आयोग बाल अधिकारों को बनाए रखने और जरूरतमंद बच्चों को सहायता देने के लिए कार्यवाही प्रस्तावित करता है

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आयोग ने पहला व्यापक अपनाया है बाल अधिकारों पर यूरोपीय संघ की रणनीति, अच्छी तरह से आसा के रूप में यूरोपीय बाल गारंटी की स्थापना के लिए परिषद की सिफ़ारिश का प्रस्ताव, गरीबी या सामाजिक बहिष्कार के जोखिम वाले बच्चों के लिए समान अवसरों को बढ़ावा देना। दोनों पहलों की तैयारी में, आयोग ने अग्रणी वैश्विक बाल अधिकार संगठनों के साथ मिलकर 10,000 से अधिक बच्चों के विचार एकत्र किए।

यूरोपीय संघ की रणनीति: छह विषयगत क्षेत्र और प्रस्तावित कार्रवाई

1. लोकतांत्रिक जीवन में परिवर्तन के एजेंट के रूप में बच्चे: आयोग कई प्रकार की कार्रवाइयों का प्रस्ताव कर रहा है - बच्चों के अनुकूल कानूनी पाठ तैयार करने से लेकर यूरोप के भविष्य पर सम्मेलन के संदर्भ में बच्चों के साथ परामर्श करने और जलवायु संधि और ग्रीन डील के कार्यान्वयन तक। सदस्य राज्यों को नागरिक और लोकतांत्रिक जीवन में बच्चों की भागीदारी को भी सक्षम बनाना चाहिए।
2. बच्चों को अपनी पूरी क्षमता का एहसास करने का अधिकार, चाहे उनकी सामाजिक पृष्ठभूमि कुछ भी हो: आयोग बाल गरीबी और सामाजिक बहिष्कार से निपटने के लिए एक यूरोपीय बाल गारंटी स्थापित करने की मांग कर रहा है। उदाहरण के लिए, आयोग बच्चों के मानसिक स्वास्थ्य पर भी ध्यान देगा और यूरोपीय संघ के स्कूलों में स्वस्थ और टिकाऊ भोजन का समर्थन करने में मदद करेगा। आयोग बेहतर यूरोपीय संघ-व्यापी प्रारंभिक शिक्षा और देखभाल मानकों के लिए प्रयास करेगा और समावेशी, गुणवत्तापूर्ण शिक्षा का निर्माण करेगा।
3. बच्चों को हिंसा से मुक्त होने का अधिकार: आयोग लिंग आधारित और घरेलू हिंसा से निपटने के लिए कानून का प्रस्ताव करेगा और महिलाओं और लड़कियों के खिलाफ हानिकारक प्रथाओं को रोकने के लिए सिफारिशें पेश करेगा। सदस्य राज्यों को एकीकृत बाल संरक्षण प्रणाली बनाने और उनके कामकाज में सुधार करने के साथ-साथ स्कूलों में हिंसा के प्रति प्रतिक्रिया को मजबूत करने और सभी सेटिंग्स में शारीरिक दंड को समाप्त करने के लिए राष्ट्रीय कानून अपनाने के लिए आमंत्रित किया जाता है।
4. बच्चों को बाल-सुलभ न्याय का अधिकार, पीड़ितों, गवाहों, संदिग्धों, अपराध करने के आरोपी या किसी कानूनी कार्यवाही में पक्ष के रूप में। उदाहरण के लिए, आयोग विशेष न्यायिक प्रशिक्षण में योगदान देगा और बच्चों के अनुकूल न्याय पर 2010 के दिशानिर्देशों को लागू करने के लिए यूरोप की परिषद के साथ काम करेगा, उदाहरण के लिए, सदस्य राज्यों को प्रशिक्षण का समर्थन करने और न्यायिक कार्रवाई के लिए मजबूत विकल्प विकसित करने के लिए आमंत्रित किया जाता है। नागरिक मामलों में हिरासत या मध्यस्थता के लिए।
5. डिजिटल वातावरण में सुरक्षित रूप से नेविगेट करने और इसके अवसरों का दोहन करने का बच्चों का अधिकार: आयोग इसे अद्यतन करेगा बच्चों के लिए बेहतर इंटरनेट के लिए यूरोपीय रणनीति और प्रस्तावित डिजिटल सेवा अधिनियम इसका उद्देश्य एक सुरक्षित ऑनलाइन अनुभव प्रदान करना है। आयोग सदस्य राज्यों से संशोधित ऑडियोविज़ुअल मीडिया सेवा निर्देश में निहित बच्चों की सुरक्षा पर नियमों को प्रभावी ढंग से लागू करने और बच्चों के बुनियादी डिजिटल कौशल के विकास का समर्थन करने का आह्वान कर रहा है। आयोग आईसीटी कंपनियों से ऑनलाइन हानिकारक व्यवहार को संबोधित करने और अवैध सामग्री को हटाने का भी आग्रह करता है।
6. दुनिया भर में बच्चों के अधिकार: बच्चों के अधिकार सार्वभौमिक हैं और यूरोपीय संघ विश्व स्तर पर और बहुपक्षीय क्षेत्र में इन अधिकारों की रक्षा, प्रचार और पूर्ति के लिए अपनी प्रतिबद्धता को मजबूत करता है। उदाहरण के लिए, आपात स्थिति और लंबे संकटों में शिक्षा के लिए मानवीय सहायता निधि का 10% आवंटित करके इसे प्राप्त किया जाएगा। आयोग वैश्विक स्तर पर युवाओं और बच्चों की भागीदारी को बढ़ावा देने और यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडलों के भीतर बाल संरक्षण क्षमताओं को मजबूत करने के लिए 2022 तक एक युवा कार्य योजना तैयार करेगा। आयोग बाल श्रम पर शून्य सहनशीलता की नीति भी रखता है।

