क्या अफगान संकट यूरोप के लिए एक नया शरणार्थी संकट पैदा करेगा?

स्लोवेनिया के ब्रेज़िस के बाहरी इलाके में प्रवासी पैदल ही अपना रास्ता बनाते हुए। रॉयटर्स/श्रीजन ज़िवुलोविक

अफगानिस्तान पर तालिबान के कब्जे से अफगानों के पलायन और यूरोप के 2016/16 के प्रवासन संकट की पुनरावृत्ति की आशंका पैदा हो गई है, जब मध्य पूर्व से दस लाख से अधिक लोग महाद्वीप में भाग गए और वहां बस गए। स्टेफ़नी उल्मर-नेबेहे, जेम्स मैकेंज़ी डोमिनिक इवांस और लिखें जॉन चालर्स, अधिक पढ़ें.

20 साल पहले समाप्त हुए पिछले तालिबान शासन के दौरान लगाए गए शरिया (इस्लामिक कानून) की सख्त व्याख्या की वापसी के डर से, हजारों अफगान पहले ही काबुल छोड़ चुके हैं या विमानों पर चढ़ने की बेताब कोशिश कर रहे हैं।

कठोर शरिया का डर ही अफ़गानों के पलायन का एकमात्र कारण नहीं है। हिंसा, सूखा और सीओवीआईडी ​​​​-19 ने पहले ही लाखों अफगानों को मानवीय सहायता की जरूरत छोड़ दी है, और उनमें से कई आने वाले महीनों में आर्थिक प्रवासी बन सकते हैं।

तालिबान ने प्रमुख सीमा बिंदुओं को बंद कर दिया है और सीमा पार करने वाले अफगानों की "बहुत सीमित" संख्या है, लेकिन यूरोपीय संघ का कहना है कि उसे तालिबान शासन के तहत अस्थिरता के कारण लंबे समय में "प्रवासी दबाव बढ़ने" की उम्मीद है।

संयुक्त राष्ट्र की शरणार्थी एजेंसी का कहना है कि बिगड़ती सुरक्षा स्थिति के कारण जनवरी से 550,000 से अधिक अफगान आंतरिक रूप से विस्थापित हो गए हैं, और यूरोपीय संघ ने सदस्य देशों से सुरक्षा की आवश्यकता वाले अफगानों, विशेष रूप से महिलाओं और लड़कियों के लिए प्रवेश कोटा बढ़ाने का आग्रह किया है।

ब्रिटेन ने कहा है कि वह महिलाओं, लड़कियों और अल्पसंख्यकों को प्राथमिकता देते हुए नए पुनर्वास कार्यक्रम के पहले वर्ष के दौरान 5,000 अफ़गानों का स्वागत करेगा और लंबी अवधि में 20,000 तक का स्वागत करेगा।

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संक्षेप में, नहीं।

जर्मनी ने 2015/16 में युद्ध और गरीबी से भाग रहे सीरियाई लोगों और अन्य लोगों के लिए अपनी सीमाएं खोल दीं, एक ऐसा कदम जिसने विदेश में चांसलर एंजेला मर्केल की प्रशंसा की, लेकिन घरेलू स्तर पर उन्हें राजनीतिक रूप से नुकसान पहुंचाया।

मर्केल की 26 सितंबर के संघीय चुनाव के बाद पद छोड़ने की योजना है, इसलिए वह अब कोई फैसला नहीं लेंगी। किसी भी मामले में, अब वह कहती हैं कि यूरोपीय संघ द्वारा लोगों को लेने पर विचार करने से पहले शरणार्थियों को अफगानिस्तान के पड़ोसी देशों में सुरक्षा की गारंटी दी जानी चाहिए।

संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी के 1.4 की शुरुआत के आंकड़ों के अनुसार, पाकिस्तान पहले से ही 2021 मिलियन अफगान शरणार्थियों का घर है, जबकि ईरान लगभग दस लाख की मेजबानी करता है। दोनों देशों में गैर-दस्तावेज अफगानों की संख्या बहुत अधिक होने का अनुमान है।

