यूक्रेन में बिडेन के लिए क्या दांव पर है?

1980 के दशक में वाशिंगटन डीसी में सोवियत संघ के दूतावास के निर्माण की कहानी एक जासूसी उपन्यास की तरह थी, बारबरा पलेट अशर लिखती हैं, यूक्रेन संघर्ष.

एफबीआई ने रूसियों पर नज़र रखने के लिए इमारत के नीचे सुरंग बनाई, लेकिन उनके ऑपरेशन को एक डबल एजेंट ने धोखा दिया।

आज साज़िश कम है लेकिन तनाव वापस आ गया है। उन्हें नेविगेट करना राष्ट्रपति जो बिडेन की एक महत्वपूर्ण परीक्षा होगी (चित्र) नेतृत्व क्षमता और निरंकुश शासनों का मुकाबला करने के लिए पश्चिमी लोकतंत्रों को एकजुट करने की उनकी विदेश नीति की दृष्टि।

"यूक्रेन से हाथ मिलाओ" उनका संदेश तब से रहा है जब अमेरिकी अपनी सीमाओं पर रूसी सैन्य निर्माण से चिंतित हो गए थे।

यह कई दर्जन प्रदर्शनकारियों का नारा था जो हाल ही में दूतावास के बाहर एकत्र हुए थे, एक इमारत का एक विशाल वर्ग खंड जो लंबी संकीर्ण खिड़कियों की पंक्तियों से घिरा हुआ था।

एहोर समोकिश ने कहा, "मुझे लगता है कि अमेरिका को यूक्रेन को और अधिक घातक हथियार भेजने चाहिए।" "यह पुतिन को एक कड़ा संकेत भेजेगा।"

रूसी राष्ट्रपति को हाल के वर्षों में वाशिंगटन से मिश्रित संकेत मिल रहे हैं।

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डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा पुतिन की निःसंकोच प्रशंसा के कारण कथानक में बदलाव आया, जिसने अमेरिकी नीति को जटिल बना दिया। जब पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति क्रेमलिन की प्रशंसा कर रहे थे और नाटो का अपमान कर रहे थे, एफबीआई रूसी चुनाव हस्तक्षेप से जूझ रही थी।

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बिडेन ने रूस की आक्रामक कार्रवाइयों के खिलाफ "मेरे पूर्ववर्ती से बहुत अलग तरीके से" खड़े होने का वादा किया। लेकिन वह चीन द्वारा प्रस्तुत रणनीतिक चुनौती से निपटने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक "स्थिर, पूर्वानुमानित" संबंध चाहते थे।

इसलिए जब पुतिन ने शीत युद्ध के बाद रूस की सीमाओं तक नाटो के विस्तार पर नाटो का सामना करने के लिए यही समय चुना तो वह बैकफुट पर आ गए।

लेकिन तब से बिडेन ने शीत युद्ध संकट की पूरी तात्कालिकता के साथ चुनौती स्वीकार कर ली है।

उनका प्रशासन यूरोप के साथ एकजुट प्रतिक्रिया देने के लिए एक निरंतर कूटनीतिक अभियान में लगा हुआ है, जो यूक्रेन पर किसी भी आक्रमण के लिए गंभीर आर्थिक प्रतिबंधों की धमकी देता है और इसकी सुरक्षा को मजबूत करता है।

वह हर कदम पर सहयोगियों को शामिल करने के लिए अपने रास्ते से हट गए हैं, जो उनकी विदेश नीति के दृष्टिकोण की आधारशिला है, लेकिन यह अफगानिस्तान से अमेरिका की सैन्य वापसी की अराजकता के बाद सीखे गए सबक को भी दर्शाता है, जिसने सहयोगियों को निराश कर दिया है।

उस पराजय ने क्रेमलिन का भी ध्यान खींचा।

सोवियत संघ के पतन के बाद अमेरिकी नीति के वास्तुकारों में से एक, पूर्व राजदूत डैनियल फ्राइड कहते हैं, "मुझे लगता है कि इससे पुतिन की गणना प्रभावित हो सकती है, वह संयुक्त राज्य अमेरिका को देख सकते हैं और देख सकते हैं कि हम गिरावट में हैं।"

