#EUOmbdsman 'रिवॉल्विंग डोर' स्थितियों पर बैंकिंग प्राधिकरण उपायों का स्वागत करता है

यूरोपीय लोकपाल एमिली ओ'रिली (चित्र) भविष्य में घूमने वाली दरवाजे की स्थितियों से निपटने के लिए उसके द्वारा सुझाए गए उपायों को लागू करने पर सहमत होने के लिए यूरोपीय बैंकिंग प्राधिकरण (ईबीए) की सराहना करता है। यह उनके इस निष्कर्ष पर आधारित है कि ईबीए को अपने पूर्व कार्यकारी निदेशक को वित्तीय लॉबी एसोसिएशन का सीईओ बनने की अनुमति नहीं देनी चाहिए थी।

के अनुसार ईबीए का उत्तर लोकपाल के अनुसार, यह वरिष्ठ कर्मचारियों को भविष्य में ईबीए छोड़ने पर कुछ पद लेने से रोकने के लिए तैयार है। लोकपाल द्वारा इस मामले में कुप्रशासन के निष्कर्ष निकालने के कुछ ही समय बाद - इस दृष्टिकोण के प्रति अपनी प्रतिबद्धता प्रदर्शित करने के लिए - ईबीए ने अपने पूर्व कार्यकारी निदेशक को निजी क्षेत्र में कोई अन्य पद लेने से रोक दिया। ईबीए ने कर्मचारियों के लिए रोजगार के बाद के प्रतिबंधों और निषेधों के आकलन के लिए एक नई नीति भी अपनाई है। इसके अलावा इसने अन्य नौकरी में जाने वाले कर्मचारियों के लिए गोपनीय जानकारी तक पहुंच को तुरंत निलंबित करने की प्रक्रियाएं भी बनाई हैं।

लोकपाल का सिफारिशें की एक शिकायत के आधार पर एक जांच की गई वित्त बदलें (नागरिक समाज समूहों का एक गठबंधन) - अपने पूर्व कार्यकारी निदेशक को एसोसिएशन फॉर फाइनेंशियल मार्केट्स इन यूरोप (एएफएमई) का सीईओ बनने की अनुमति देने के ईबीए के फैसले में।

“ईबीए ने इस मामले में मेरे द्वारा जारी की गई सिफारिशों को पूर्ण रूप से लागू करने के लिए कड़ी मेहनत की है। मुझे विश्वास है कि इसके द्वारा शुरू किए गए उपायों की विस्तृत श्रृंखला भविष्य में घूमने वाले दरवाज़ों को होने वाले नुकसान से बचाने में मदद करेगी। अन्य यूरोपीय संघ संस्थानों और एजेंसियों को अपने स्वयं के नियमों को संशोधित करते समय इन नए ईबीए सुरक्षा उपायों का लाभ उठाना चाहिए।

मैं 1 फरवरी 2022 तक एएफएमई के सीईओ के साथ बैठकों पर दो साल की आयोग-व्यापी कूलिंग-ऑफ अवधि लगाने के यूरोपीय आयोग के फैसले का भी स्वागत करता हूं, ”ओ'रेली ने कहा।

जांच

लोकपाल ने निष्कर्ष निकाला था कि, जबकि ईबीए ने एएफएमई में पूर्व कार्यकारी निदेशक के नए पद की मंजूरी के लिए व्यापक प्रतिबंधों को जोड़ा था, ईबीए प्रभावी ढंग से निगरानी करने की स्थिति में नहीं था कि उन्हें कैसे लागू किया जाता है। जांच से यह भी पता चला कि, हालांकि ईबीए को 1 अगस्त 2019 को नौकरी के स्थानांतरण के बारे में सूचित किया गया था, इसके निवर्तमान कार्यकारी निदेशक के पास 23 सितंबर 2019 तक गोपनीय जानकारी तक पहुंच थी।

लोकपाल ने तीन बनाये सिफारिशें ईबीए भविष्य की ऐसी किसी भी स्थिति से कैसे निपटता है, इसे मजबूत करने के लिए:

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1. भविष्य के लिए, ईबीए को, जहां आवश्यक हो, अपने वरिष्ठ कर्मचारियों को उनके कार्यकाल के बाद कुछ पद लेने से रोकने का विकल्प लागू करना चाहिए। ऐसा कोई भी निषेध, उदाहरण के लिए, समय-सीमित होना चाहिए दो साल.
2. वरिष्ठ कर्मचारियों को स्पष्टता देने के लिए, ईबीए को निर्धारित करना चाहिए मापदंड वह भविष्य में इस तरह के कदमों पर कब रोक लगाएगा। वरिष्ठ ईबीए पदों के लिए आवेदकों को आवेदन करते समय मानदंडों के बारे में सूचित किया जाना चाहिए।
3. ईबीए को आंतरिक प्रक्रियाएं बनानी चाहिए ताकि एक बार यह पता चल जाए कि उसके स्टाफ का एक सदस्य दूसरी नौकरी में जा रहा है, तो उनकी पहुंच गोपनीय सूचना तत्काल प्रभाव से काटा जाता है।

पृष्ठभूमि

ईयू कर्मचारी नियमों का अनुच्छेद 16 तथाकथित 'रिवॉल्विंग डोर' स्थितियों से संबंधित है, जिसके तहत कर्मचारियों को ईयू सिविल सेवा छोड़ने के बाद दो साल के भीतर नौकरी लेने की योजना बनाने पर एक संस्थान को सूचित करना होगा। संस्था को यह अधिकार है कि वह उस व्यक्ति को नौकरी लेने से रोक सकती है यदि उसे लगता है कि यह ईयू संस्था के हितों के साथ टकराव होगा। यूरोपीय संघ की संस्था को अपने पूर्व वरिष्ठ अधिकारियों को सेवा छोड़ने के बाद 12 महीनों के दौरान संस्था के कर्मचारियों की पैरवी करने से भी रोकना चाहिए।

2019 में, लोकपाल ने एक गहन निष्कर्ष निकाला जांच यूरोपीय आयोग ऐसे मामलों का प्रबंधन कैसे करता है, यह सुझाव देते हुए कि वरिष्ठ अधिकारियों से जुड़े मामलों के साथ अधिक मजबूत दृष्टिकोण अपनाया जाता है।

उसी समय, लोकपाल ने एक निष्कर्ष निकाला  परीक्षा यूरोपीय संघ प्रशासन सामान्य तौर पर उनके साथ कैसे व्यवहार करता है, इस क्षेत्र में पारदर्शिता को मजबूत करने के लिए कई प्रस्ताव बना रहा है।

 

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