काम की बदलती दुनिया में व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य

कोविड-19 महामारी ने दिखाया है कि व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा (ओएसएच) श्रमिकों के स्वास्थ्य की रक्षा, हमारे समाज के कामकाज और महत्वपूर्ण आर्थिक और सामाजिक गतिविधियों की निरंतरता के लिए कितनी महत्वपूर्ण है। इस संदर्भ में, आयोग 2021-2027 में काम पर स्वास्थ्य और सुरक्षा पर यूरोपीय संघ के रणनीतिक ढांचे को अपनाकर व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य नियमों को अद्यतन करने की अपनी प्रतिबद्धता को नवीनीकृत कर रहा है। यह आने वाले वर्षों में श्रमिकों के स्वास्थ्य और सुरक्षा में सुधार के लिए आवश्यक प्रमुख कार्रवाइयों को निर्धारित करता है। यह नई रणनीति तीन क्रॉस-कटिंग उद्देश्यों पर केंद्रित है, अर्थात् हरित, डिजिटल और जनसांख्यिकीय बदलावों के साथ-साथ पारंपरिक कार्य वातावरण में बदलावों द्वारा लाए गए परिवर्तनों का प्रबंधन करना, दुर्घटनाओं और बीमारियों की रोकथाम में सुधार करना और किसी भी संभावित भविष्य के संकट के लिए तैयारी बढ़ाना।

पिछले दशकों में, प्रगति हुई है - उदाहरण के लिए, 70 और 1994 के बीच यूरोपीय संघ में काम पर घातक दुर्घटनाओं में लगभग 2018% की कमी आई है - लेकिन अभी भी बहुत कुछ किया जाना बाकी है। इस प्रगति के बावजूद, 3,300 में EU-3.1 में अभी भी 27 से अधिक घातक दुर्घटनाएँ और 2018 मिलियन गैर-घातक दुर्घटनाएँ हुईं। हर साल 200,000 से अधिक कर्मचारी काम से संबंधित बीमारियों से मर जाते हैं। अद्यतन रूपरेखा यूरोपीय संघ के संस्थानों, सदस्य राज्यों और सामाजिक भागीदारों को श्रमिकों की सुरक्षा पर आम प्राथमिकताओं के आसपास एकजुट करने में मदद करेगी। इसके कार्यों से स्वास्थ्य देखभाल लागत को कम करने और एसएमई सहित व्यवसायों को अधिक उत्पादक, प्रतिस्पर्धी और टिकाऊ बनने में सहायता मिलेगी।

एक अर्थव्यवस्था जो लोगों के लिए काम करती है कार्यकारी उपाध्यक्ष वाल्डिस डोम्ब्रोव्स्की ने कहा: “व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य पर यूरोपीय संघ का कानून लगभग 170 मिलियन श्रमिकों, लोगों के जीवन और हमारे समाजों के कामकाज की रक्षा के लिए आवश्यक है। हरित, डिजिटल और जनसांख्यिकीय बदलावों के कारण काम की दुनिया बदल रही है। स्वस्थ और सुरक्षित कार्य वातावरण लोगों, व्यवसायों और पूरे समाज के लिए लागत भी कम करता है। यही कारण है कि श्रमिकों के लिए सुरक्षा मानकों को बनाए रखना और उनमें सुधार करना लोगों के लिए काम करने वाली अर्थव्यवस्था की प्राथमिकता बनी हुई है। हमें अपने कार्यस्थलों को भविष्य के लिए उपयुक्त बनाने के लिए और अधिक यूरोपीय संघ की कार्रवाई की आवश्यकता है।''

नौकरियां और सामाजिक अधिकार आयुक्त निकोलस श्मिट ने कहा: “सामाजिक अधिकारों के यूरोपीय स्तंभ का सिद्धांत 10 श्रमिकों को काम पर उनके स्वास्थ्य और सुरक्षा के उच्च स्तर की सुरक्षा का अधिकार देता है। जैसे ही हम संकट से बेहतर तरीके से उबरते हैं, यह सिद्धांत हमारी कार्रवाई के केंद्र में होना चाहिए। जब यूरोपीय संघ में काम से संबंधित मौतों की बात आती है तो हमें 'विज़न ज़ीरो' दृष्टिकोण के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए। काम पर स्वस्थ रहना न केवल हमारी शारीरिक स्थिति के बारे में है, बल्कि यह हमारे मानसिक स्वास्थ्य और कल्याण के बारे में भी है।

