Ative अभिनव और अद्वितीय ’ई-सरकार योजना

ब्रुसेल्स में एक सम्मेलन में बताया गया कि एक "अभिनव और अद्वितीय" ई-सरकारी योजना को यूरोप और अन्य जगहों पर दोहराए जाने की क्षमता है।

यूरोपीय आयोग ने कहा है कि EU-38 की 28% आबादी को 'गैर-आस्तिक' के रूप में परिभाषित किया गया है, यानी, सार्वजनिक प्रशासनिक संरचना के प्रति "व्यवस्थित अविश्वास" वाले लोग, जो कार्यकारी कहते हैं, इसमें "विफल" रहे हैं नागरिकों को कुशल और पारदर्शी सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान करना।

ई-गवर्नमेंट पर सम्मेलन बुधवार को सुना है कि "अच्छे अभ्यास" का एक उदाहरण अज़रबैजान में एक अग्रणी योजना है जहां एक ई-सरकारी योजना 90% से अधिक की संतुष्टि दर के साथ "बड़ी सफलता" साबित हुई है।

विश्व बैंक 'ई-गवर्नमेंट' को "सरकारी एजेंसियों द्वारा सूचना प्रौद्योगिकियों के उपयोग के रूप में परिभाषित करता है जो नागरिकों, व्यवसायों और सरकार के अन्य हथियारों के साथ संबंधों को बदलने की क्षमता रखते हैं।"

इसमें कहा गया है: "ये प्रौद्योगिकियां विभिन्न उद्देश्यों की पूर्ति कर सकती हैं: नागरिकों को सरकारी सेवाओं की बेहतर डिलीवरी, व्यापार और उद्योग के साथ बेहतर बातचीत, सूचना तक पहुंच के माध्यम से नागरिक सशक्तिकरण, या अधिक कुशल सरकारी प्रबंधन।"

हालाँकि, ले सेंटर डी इंफॉर्मेटिक पौर ला रीजन ब्रुक्सेलोइस (सीआईआरबी) द्वारा आयोजित सम्मेलन में बताया गया कि सार्वजनिक प्रशासन और सार्वजनिक सेवाओं के वितरण में तकनीकी साधनों का उपयोग करने की क्षमता "अभी तक समेकित नहीं हुई है" और "ऐसा लगता है कि" यूरोप में "आईसीटी ने अपनी कुछ शक्ति खो दी है।"

ऐसा कहा गया था कि एक समाधान सार्वजनिक सेवाओं का "डिजिटलीकरण" है जो "डिजिटल विभाजन" को पाटने में मदद कर सकता है।

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बैठक में सुना गया कि कुछ लोग अभी भी तथाकथित "ई-सरकार" सेवाओं के प्रति अविश्वास रखते हैं, फॉर्म भरते समय और अन्य औपचारिकताओं को पूरा करते समय व्यक्तिगत संपर्क को प्राथमिकता देते हैं।

हालाँकि, सेवाओं के "डिजिटलीकरण" को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन की गई कुछ योजनाओं की सफलता से सार्वजनिक प्रशासन की डिलीवरी को "अधिक कुशल और पारदर्शी" बनाने में मदद मिल सकती है।

इटालियन थिंक टैंक "विज़न" के फ्रांसेस्को ग्रिलो, जिन्होंने पूरे यूरोप में वर्तमान ई-सरकारी योजनाओं पर गहन अध्ययन किया है, ने सम्मेलन में कहा, "इसके लिए बहुत अधिक संभावनाएं हैं और यह कुछ ऐसा है जिस पर सभी सरकारों को विचार करना चाहिए।"

सीआईआरबी के मुख्यालय में हुई बैठक में विज़न द्वारा किए गए अध्ययन के निष्कर्षों को प्रस्तुत किया गया, जिसमें बेल्जियम समेत कई देशों को शामिल किया गया है, जिसमें कहा गया था कि 2019 तक "स्मार्ट सिटी" लीडर बनने की उम्मीद है।

यह बताया गया कि सार्वजनिक प्रशासन और सार्वजनिक सेवाओं के वितरण में तकनीकी साधनों का उपयोग करने की क्षमता "अभी तक समेकित नहीं हुई है" और "ऐसा लगता है कि यूरोप में" आईसीटी ने अपनी कुछ ताकत खो दी है।

एक स्वतंत्र चैरिटी विज़न द्वारा तैयार की गई रिपोर्ट में कहा गया है, "साथ ही, पूरे यूरोप में सार्वजनिक संस्थानों में अविश्वास की भावना हाल के वर्षों में नाटकीय रूप से बढ़ रही है।"