नई यूरोपीय बाल गारंटी

2019 में, यूरोपीय संघ में लगभग 18 मिलियन बच्चे (बाल आबादी का 22.2%) गरीबी या सामाजिक बहिष्कार के जोखिम वाले घरों में रहते थे। इससे नुकसान का एक अंतरपीढ़ीगत चक्र शुरू हो जाता है, जिसका बच्चों पर गहरा और दीर्घकालिक प्रभाव पड़ता है। यूरोपीय बाल गारंटी का उद्देश्य इस चक्र को तोड़ना और जरूरतमंद बच्चों (गरीबी या सामाजिक बहिष्कार के जोखिम वाले 18 वर्ष से कम उम्र के बच्चों) के लिए प्रमुख सेवाओं के एक सेट तक पहुंच की गारंटी देकर समान अवसरों को बढ़ावा देना है।

यूरोपीय बाल गारंटी के तहत, सदस्य राज्यों को इसे प्रदान करने की अनुशंसा की जाती है मुफ़्त और प्रभावी पहुंच जरूरतमंद बच्चों के लिए:

• प्रारंभिक बचपन की शिक्षा और देखभाल - उदाहरण के लिए, अलग-अलग वर्गों से बचें;
• शिक्षा और स्कूल-आधारित गतिविधियाँ - उदाहरण के लिए, दूरस्थ शिक्षा और स्कूल यात्राओं के लिए पर्याप्त उपकरण;
• प्रत्येक स्कूल दिवस में कम से कम एक स्वस्थ भोजन, तथा;
• स्वास्थ्य देखभाल - उदाहरण के लिए, चिकित्सा परीक्षाओं और स्वास्थ्य जांच कार्यक्रमों तक पहुंच की सुविधा प्रदान करना।

ये सेवाएँ निःशुल्क होनी चाहिए और जरूरतमंद बच्चों के लिए आसानी से उपलब्ध होनी चाहिए।