"लेकिन यूरोप की रक्षा और अफगानिस्तान में कमजोर स्थिति की रक्षा के बीच हमेशा एक अंतर था। यह वियतनाम की तरह है। वियतनाम में विफलता और तबाही का मतलब यह नहीं था कि पश्चिमी यूरोप की हमारी रक्षा ढहने वाली थी। ऐसा नहीं हुआ। इसलिए मुझे लगता है कि पुतिन ने शायद इसकी ज़्यादा व्याख्या की होगी।"

हालाँकि, यह अभी भी क्रेमलिन है, जो घटनाओं को संचालित कर रहा है। पुतिन की आक्रामक रणनीति यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका को प्रतिक्रिया देने के लिए मजबूर कर रही है और उन्हें उनके इरादे के बारे में अनुमान लगाने पर मजबूर कर रही है।

हाल ही में यूक्रेन में कांग्रेस के द्विदलीय एकजुटता दौरों में से एक में शामिल हुए डेमोक्रेटिक सांसद अमी बेरा कहते हैं, "हमें व्लादिमीर पुतिन के बारे में एक पोकर खिलाड़ी के रूप में सोचना चाहिए।" "आप नहीं जानते कि उसने कौन सा हाथ पकड़ा है: क्या यह एक धोखा है? क्या वह किसी मजबूत हाथ का आह्वान कर रहा है?"

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सीधी बात करने वाले जो बिडेन झांसा देने में माहिर नहीं हैं, लेकिन उनके पास खेलने के लिए कार्ड हैं। उसके पास किस प्रकार का हाथ है?

वह पूरे अटलांटिक में एकता का एक ऐसा स्तर बनाने में सक्षम रहे हैं जिसकी क्रेमलिन ने उम्मीद नहीं की होगी, पुतिन को रुकने का कारण देने के लिए पर्याप्त मजबूत प्रतिक्रिया दी है। इसमें अमेरिकी राष्ट्रपति को रूसी नेता ने मदद की है, जिनके निरंतर सैन्य निर्माण और पूर्वी यूरोप में नाटो की उपस्थिति को कम करने की मांग प्रभावी रैली साबित हुई है।

पश्चिमी सैन्य गठबंधन, जो शीत युद्ध के अंत तक भटक गया था, यूरोप की रक्षा के लिए अपने मूल मिशन के पुनरुद्धार के कारण फिर से जीवंत हो गया है।

लेकिन यूरोपीय संघ के भीतर इस बात पर मतभेद हैं कि रूस पर संभावित प्रतिबंधों के साथ कितनी दूर तक जाना है, और वास्तव में उन्हें किस कारण से ट्रिगर किया जाएगा। और यदि रूस पूर्ण पैमाने पर सैन्य आक्रमण से कम आक्रामक कार्रवाई करता है, तो एकीकृत प्रतिक्रिया को बनाए रखना अधिक कठिन हो जाएगा।

बाइडन के हाथ की ताकत का परीक्षण सिर्फ संभावित सैन्य कार्रवाई से ही नहीं किया जा रहा है।

उनके प्रशासन ने मास्को को यूरोपीय सुरक्षा पर बातचीत की पेशकश की है जो रूस की अपेक्षा से बहुत कम है। लेकिन यह कल्पना करना मुश्किल है कि पुतिन अपनी मूल मांग पर कम से कम कुछ रियायत के बिना अपनी सेना को वापस खींच लेंगे, जिसमें नाटो ने यूक्रेन को गठबंधन में शामिल होने से रोक दिया था।

बिडेन प्रशासन के लिए नाटो की "खुले दरवाजे" की नीति - अर्हता प्राप्त करने वाले किसी भी यूरोपीय राज्य की सदस्यता का अधिकार - एक लाल रेखा है।

लेकिन यूक्रेन क्वालिफाई नहीं करता है और संभवत: कुछ समय तक नहीं करेगा। वाशिंगटन में संभावित समझौते की सुगबुगाहट चल रही है। थॉमस ग्राहम - जिन्होंने जॉर्ज डब्ल्यू बुश के राष्ट्रपति रहने के दौरान मॉस्को के साथ व्हाइट हाउस की बातचीत का प्रबंधन किया था - ने यूक्रेन की सदस्यता पर रोक लगाने का प्रस्ताव दिया है।

उनका कहना है, ''यह यूक्रेन का परित्याग नहीं है.'' "यह यूक्रेन को तीव्र भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा के क्रॉसहेयर से बाहर निकालने का प्रयास है।"

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