तीन प्रमुख उद्देश्य: परिवर्तन, रोकथाम और तैयारी रणनीतिक ढांचा आने वाले वर्षों के लिए तीन प्रमुख उद्देश्यों पर केंद्रित है: 1. काम की नई दुनिया में परिवर्तन की आशंका और प्रबंधन: डिजिटल, हरित और जनसांख्यिकीय संक्रमण के दौरान सुरक्षित और स्वस्थ कार्यस्थल सुनिश्चित करना, आयोग कार्यस्थल निर्देश और डिस्प्ले स्क्रीन उपकरण निर्देश की समीक्षा करेगा और एस्बेस्टस और सीसे पर सुरक्षात्मक सीमाओं को अद्यतन करेगा। यह कार्यस्थल पर मानसिक स्वास्थ्य से संबंधित एक ईयू-स्तरीय पहल तैयार करेगा जो श्रमिकों के मानसिक स्वास्थ्य से संबंधित उभरते मुद्दों का आकलन करेगा और कार्रवाई के लिए मार्गदर्शन देगा। 2. काम से संबंधित बीमारियों और दुर्घटनाओं की रोकथाम में सुधार: यह रणनीतिक ढांचा यूरोपीय संघ में काम से संबंधित मौतों को खत्म करने के लिए 'विज़न जीरो' दृष्टिकोण को बढ़ावा देगा। आयोग कैंसर, प्रजनन और श्वसन रोगों से निपटने के लिए खतरनाक रसायनों पर यूरोपीय संघ के नियमों को भी अद्यतन करेगा। 3. संभावित भविष्य के स्वास्थ्य खतरों के लिए तैयारी बढ़ाना: वर्तमान महामारी से सबक लेते हुए, आयोग सार्वजनिक-स्वास्थ्य अभिनेताओं के साथ निकट सहयोग में, संभावित भविष्य के स्वास्थ्य संकटों में उपायों की तेजी से तैनाती, कार्यान्वयन और निगरानी के लिए आपातकालीन प्रक्रियाएं और मार्गदर्शन विकसित करेगा।

रणनीतिक ढांचे में कार्रवाइयों को (i) मजबूत सामाजिक संवाद, (ii) मजबूत साक्ष्य आधारित नीति-निर्माण, (iii) मौजूदा ईयू कानून के बेहतर प्रवर्तन और निगरानी, ​​(iv) जागरूकता बढ़ाना, और (v) के माध्यम से लागू किया जाएगा। ) व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य में निवेश करने के लिए धन जुटाना, जिसमें रिकवरी और रेजिलिएशन सुविधा और सामंजस्य नीति निधि जैसे यूरोपीय संघ के फंड भी शामिल हैं। आयोग सदस्य राज्यों से अपनी राष्ट्रीय व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य रणनीतियों को अद्यतन करने का भी आह्वान करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नए उपाय कार्यस्थल तक पहुंचें। यूरोपीय संघ की सीमाओं से परे, आयोग विश्व स्तर पर उच्च व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य मानकों को बढ़ावा देने में भी अग्रणी भूमिका निभाता रहेगा।

पृष्ठभूमि

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COVID-2021 महामारी के आलोक में 2027-19 के लिए काम पर स्वास्थ्य और सुरक्षा पर यूरोपीय संघ के रणनीतिक ढांचे का अद्यतन 2021 के लिए आयोग कार्य कार्यक्रम का हिस्सा है। सामाजिक अधिकारों का यूरोपीय स्तंभ अपने सिद्धांत 10 में रेखांकित करता है कि "श्रमिकों के पास है उनके स्वास्थ्य की उच्च स्तर की सुरक्षा और कार्यस्थल पर सुरक्षा का अधिकार।”

7 मई 2021 को पोर्टो सोशल समिट में, सभी भागीदारों ने पोर्टो सोशल प्रतिबद्धता में स्तंभ और एक मजबूत सामाजिक यूरोप को लागू करने के लिए अपनी प्रतिबद्धता दोहराई। उन्होंने "स्वस्थ कार्यस्थलों और वातावरण" सहित "आंतरिक बाज़ार में निष्पक्ष और टिकाऊ प्रतिस्पर्धा का समर्थन" करने की प्रतिबद्धता जताई। कार्यस्थल पर स्वास्थ्य और सुरक्षा पर पिछला ईयू रणनीतिक ढांचा 2014-2020 काम से संबंधित बीमारियों की रोकथाम, जनसांख्यिकीय परिवर्तन को संबोधित करने और कानून के कार्यान्वयन पर केंद्रित था।

प्रमुख उपलब्धियों में कार्सिनोजेन्स और म्यूटाजेन्स डायरेक्टिव के तीन लगातार अपडेट और काम पर सुरक्षा और स्वास्थ्य के लिए यूरोपीय एजेंसी (ईयू-ओएसएचए) दिशानिर्देश और नियोक्ताओं के लिए ऑनलाइन टूल शामिल हैं, जिसमें सीओवीआईडी ​​​​-19 भी शामिल है। नया ढांचा हितधारकों की एक विस्तृत श्रृंखला से इनपुट प्राप्त करता है। इसमें राष्ट्रीय व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य रणनीतियों पर ईयू-ओएसएचए रिपोर्ट, यूरोपीय संसद के साथ रिपोर्ट, सिफारिशें और सुनवाई, कई परिषद निष्कर्ष, सामाजिक भागीदारों और स्वतंत्र विशेषज्ञों के साथ आदान-प्रदान, एक सार्वजनिक परामर्श और सुरक्षा पर सलाहकार समिति की राय शामिल है। और कार्यस्थल पर स्वास्थ्य (ACSH) और वरिष्ठ श्रम निरीक्षक समिति (SLIC)।

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