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आयोग यह भी सिफारिश करता है कि सदस्य राज्य जरूरतमंद बच्चों को सहायता प्रदान करें प्रभावी पहुंच सेवा मेरे स्वस्थ पोषण और पर्याप्त आवास: उदाहरण के लिए, बच्चों को स्कूल के दिनों के अलावा भी स्वस्थ भोजन मिलना चाहिए, और बेघर बच्चों और उनके परिवारों को पर्याप्त आवास तक पहुंच होनी चाहिए।

लोकतंत्र और जनसांख्यिकी के उपाध्यक्ष डुब्राव्का सुइका ने कहा: “बाल अधिकारों पर यह नई यूरोपीय संघ की व्यापक रणनीति बच्चों के लिए और उनके साथ हमारे काम में एक मील का पत्थर है। हम इस महत्वपूर्ण पहल में उनके योगदान के लिए प्रत्येक बच्चे को धन्यवाद देते हैं। यह आशा का संदेश भेजता है और यह पूरे यूरोपीय संघ और उसके बाहर कार्रवाई का आह्वान है। इस रणनीति के साथ, हम सभी के लिए स्वस्थ, लचीला और समान समाज बनाने की अपनी प्रतिबद्धता को नवीनीकृत करते हैं, जहां हर बच्चा शामिल, संरक्षित और सशक्त है। आज और कल की राजनीति हमारे बच्चों के लिए और उनके साथ मिलकर बनाई गई है। इस तरह हम अपने लोकतंत्र को मजबूत करते हैं।”

जरूरतमंद बच्चों की पहचान करते समय और उनके राष्ट्रीय उपायों को डिजाइन करते समय, सदस्य राज्यों को वंचित पृष्ठभूमि के बच्चों की विशिष्ट आवश्यकताओं को ध्यान में रखना चाहिए, जैसे कि बेघर, विकलांग, अनिश्चित पारिवारिक स्थितियों वाले, प्रवासी पृष्ठभूमि, अल्पसंख्यक नस्लीय या जातीय पृष्ठभूमि वाले बच्चे। या जो वैकल्पिक देखभाल में हैं।

इन कार्यों का समर्थन करने के लिए यूरोपीय संघ की फंडिंग यूरोपीय सोशल फंड प्लस के तहत उपलब्ध है (ईएफएस+), जो सामाजिक समावेशन को बढ़ावा देने, गरीबी से लड़ने और लोगों में निवेश करने वाली परियोजनाओं के साथ-साथ यूरोपीय क्षेत्रीय विकास कोष, इन्वेस्टईयू और रिकवरी एंड रेजिलिएशन सुविधा को वित्तपोषित करता है।

न्याय आयुक्त डिडियर रेन्डर्स ने कहा: “यूरोपीय संघ में प्रत्येक बच्चा अपनी पृष्ठभूमि की परवाह किए बिना समान सुरक्षा और प्रमुख सेवाओं तक पहुंच का हकदार है। फिर भी यूरोपीय संघ में तीन में से एक बच्चे को किसी न किसी प्रकार के विभेदक व्यवहार का अनुभव हुआ है। डिजिटल प्रौद्योगिकी या सामाजिक-आर्थिक सहायता तक असमान पहुंच से लेकर, घर पर दुर्व्यवहार से सुरक्षा की कमी तक, बहुत से बच्चों को अतिरिक्त सहायता की आवश्यकता होती है। आज हम जो नई रणनीति प्रस्तुत कर रहे हैं वह यही प्रदान करने की योजना है।”

अगले चरण

यूरोपीय संघ की रणनीति के कार्यान्वयन की निगरानी यूरोपीय संघ और राष्ट्रीय स्तर पर की जाएगी, और आयोग वार्षिक प्रगति पर रिपोर्ट देगा बाल अधिकारों पर ईयू फोरम. बच्चों की भागीदारी के साथ रणनीति का मूल्यांकन 2024 के अंत में आयोजित किया जाएगा।

