यूक्रेनी बच्चों का जबरन रूस स्थानांतरण - PACE ने संकल्प अपनाया

अप्रैल 2023 के अंत में, यूरोप की परिषद (पीएसीई) की संसदीय सभा ने यूक्रेनी बच्चों के निर्वासन और रूस में जबरन स्थानांतरण पर एक प्रस्ताव अपनाया। पहली बार किसी अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज़ में रूस द्वारा यूक्रेनियनों के ख़िलाफ़ संभावित नरसंहार का उल्लेख किया गया है 1948 नरसंहार के अपराध की रोकथाम और सजा पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन, अलोना लेबेडीवा लिखती हैं।

यूक्रेन के नाबालिग नागरिकों को रूस में अवैध निर्वासन एक प्रकार का अपराध है जिसके लिए अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय ने राष्ट्रपति पुतिन और बाल अधिकार के लिए रूसी आयुक्त मारिया लावोवा-बेलोवा के लिए गिरफ्तारी वारंट जारी किया।

यूक्रेन की संपूर्ण बाल आबादी के बीस प्रतिशत की चेतना अब रूस के प्रभाव में बनी है। 

अपनाए गए प्रस्ताव में कहा गया है कि यूक्रेनी बच्चों का एक बड़ा हिस्सा रूस में ग्रीष्मकालीन शिविरों में ले जाया गया, जहां उनकी "पुनः शिक्षा", विशेष रूप से, "रूसिफिकेशन" आयोजित की गई।

इन शिविरों में, बच्चों को यूक्रेनी भाषा बोलने या किसी भी तरह से अपनी यूक्रेनी पहचान व्यक्त करने की मनाही थी, इसके बजाय उन्हें रूसी भाषा, इतिहास का रूसी संस्करण सिखाया जाता था, और वे रूसी देशभक्ति प्रचार के प्रभाव में आ जाते थे। कुछ बच्चों को यह भी झूठा बताया गया कि उनके माता-पिता की मृत्यु हो गई है, ताकि बाद में उन्हें मिलने से रोकने के लिए उनके अंतिम नाम बदलना संभव हो सके।

हालाँकि, इन सभी तथ्यों का इतिहास बहुत गहरा है क्योंकि रूस ने यूक्रेन पर पूर्ण पैमाने पर आक्रमण से बहुत पहले ही अपने राजनीतिक, जनसांख्यिकीय और प्रचार उद्देश्यों के लिए यूक्रेनी बच्चों का उपयोग करना शुरू कर दिया था।

2014 में, क्रीमिया पर कब्जे के तुरंत बाद, रूस ने "आशा की ट्रेन" शुरू की, जो रूसी नागरिकों को अवैध रूप से यूक्रेनी बच्चों को गोद लेने के लिए ले आई। इस तरह की पहली "ट्रेन" का नतीजा बच्चों को त्यागने के लिए 12 सहमति थी बोर्डिंग - स्कूलs रूसी परिवारों द्वारा गोद लेने के लिए प्रायद्वीप पर।

बच्चों के अधिकारों के लिए यूक्रेन के पूर्व आयुक्त मायकोला कुलेबा के अनुसार, 2014 से आज तक, "डेढ़ मिलियन से अधिक बच्चे रूस के प्रभाव में रूसी संघ के क्षेत्र में या यूक्रेन के कब्जे वाले क्षेत्रों में हैं।"

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2020 के आंकड़ों पर गौर करें तो यूक्रेन में 7.5 लाख से ज्यादा बच्चे रहते थे। उनमें से 105,000 से अधिक के पास "स्थिति" थी और वे अनाथालयों या अन्य संस्थानों में रहते थे। दूसरे शब्दों में, हम इस तथ्य के बारे में बात कर रहे हैं कि क्षेत्रों पर कब्जे के कारण, यूक्रेन की पूरी बाल आबादी के 20% तक की चेतना अब एक दुश्मन द्वारा बनाई जा रही है।

"निकासी", "उपचार छुट्टियों" और "गोद लेने" के बहाने यूक्रेनी बच्चों को पूर्ण पैमाने पर युद्ध के दौरान रूस ले जाया जाता है।

बच्चों को रूस में जबरन निर्वासित करने की पहली रिपोर्ट - नरसंहार का एक कृत्य - मार्च 2022 के मध्य में मारियुपोल शहर के लिए लड़ाई के दौरान सामने आना शुरू हुई। मार्च के अंत में, यूक्रेन और संयुक्त राज्य अमेरिका के अधिकारियों ने डोनेट्स्क और लुहान्स्क क्षेत्रों से रूसी सैनिकों द्वारा 2,300 से अधिक बच्चों के "अपहरण" की घोषणा की।

