासंगिक पारिस्थितिकी तंत्र के लिए दोहरे बदलावों के साथ आवश्यक कार्रवाई के पैमाने, लागत और शर्तों की बेहतर समझ प्रदान कर सकते हैं;
• प्रदान करना a सुसंगत नियामक ढांचा के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए यूरोप का डिजिटल दशक और '55 के लिए फिट' महत्वाकांक्षाएं, जिनमें नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों के रोलआउट में तेजी लाना और प्रचुर, सस्ती और डीकार्बोनाइज्ड बिजली तक पहुंच सुनिश्चित करना शामिल है;
• प्रदान करना एसएमई हरित और डिजिटल बदलावों का अधिकतम लाभ उठाने के लिए स्थिरता सलाहकारों और डेटा-संचालित व्यवसाय मॉडल का समर्थन करना;
• में निवेश करना अपस्किल और रीस्किल दोहरे बदलावों का समर्थन करने के लिए।

चल रहे यूरोपीय संघ प्रतिस्पर्धा नियमों की व्यापक समीक्षा यह भी सुनिश्चित करता है कि वे यूरोपीय लोगों के लाभ के लिए हरित और डिजिटल बदलावों का समर्थन करने के लिए उपयुक्त हैं, ऐसे समय में जब वैश्विक प्रतिस्पर्धी परिदृश्य भी मौलिक रूप से बदल रहा है।

यूरोप फ़िट फ़ॉर द डिजिटल एज के कार्यकारी उपाध्यक्ष मार्ग्रेट वेस्टेगर ने कहा: “आज की अद्यतन औद्योगिक रणनीति यह सुनिश्चित करने के बारे में है कि हमारे उद्योग हमारे उद्योगों की प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करते हुए हमारी अर्थव्यवस्था के डिजिटल और हरित परिवर्तनों को चलाने के लिए सुसज्जित हैं, इसके संदर्भ में भी कोरोनोवायरस संकट से उबरना। इसके लिए अब नए निवेश की आवश्यकता है - लोगों में, प्रौद्योगिकियों में और सही नियामक ढांचे में जो निष्पक्षता और दक्षता की गारंटी देता है। हमारे पास पहले से मौजूद प्रमुख उपकरणों के दायरे का समर्थन और विस्तार करके, हम आज सीखे गए सबक प्रस्तुत कर रहे हैं और पूरे यूरोप के सभी आर्थिक अभिनेताओं के साथ मिलकर काम करने की अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि कर रहे हैं।

एक अर्थव्यवस्था जो लोगों के लिए काम करती है के कार्यकारी उपाध्यक्ष वाल्डिस डोम्ब्रोव्स्की ने कहा: “संकट के समय में लचीली वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला आवश्यक है क्योंकि वे झटके को अवशोषित करने और वसूली में तेजी लाने में मदद करती हैं। जैसे ही हम कोविड-19 महामारी से उभर रहे हैं, हमारी अद्यतन औद्योगिक रणनीति का लक्ष्य डिजिटल और हरित प्रौद्योगिकियों में प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त प्रदान करने के लिए वैश्विक औद्योगिक नेता के रूप में यूरोप की स्थिति का लाभ उठाना है। हम खुले, निष्पक्ष और नियम-आधारित व्यापार का समर्थन करने के लिए जहां भी संभव हो, समान विचारधारा वाले भागीदारों के साथ सहयोग की तलाश करेंगे; रणनीतिक निर्भरता कम करें; और भविष्य के मानक और नियम विकसित करें: ये सभी हमारी आर्थिक ताकत के लिए महत्वपूर्ण हैं। साथ ही, जब भी हमें अनुचित प्रथाओं के खिलाफ अपनी रक्षा करने और एकल बाजार की अखंडता की रक्षा करने की आवश्यकता होगी, हम स्वायत्त रूप से कार्य करने के लिए तैयार हैं।

आंतरिक बाज़ार आयुक्त कमिश्नर थिएरी ब्रेटन ने कहा: "वास्तविक औद्योगिक क्रांति अब शुरू हो रही है - बशर्ते हम प्रमुख प्रौद्योगिकियों में सही निवेश करें और सही रूपरेखा की स्थिति निर्धारित करें। यूरोप खुद को एक नवोन्मेषी, स्वच्छ, लचीले उद्योग के लिए साधन दे रहा है जो गुणवत्तापूर्ण नौकरियां प्रदान करता है और अपने एसएमई को पुनर्प्राप्ति प्रक्रिया के दौरान भी पनपने की अनुमति देता है।

पृष्ठभूमि

राष्ट्रपति द्वारा 2020 औद्योगिक रणनीति के अद्यतन की घोषणा की गई वॉन डेर लेयेन दौरान सितंबर में यूरोपीय संघ का राज्य 2020. आज का संचार अपने उद्योग को अधिक टिकाऊ, अधिक हरित, विश्व स्तर पर अधिक प्रतिस्पर्धी और अधिक लचीला बनाने के लिए एक महत्वाकांक्षी यूरोपीय औद्योगिक नीति को आगे बढ़ाने के लिए यूरोपीय संघ के नेताओं के आह्वान का भी जवाब देता है। यूरोपीय संघ के नेताओं ने आयोग को विशेष रूप से स्वास्थ्य जैसे सबसे संवेदनशील औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र में रणनीतिक निर्भरता की पहचान करने और इन निर्भरताओं को कम करने के उपायों का प्रस्ताव देने के लिए भी आमंत्रित किया।

आज (6 मई) के संचार के साथ तीन कर्मचारी कार्य दस्तावेज़ संलग्न हैं: वार्षिक एकल बाज़ार रिपोर्ट 2021 14 औद्योगिक पारिस्थितिक तंत्रों के आकलन के आधार पर यूरोपीय अर्थव्यवस्था की स्थिति का विश्लेषण करना, 2020 औद्योगिक पैकेज देने में हुई प्रगति का मूल्यांकन करना और आगे की प्रगति की निगरानी के लिए प्रमुख प्रदर्शन संकेतकों का एक सेट प्रस्तुत करना; पर एक विश्लेषण यूरोप की रणनीतिक निर्भरताएँ और क्षमताएँ कई रणनीतिक क्षेत्रों में गहन समीक्षा के साथ; और प्रतिस्पर्धी और स्वच्छ यूरोपीय स्टील पर एक पेपर उद्योग और उपलब्ध ईयू टूलबॉक्स के लिए चुनौतियों का विश्लेषण करना।

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