यूरोपीय आयोग ने कहा है कि EU-38 की 28% आबादी को 'गैर-आस्तिक' के रूप में परिभाषित किया गया है, यानी, सार्वजनिक प्रशासनिक संरचना के प्रति "व्यवस्थित अविश्वास" वाले लोग, जो कुशल और पारदर्शी सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने में विफल रहे हैं। नागरिक।

यह कहा गया था कि "अज़रबैजानी स्टेट एजेंसी फॉर पब्लिक सर्विस एंड सोशल इनोवेशन" (एएसएएन) पहल, जो दस सरकारी मंत्रालयों का केंद्र है, ने "सार्वजनिक प्रशासन की पारदर्शिता और सार्वजनिक सेवा वितरण की दक्षता बढ़ाने के लिए एक बहुत ही सफल उपकरण के रूप में काम किया है।" ।"

2012 में शुरू की गई योजना के हिस्से के रूप में, देश में नौ "वन स्टॉप" केंद्र हैं जो वित्तीय सलाह से लेकर ड्राइविंग लाइसेंस या आईडी कार्ड के नवीनीकरण के बारे में जानकारी तक सार्वजनिक सेवाओं की एक पूरी श्रृंखला प्रदान करते हैं।

सम्मेलन में "अभिनव और अद्वितीय" के रूप में वर्णित इस योजना में एक "मोबाइल सेवा" शामिल है, जिससे अब तक 135,000 से अधिक नागरिकों को लाभ हुआ है, जिनमें से कई बाहरी क्षेत्रों में हैं।

सम्मेलन में बताया गया कि वन-स्टॉप-शॉप ASAN योजना पासपोर्ट नवीनीकरण से लेकर कर पूछताछ और कंपनी सेट-अप तक की सार्वजनिक सेवाओं को "सरल, सुव्यवस्थित, गति प्रदान करती है और खोलती है"।

एएसएएन योजना की ओईसीडी और यूरोपीय आयोग समेत कई अंतरराष्ट्रीय संगठनों ने भी सराहना की है, जिन्होंने 'भ्रष्टाचार के खिलाफ और पारदर्शिता बढ़ाने के लिए एक स्पष्ट उपाय के रूप में' इसके महत्व को मान्यता दी है।

आज (2 अप्रैल) बाकू क्षेत्र और उसके आसपास ASAN केंद्र संचालित हैं और चार मिलियन से अधिक नागरिकों ने उनमें प्रदान की गई लगभग 240 प्रकार की सार्वजनिक सेवाओं का लाभ उठाया है।

रिपोर्ट में कहा गया है, "इससे भी अधिक प्रभावशाली तथ्य यह है कि इन केंद्रों पर औसत सेवा वितरण का समय 11 मिनट अनुमानित किया गया था।"

एएसएएन के अंतरराष्ट्रीय संबंधों के निदेशक आज़ाद जाफ़रली ने कहा, यह योजना विशिष्ट है जिसे संभवतः यूरोपीय संघ के सदस्य देशों सहित अन्य देशों में दोहराया जा सकता है।

उन्होंने कहा, "सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने में अधिक कुशल उपायों की शुरूआत से न केवल सार्वजनिक प्रशासन में विश्वास बढ़ाने में मदद मिलती है, बल्कि वितरण विधियों के आधुनिकीकरण के माध्यम से आर्थिक लागत भी कम होती है।"

"कुछ देशों में सार्वजनिक प्रशासन में विश्वास कम है और हमने इससे निपटने की कोशिश की है। निश्चित रूप से, इससे पारदर्शिता में सुधार हुआ है और भ्रष्टाचार से निपटने में भी यह प्रभावी रहा है।"

"यह विचार जनता के लिए सेवाओं को सरल बनाने और उन्हें अधिक कुशल बनाने का है। अभी भी सुधार किए जाने बाकी हैं लेकिन मुझे लगता है कि हम इसमें सफल हुए हैं।"

यूरोप में ई-सरकारी सेवाओं के सापेक्ष अविकसितता से निपटने और ऐसी डिजिटल प्रौद्योगिकियों के बढ़ते उपयोग से यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था को फिर से मजबूत करने के लिए, कार्यशाला में सुना गया कि यूरोपीय आयोग ने तथाकथित यूरोपीय डिजिटल एजेंडा बनाया है, जो इसमें शामिल सात पहलों में से एक है। रणनीति यूरोप 2020।

ई-गवर्नमेंट का कुशल उपयोग इन लक्ष्यों में से एक है और 2014 में आयोग द्वारा प्रकाशित ई-गवर्नमेंट पर डिजिटल एजेंडा स्कोरबोर्ड में इसका अनुमान लगाया गया है।

एजेंडा का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि 50 तक आधी आबादी (25%) ई-गवर्नमेंट का उपयोग करने में सक्षम होगी और 2015% आबादी इलेक्ट्रॉनिक रूप से फॉर्म वापस करने में सक्षम होगी।