2022 के उसी वसंत में, रूस की TASS समाचार एजेंसी ने यूक्रेन से 1,208,225 नागरिकों के निर्वासन की रिपोर्ट दी, जिनमें से 210,224 बच्चे थे।

मई के अंत में, तथाकथित "चुनावों" को मार्शल लॉ शर्तों के तहत आयोजित करने और अस्थायी रूप से कब्जे वाले क्षेत्रों के निवासियों के निर्वासन को "वैध" करने की अनुमति देने के लिए "मार्शल लॉ पर" कानून में संशोधन किए गए थे; और पुतिन ने डिक्री संख्या 330 पर हस्ताक्षर किए, जिसने यूक्रेनी अनाथों या माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए व्यक्तियों को रूसी नागरिकता देने की प्रक्रिया को सरल बना दिया।

आखिरकार, यह ज्ञात हो गया कि 2022 की गर्मियों में, 1,000 से अधिक यूक्रेनी बच्चे, जिन्हें अवैध रूप से कब्जाधारियों द्वारा कब्जा किए गए मारियुपोल से ले जाया गया था, रूस के क्रास्नोडार क्षेत्र में "गोद लेने" के लिए स्थानांतरित कर दिया गया था। 300 से अधिक यूक्रेनी बच्चे "गोद लेने" के लिए कतार में थे और रूस के क्रास्नोडार क्षेत्र में विशेष संस्थानों में थे।

निकासी, "उपचार छुट्टियों" और गोद लेने के बहाने - रूस के पूर्ण पैमाने पर आक्रमण के दौरान यूक्रेनी बच्चों के अपहरण और स्थानांतरण के लिए ये तीन सबसे आम परिदृश्य हैं।

इसलिए, यूक्रेनी पक्ष गवाही दे सकता है कि वर्तमान में 19,000 से अधिक बच्चों को रूस ले जाया गया है।

हम केवल उन मामलों के बारे में बात कर रहे हैं जो आधिकारिक तौर पर तब दर्ज किए गए थे जब बच्चे के निर्वासन के पिता, अभिभावक या गवाह ने यूक्रेन के राष्ट्रीय सूचना ब्यूरो को मामले की सूचना दी थी।

हालाँकि, वास्तव में, इस स्थिति में और भी कई बच्चे हैं। रूस के कारण कई बच्चे अनाथ हो गए, क्योंकि उनके माता-पिता मारे गए और बाद में बच्चों को रूस ले जाया गया।

इसके अलावा ऐसे बच्चे भी हैं जिनके माता-पिता जीवित हैं, लेकिन उन्हें बताया गया कि उनके माता-पिता की मृत्यु हो गई है और उनके पास लौटने के लिए कोई जगह नहीं है। इसलिए कब्जे के कारण व्यापक विश्लेषण करना असंभव है. दूसरी ओर, रूसी पक्ष ने अभी भी कोई सूची उपलब्ध नहीं कराई है, क्योंकि यह निश्चित रूप से किए गए अपराधों का पुख्ता सबूत होगा। येल स्कूल ऑफ पब्लिक हेल्थ (HRL) में मानविकी अनुसंधान प्रयोगशाला के विशेषज्ञों ने 43 सुविधाओं की खोज की जहां 24 फरवरी, 2022 को रूस के यूक्रेन पर आक्रमण के बाद यूक्रेन के बच्चों को रखा गया था।

जहां तक ​​रूसी पक्ष का सवाल है, रूसी संघ के अध्यक्ष के अधीन बाल अधिकार आयुक्त मारिया लवोवा-बेलोवा ने सार्वजनिक रूप से  वर्णित यूक्रेन के 744,000 बच्चे इस समय रूस में हैं, यह दावा करते हुए कि उनमें से अधिकांश के साथ अभिभावक भी थे, और इसे "मानवीय कार्रवाई" के रूप में प्रस्तुत किया गया। बाद में, लवोवा-बेलोवा ने बताया कि रूसी कब्जे वाले अधिकारियों ने अनाथों या रूस की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए यूक्रेनी संस्थागत सुविधाओं से "लगभग 1.5 हजार" बच्चों को ले लिया और उन्हें रूस में पालक परिवारों को दे दिया। 