आयोग सदस्य राज्यों से यूरोपीय बाल गारंटी की स्थापना के लिए परिषद की सिफारिश के प्रस्ताव को तेजी से अपनाने का आह्वान करता है। इसे अपनाने के छह महीने के भीतर, सरकारों को इसे लागू करने के तरीके पर राष्ट्रीय कार्य योजना आयोग को प्रस्तुत करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। आयोग यूरोपीय सेमेस्टर के दौरान प्रगति की निगरानी करेगा और जहां आवश्यक हो, देश-विशिष्ट सिफारिशें जारी करेगा।

नौकरियां और सामाजिक अधिकार आयुक्त निकोलस श्मिट ने कहा: “महामारी से पहले भी, यूरोपीय संघ में 22% बच्चे गरीबी या सामाजिक बहिष्कार के जोखिम में थे। यूरोप में यह अकल्पनीय होना चाहिए। पिछले वर्ष में, ये पहले से मौजूद असमानताएँ और भी अधिक हो गई हैं। हमें इस खतरनाक चक्र को तोड़ना होगा और यह सुनिश्चित करना होगा कि जरूरतमंद बच्चों को स्वस्थ भोजन, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और पर्याप्त आवास तक पहुंच मिले, चाहे उनकी पृष्ठभूमि कुछ भी हो। आयोग बच्चों के जीवन में वास्तविक बदलाव लाने के लिए सदस्य देशों को किसी भी तरह से समर्थन देने के लिए तैयार है।''

पृष्ठभूमि

जैसा कि आज के पैकेज की तैयारी में 10,000 से अधिक बच्चों ने अपने योगदान में रेखांकित किया है, यूरोपीय संघ के अंदर और बाहर के बच्चे अपनी उत्पत्ति, स्थिति, लिंग या यौन अभिविन्यास - या उनके कारण सामाजिक-आर्थिक बहिष्कार और भेदभाव से पीड़ित हैं। अभिभावक। बच्चों की आवाज़ हमेशा नहीं सुनी जाती है और उनसे संबंधित मामलों में हमेशा उनके विचारों को ध्यान में नहीं रखा जाता है। कोविड-19 महामारी के कारण ये चुनौतियाँ और भी बढ़ गई हैं। आयोग अगले चार वर्षों के लिए एक व्यापक रणनीति के साथ प्रतिक्रिया दे रहा है जिसका उद्देश्य सुधार के लिए स्पष्ट कार्यों के साथ बच्चों के अधिकारों की रक्षा और बढ़ावा देने के लिए यूरोपीय संघ की सभी कार्रवाई को आगे बढ़ाना है। इसे यूरोपीय संघ के धन का सर्वोत्तम उपयोग करने में सदस्य राज्यों का भी समर्थन करना चाहिए।

राष्ट्रपति वॉन डेर लेयेन ने 2019-2024 के लिए अपने राजनीतिक दिशानिर्देशों में यूरोपीय बाल गारंटी की घोषणा की। यूरोपीय बाल गारंटी बाल अधिकारों पर रणनीति के दूसरे स्तंभ का पूरक है। यह भी एक प्रमुख वितरण योग्य वस्तु है सामाजिक अधिकार कार्य योजना के यूरोपीय स्तंभ, 4 मार्च 2021 को अपनाया गया, और सीधे स्तंभ के सिद्धांत 11 का उत्तर देता है: बच्चों की देखभाल और सहायता। कार्य योजना में यूरोपीय संघ के लिए 15 तक गरीबी या सामाजिक बहिष्कार के जोखिम वाले लोगों की संख्या को कम से कम 2030 मिलियन कम करने का लक्ष्य प्रस्तावित किया गया है, जिसमें कम से कम 5 लाख बच्चे भी शामिल हैं।

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