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आईओएम और यूएनएचसीआर बिना हमराह नाबालिगों और माल्टा में शरणार्थी बच्चों के स्वागत पर लांच की रिपोर्ट

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4एक संयुक्त IOM-UNHCR रिपोर्ट: अकेले प्रवासी और शरणार्थी बच्चे: माल्टा में हिरासत के विकल्प कल (13 अक्टूबर) को माल्टा के अटार्ड में सैन एंटोन पैलेस में लॉन्च किया गया था।

रिपोर्ट इस साल मई में माल्टा में हुए संयुक्त आईओएम और यूएनएचसीआर तकनीकी मिशन के निष्कर्षों और सिफारिशों का सारांश प्रस्तुत करती है। दोनों संगठनों के अनुसार, यह उत्तरी अफ्रीका से समुद्र के रास्ते आने वाले प्रवासी बच्चों के लिए वर्तमान राष्ट्रीय स्वागत प्रणाली के मुख्य तत्वों की रूपरेखा तैयार करता है और सात विशिष्ट क्षेत्रों में सिफारिशें करता है, जिन पर आगे काम करने की आवश्यकता है।

कल के कार्यक्रम की मेजबानी माल्टीज़ राष्ट्रपति मैरी-लुईस कोलेइरो प्रीका ने की थी और प्रतिभागियों में आईओएम के महानिदेशक विलियम लेसी स्विंग शामिल थे, जिन्होंने रिपोर्ट पेश की। माल्टा के गृह और राष्ट्रीय सुरक्षा मंत्री डॉ. इमानुएल मल्लिया, परिवार और सामाजिक एकजुटता मंत्री डॉ. माइकल फारुगिया और स्वास्थ्य संसदीय सचिव क्रिस फर्ने ने भी भाग लिया।

“2002 के बाद से, माल्टा में आने वाले अकेले बच्चों की संख्या बढ़ रही है और नाबालिगों को आमतौर पर हिरासत केंद्रों में रखा जाता है, जबकि उनकी पहचान कम उम्र के रूप में की जाती है। जब निर्धारण प्रक्रिया और आवश्यक स्वास्थ्य जांच पूरी हो जाती है, तो अधिकारी एक कानूनी अभिभावक नियुक्त करते हैं और बच्चे को हिरासत केंद्र से हटा दिया जाता है और अकेले प्रवासी बच्चों के लिए एक सुविधा में रखा जाता है, ”राजदूत स्विंग ने कहा।

“माल्टा में मिश्रित प्रवासन और शरण चुनौतियों का जवाब देने के लिए प्रणालियाँ मौजूद हैं। लेकिन हाल के वर्षों में संख्या के निरंतर दबाव और नए यूरोपीय संघ विनियमन ने माल्टीज़ सरकार को आगे बढ़ाने के लिए प्रेरित किया है और विशेष रूप से, देश में आने वाले अकेले बच्चों के लिए स्वागत प्रणाली में सुधार करने के लिए प्रतिबद्ध है, जो कि आवेदन की आवश्यकताओं के अनुरूप है। बाल अधिकारों पर कन्वेंशन में प्रदान किए गए सर्वोत्तम हित सिद्धांत, ”उन्होंने कहा।

“आईओएम यह देखकर प्रसन्न है कि माल्टा ने पिछले फरवरी में प्रधान मंत्री द्वारा की गई प्रतिबद्धता को पूरा किया है कि किसी भी बच्चे को हिरासत में नहीं रखा जाना चाहिए। हम प्राथमिक स्वागत के क्षेत्र में और धन और प्रमुख परियोजनाओं की पहचान करने में सरकार की सहायता करने के लिए तैयार हैं जो माल्टा में प्रवासन प्रवाह के मुद्दे को सुविधाजनक बनाएंगे, ”उन्होंने कहा।

यूएनएचसीआर के उच्चायुक्त एंटोनियो गुटेरेस, जिन्होंने एक वीडियो संदेश में बैठक को संबोधित किया, ने समुद्र में बचाव को मजबूत करने, यूरोप में सुरक्षा खोजने के लिए कानूनी विकल्प बढ़ाने और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा की आवश्यकता वाले लोगों के लिए शरण और समाधान तक पहुंच में सुधार करने का आह्वान किया - जिसमें सबसे अधिक शामिल है सभी से असुरक्षित, अलग-थलग और अकेले बच्चे। उन्होंने कहा, "जो लोग यात्रा से बच गए वे भाग्यशाली हैं।"

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नियमित साधनों से यूरोप में प्रवेश करने के सीमित अवसरों के कारण उत्पीड़न और संघर्ष से भाग रहे हजारों लोगों को सुरक्षा पाने के लिए खतरनाक समुद्री मार्गों पर जाना पड़ता है। अकेले इस वर्ष 165,000 से अधिक लोगों ने, जिनमें 10,000 अकेले बच्चे भी शामिल हैं, भूमध्य सागर को पार करते हुए खतरनाक यात्रा की है। रिकॉर्ड पर सबसे घातक वर्ष के दौरान, लगभग 3,000 लोग, जिनमें से कई बच्चे थे, मर गए या लापता हो गए।

2013 में, 2,008 लोग नाव से माल्टा पहुंचे, जिनमें से अधिकांश ने शरण के लिए आवेदन किया था। इनमें से 443 ने अकेले बच्चे होने का दावा किया। इस वर्ष माल्टा में आगमन घटकर 474 रह गया है, जिसका मुख्य कारण इतालवी नौसेना का ऑपरेशन मारे नोस्ट्रम है, जिसके कारण इटली में आगमन में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। लेकिन लगातार आगमन, मुख्य रूप से लीबिया से, ने अभी भी बच्चों को प्राप्त करने और आवास के लिए माल्टा के बुनियादी ढांचे पर जबरदस्त दबाव डाला है।

आईओएम-यूएनएचसीआर रिपोर्ट नाबालिगों के लिए प्रारंभिक पहचान, मूल्यांकन, परिवार का पता लगाने, परिवार के पुनर्मिलन और अकेले बच्चों की देखभाल की आवश्यकता को पूरा करने के लिए एक प्राथमिक स्वागत केंद्र की स्थापना की सिफारिश करती है। जब उचित हो, सहायता प्राप्त स्वैच्छिक प्रत्यावर्तन के लिए परामर्श नाबालिगों के सर्वोत्तम हित मूल्यांकन और निर्धारण प्रक्रियाओं में योगदान दे सकता है।

अन्य सिफारिशों में आईओएम द्वारा परिवार का पता लगाने की पहल और परिवार के पुनर्मिलन उद्देश्यों के लिए पारिवारिक मूल्यांकन करने में सरकार की सहायता करने की संभावना शामिल है। आईओएम और यूएनएचसीआर, चयनित गैर सरकारी संगठनों के साथ, एक स्थायी माल्टीज़ अंतर-मंत्रालयी टास्क फोर्स का हिस्सा भी बन सकते हैं, जिसे प्रवासन प्रबंधन में अंतराल को संबोधित करने और अधिकारियों को प्रवासियों के मूल देशों से वर्तमान जानकारी प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

पूरी रिपोर्ट हो सकती है यहाँ डाउनलोड।

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यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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