मुख्य सवाल यह है कि यूक्रेनी बच्चों को जल्द से जल्द घर कैसे लौटाया जाए।

आइए PACE संकल्प पर लौटते हैं, जिसे अप्रैल 2023 में अपनाया गया था।

जैसा कि पाउलो पिस्को, जिन्होंने यूक्रेनी बच्चों के अपहरण पर बहस के दौरान पीएसीई सांसदों को एक रिपोर्ट प्रस्तुत की, ने कहा, प्रस्ताव का मुख्य लक्ष्य, सबसे पहले, "उस स्थिति की निंदा करना है जहां बच्चों का निर्वासन और जबरन स्थानांतरण स्पष्ट रूप से होता है दृश्यमान।" दूसरा बिंदु अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघन की निंदा करना है, और तीसरा इन सभी बच्चों को घर वापस लाने की आवश्यकता पर ध्यान आकर्षित करना है।"

वर्तमान में, यह ज्ञात है कि अब तक लगभग 400 बच्चे यूक्रेन लौट आए हैं, ज्यादातर स्वयंसेवकों के प्रयासों के कारण। यानी यूक्रेन में चल रहे युद्ध के लगभग 20 महीनों तक कोई ऐसा तंत्र नहीं बनाया गया जो यूक्रेन द्वारा नियंत्रित क्षेत्रों में बच्चों की वापसी की गारंटी दे सके।

युद्ध के समय नागरिक आबादी की सुरक्षा के लिए जिनेवा कन्वेंशन, अनुच्छेद 49 के उल्लंघन में स्थानांतरित या निर्वासित नागरिक आबादी को वापस करने के लिए युद्धरत देशों के बीच समझौते के समापन की संभावना प्रदान करता है। हालाँकि, चूंकि कोई बातचीत नहीं है यूक्रेन और रूस के बीच, इस विकल्प को फिलहाल अव्यवहारिक माना जा सकता है।

एक अन्य तंत्र, जो अंतरराष्ट्रीय कानून में निर्धारित है, रेड क्रॉस की अंतर्राष्ट्रीय समिति या किसी अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठन की मध्यस्थता के माध्यम से होता है।

हालाँकि, इस शरद ऋतु की शुरुआत में बेलारूसी रेड क्रॉस की कार्रवाइयों के आसपास हुआ एक और घोटाला इस विकल्प में आशावाद नहीं जोड़ता है। जब बेलारूसी रेड क्रॉस सोसाइटी के प्रमुख, दिमित्रो शेवत्सोव ने यूक्रेन के अस्थायी रूप से कब्जे वाले क्षेत्र की एक और यात्रा के दौरान, "बेलारूस 1" टीवी चैनल की एक रिपोर्ट में स्वीकार किया कि उनका संगठन यूक्रेन से बच्चों के स्थानांतरण में भाग लेता है। दरअसल, लुकाशेंको ने खुद पुष्टि की थी कि बेलारूस के क्षेत्र में जबरन निर्वासित यूक्रेनी बच्चे हैं।

हाल के दिनों में कतर की मध्यस्थता के कारण चार बच्चों की वापसी के संबंध में जनसंचार माध्यमों में जानकारी सामने आई है, जिसके माध्यम से यूक्रेनी और रूसी दोनों अधिकारी सहयोग करने में सक्षम थे।

एक बयान में, कतर के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग राज्य मंत्री लोलवाह अल खातेर ने स्वदेश वापसी को "सिर्फ पहला कदम" बताया। क्या हम किसी तटस्थ तीसरे देश के प्रभावी वैकल्पिक मध्यस्थता तंत्र का विकास देख रहे हैं - कुछ ऐसा जो दोनों पक्षों के लिए उपयुक्त होगा?

यहां हम एक प्रभावी तंत्र बनाने की आवश्यकता के बारे में बात कर रहे हैं - एक मध्यस्थ राज्य जिसके माध्यम से सभी संचार, संग्रह और सूचनाओं का आदान-प्रदान किया जा सकता है। इस राज्य के आधार पर ही यूक्रेनी बच्चों के मुद्दे से निपटने के लिए एक विशेष संरचना बनाई जा सकती है, और जिसमें अंतरराष्ट्रीय संगठनों के प्रतिनिधि शामिल हो सकते हैं, आदि।

आख़िरकार, रूस द्वारा किए गए अपराधों की मान्यता और निंदा के बावजूद - युद्ध अपराध और नरसंहार के अपराध, युद्ध की सभी भयावहताओं के बावजूद, बच्चों की घर वापसी का मुद्दा यूक्रेनी लोगों और यूरोपीय समुदाय के लिए सबसे दर्दनाक बना हुआ है। 

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