2013 में, यूरोप में ई-गवर्नमेंट का उपयोग करने वाली आबादी का प्रतिशत 41.5% तक पहुंच गया था, जो 44 में 2012% था।

28 में से केवल नौ देश (डेनमार्क, नीदरलैंड, स्वीडन, फिनलैंड, फ्रांस, लिथुआनिया, ऑस्ट्रिया, स्लोवेनिया और बेल्जियम) वर्तमान में 2015 के लक्ष्य 50% से ऊपर हैं।

रोमानिया, इटली बुल्गारिया, पोलैंड और हंगरी में, एक चौथाई से भी कम आबादी द्वारा ऑनलाइन सेवाओं का उपयोग किया जाता है।

विज़न रिपोर्ट में कहा गया है कि इटली, पोलैंड, जर्मनी और यूके में पिछले वर्ष के दौरान ई-गवर्नमेंट के उपयोग में "बहुत धीमी गति से बदलाव या कमी" दर्ज की गई है।

यूरोपीय देशों में ई-गवर्नमेंट के उपयोग पर 2013 के डिजिटल एजेंडा स्कोरबोर्ड के निष्कर्ष में कहा गया है कि "नागरिकों द्वारा ई-गवर्नमेंट को अपनाना किसी भी अन्य ऑनलाइन एप्लिकेशन की तुलना में अधिक धीरे-धीरे बढ़ रहा है और वास्तव में कई देशों में स्थिर है।

"स्पष्ट रूप से, न तो प्रशासन लागत में संभावित बचत और न ही नागरिकों को संभावित लाभ का पूरी तरह से दोहन किया जाता है।"

विज़न रिपोर्ट में कहा गया है कि पहले 17 विश्व ई-सरकारी विकास नेता शीर्ष 20 कम भ्रष्ट देशों में भी शामिल हैं (डेनमार्क, न्यूजीलैंड, फिनलैंड, स्वीडन और नॉर्वे दोनों में सर्वोच्च स्थान पर हैं)।

"इस प्रकार, सामान्य प्रवृत्ति से पता चलता है कि ई-सरकारी विकास और भ्रष्टाचार के स्तर के बीच एक नकारात्मक संबंध है," यह निष्कर्ष निकाला।

ये टिप्पणियाँ मोटे तौर पर एएसएएन में इनोवेशन सेंटर के निदेशक कामरान अगासी द्वारा दोहराई जाती हैं, जिन्होंने कहा कि उनके देश में कई लोग अब "स्वाभाविक रूप से" इसके द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की ओर झुक गए हैं।

"हम यह दिखावा नहीं करते कि यह हर चीज़ के लिए एक समाधान है, लेकिन यह इतना सफल हो गया है, यदि आप चाहें तो एक केंद्र, कि अब हम सार्वजनिक उपयोगिताओं, मोबाइल फोन कंपनियों और यहां तक ​​कि पर्यटन सेवाओं जैसी अन्य सेवाओं को भी अपने साथ ले रहे हैं।"

यूरोपीय संघ में अज़रबैजानी राजदूत फुआद इसगांडारोव ने सम्मेलन में कहा कि इसकी सफल एएसएएन पहल बाहरी दुनिया में देश की छवि को "सुधारने" में भी मदद कर सकती है।

उन्होंने कहा, "यह बहुत महत्वपूर्ण है। हम अपने देश पर सकारात्मक प्रभाव डालना चाहते हैं और भविष्य के लिए कुछ नया बनाना चाहते हैं।"

विज़न ने अपने अध्ययन में यूके और इटली सहित अन्य देशों में ई-सरकारी उपयोग पर भी ध्यान दिया।

इसमें कहा गया है कि ई-गवर्नमेंट का स्तर इटली की तुलना में यूके में "अधिक विकसित, अधिक व्यापक रूप से उपयोग किया जाने वाला और अधिक उपलब्ध" है।

2013 में, यह कहा गया कि 21% इटालियंस ने ई-सरकारी सेवाओं के लिए इंटरनेट का उपयोग किया। यह 19 में 2012% से वृद्धि दर्शाता है लेकिन यह अभी भी यूरोपीय संघ के औसत 41% से काफी नीचे है। 10% नागरिकों ने भरे हुए फॉर्म जमा किए; 8 में 2012% से ऊपर लेकिन यूरोपीय संघ के औसत से काफी नीचे।

दूसरी ओर, यूरोपीय संघ के औसत के साथ, ब्रिटिश नतीजे "बिलकुल" हैं।

"वास्तव में, यूके में, ई-सरकारी सेवाओं का उपयोग करने वाले नागरिकों और 2013 में भरे हुए फॉर्म भेजने वाले नागरिकों का प्रतिशत (क्रमशः 41 और 22) यूरोपीय संघ के औसत (क्रमशः 41 और 21) के करीब है।"

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