#Comitology: आयोग और अधिक पारदर्शिता और यूरोपीय संघ में खाद्य सुरक्षा कानून को लागू करने की प्रक्रियाओं के लिए जवाबदेही का प्रस्ताव

आयोग राष्ट्रपति जंकर की प्रतिज्ञा को पूरा कर रहा है संघ राज्य भाषण सितंबर 2016 में जब उन्होंने कहा, "यह सही नहीं है कि जब यूरोपीय संघ के देश आपस में यह तय नहीं कर सकते कि जड़ी-बूटियों में ग्लाइफोसेट के उपयोग पर प्रतिबंध लगाया जाए या नहीं, तो आयोग को संसद और परिषद द्वारा निर्णय लेने के लिए मजबूर किया जाता है। तो हम उन नियमों को बदल देंगे." 

चार लक्षित संशोधनों का पैकेज सदस्य राज्यों द्वारा अपनाए गए पदों के बारे में पारदर्शिता बढ़ाएगा, अधिक राजनीतिक मार्गदर्शन की अनुमति देगा और निर्णय लेने की प्रक्रिया में अधिक जवाबदेही सुनिश्चित करेगा। प्रस्तावित चार उपाय हैं:

• मतदान के नियमों में बदलाव कॉमिटोलॉजी प्रक्रिया (अपील समिति) के अंतिम चरण में, ताकि किसी अधिनियम के पक्ष या विपक्ष में केवल वोटों को ही ध्यान में रखा जाए; इससे परहेज़ के प्रयोग में कमी आएगी और उन स्थितियों की संख्या में कमी आएगी जहां समिति कोई स्थिति लेने में असमर्थ है और आयोग सदस्य राज्यों के स्पष्ट आदेश के बिना कार्य करने के लिए बाध्य है;
• राष्ट्रीय मंत्रियों को शामिल करना यदि राष्ट्रीय विशेषज्ञ कोई पद नहीं लेते हैं तो आयोग को मंत्रिस्तरीय स्तर पर अपील समिति को दूसरा रेफरल बनाने की अनुमति देकर; इससे यह सुनिश्चित होगा कि संवेदनशील निर्णयों पर उचित राजनीतिक स्तर पर चर्चा की जाएगी;
• मतदान पारदर्शिता बढ़ाना अपील समिति स्तर पर सदस्य राज्य प्रतिनिधियों के वोटों को सार्वजनिक करके;
• राजनीतिक इनपुट सुनिश्चित करना यदि अपील समिति कोई रुख अपनाने में असमर्थ है तो आयोग को मामले को राय के लिए मंत्रिपरिषद के पास भेजने में सक्षम बनाना।

अधिकांश निर्णयों के लिए कॉमिटोलॉजी प्रणाली अच्छी तरह से काम करती है। हालाँकि, हाल के वर्षों में कई हाई प्रोफाइल और संवेदनशील मामलों में सदस्य राज्य कुछ मसौदा अधिनियमों के पक्ष या विपक्ष में मतदान करने के लिए आवश्यक बहुमत पाने में असमर्थ रहे हैं, जो एक तथाकथित 'कोई राय नहीं' परिदृश्य है। इन मामलों में, अंतिम निर्णय लेने की जिम्मेदारी आयोग पर आती है, जो सदस्य राज्यों के स्पष्ट राजनीतिक समर्थन के बिना निर्णय लेने के लिए बाध्य है। 2015 और 2016 में, आयोग कानूनी रूप से 17 अधिनियमों को अपनाने के लिए बाध्य था, जो ग्लाइफोसेट या आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों (जीएमओ) जैसे संवेदनशील उत्पादों और पदार्थों के प्राधिकरण से संबंधित थे, इसके बावजूद कि सदस्य राज्य निर्णयों के पक्ष या विपक्ष में स्थिति लेने में असमर्थ थे।

इस प्रस्ताव को 2017 आयोग कार्य कार्यक्रम में प्रमुख नई पहलों में से एक के रूप में घोषित किया गया था। अब इसे यूरोपीय संसद और परिषद को प्रेषित किया जाएगा।

अधिक जानकारी

प्रश्न और उत्तर: कॉमिटोलॉजी प्रक्रिया सुधार

विज्ञापन

SOTEU 2016

आयोग कार्य कार्यक्रम 2017

ड्राफ्ट विनियमन

कॉमिटोलॉजी रजिस्टर