यूरोपीय संघ के अन्य देश 2015/16 की पुनरावृत्ति को रोकने के लिए प्रतिबद्ध हैं, आंशिक रूप से मतदाताओं की प्रतिक्रिया के डर के कारण।

ऑस्ट्रिया ने अस्वीकृत अफगान प्रवासियों के लिए "निर्वासन केंद्र" स्थापित करने का सुझाव दिया है और वह यूरोपीय संघ के छह देशों में से एक था, जिसने पिछले सप्ताह ब्लॉक में शरण से वंचित अफगानों के निर्वासन को रोकने के खिलाफ चेतावनी दी थी। तब से, छह में से तीन - डेनमार्क, जर्मनी और नीदरलैंड - ने दिशा बदल दी है।

ग्रीस के सीमा बल 2015 में तुर्की के माध्यम से सीरियाई प्रवासियों के बड़े पैमाने पर आगमन की पुनरावृत्ति से बचने के लिए अलर्ट पर हैं, और हाल ही में लोगों को अपने जल क्षेत्र में प्रवेश करने से रोक दिया है, हालांकि यह किसी भी अवैध "पुशबैक" से इनकार करता है।

पिछले संकट के बाद से, यूरोपीय संघ ने अपनी सीमा और तटरक्षक एजेंसी फ्रंटेक्स को मजबूत कर दिया है, जिसके पास अब अवैध प्रवासियों को रोकने और वापस भेजने की अधिक क्षमता है।

अफ़गानों के लिए यूरोप जाना पहले की तुलना में कठिन हो जाएगा।

ईरान, जिसकी अर्थव्यवस्था अमेरिकी प्रतिबंधों से ठिठुर गई थी, ने इस्लामिक गणराज्य में 2 मिलियन से अधिक गैर-दस्तावेजी और 800,000 से अधिक पंजीकृत अफगान शरणार्थियों में से कई को घर जाने के लिए प्रोत्साहित किया है।

तुर्की पहले से ही दुनिया में शरणार्थियों और शरण चाहने वालों का सबसे बड़ा मेजबान है, जहां 4 मिलियन से अधिक लोग रहते हैं, जिनमें से अधिकांश सीरियाई हैं। एक ताज़ा लहर को रोकने के लिए उत्सुक, यह ईरान के साथ अपनी सीमा के अधिकांश भाग पर एक दीवार का निर्माण कर रहा है।

यूरोपीय संघ की तुर्की के साथ भी एक व्यवस्था है जो पिछले संकट के बाद स्थापित की गई थी जिसके तहत अंकारा नकदी और अन्य लाभों के बदले यूरोप में प्रवासियों के प्रवाह को रोकता है।

पश्चिमी बाल्कन के माध्यम से यूरोपीय संघ में पारगमन मार्ग भी पहले की तुलना में कम खुले हो गए हैं।

पश्चिमी देशों ने अभी तक औपचारिक रूप से तालिबान को अफगानिस्तान के शासकों के रूप में मान्यता नहीं दी है, लेकिन स्वीकार किया है कि गरीबी से जूझ रहे देश के लिए सहायता की आवश्यकता है, और यह तालिबान के लिए पलायन को रोकने के लिए एक प्रोत्साहन हो सकता है।

मर्केल ने इस सप्ताह कहा कि 2015 के प्रवासी संकट की पुनरावृत्ति को रोकने के लिए मानवीय सहायता महत्वपूर्ण होगी।

ब्रिटेन ने घोषणा की है कि वह इस साल अफगानिस्तान को अपनी मानवीय और विकास सहायता को दोगुना कर लगभग 400 मिलियन डॉलर कर देगा, और यूरोपीय आयोग अफगानिस्तान के पड़ोसियों को प्रवासियों को वहां रखने के लिए और अधिक समर्थन देखना चाहता है।

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