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यूरोपीय संसद और परिषद के वार्ताकार भविष्य के यूरोपीय संघ के बजट पर समझौता करने के लिए पहुंचते हैं

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दस हफ्तों की गहन बातचीत और 12 त्रयी के बाद, 2021-2027 के लिए यूरोपीय संघ का बजट एक निष्कर्ष के करीब एक कदम बढ़ गया। समझौते में अगले बहुराष्ट्रीय वित्तीय ढांचे (MFF 2021-2027), रिकवरी फंड और नए स्वयं के संसाधन शामिल हैं। समझौते को औपचारिक रूप से दोनों संस्थानों द्वारा समर्थन करने की आवश्यकता होगी, लेकिन संसद में समझौता अब सुरक्षित हो सकता है, यह सुनिश्चित नहीं है कि परिषद में एक सहज मार्ग होगा।

समझौते में, संसद ने जुलाई में अपने शिखर सम्मेलन में राज्य या सरकार के प्रमुखों द्वारा सहमत पैकेज के आधार पर € 16 बिलियन प्राप्त किए। € 15bn नागरिकों को COVID-19 महामारी से बचाने के लिए प्रमुख कार्यक्रमों को सुदृढ़ करेगा, अगली पीढ़ी को अवसर प्रदान करेगा और यूरोपीय मूल्यों को संरक्षित करेगा। € 1bn भविष्य की जरूरतों और संकटों को दूर करने के लिए लचीलापन बढ़ाएगा।

सरकार के प्रमुखों की गर्मियों की बातचीत ने चार-साढ़े चार दिन का समय लिया, नया पैसा उतना नहीं था जितना संसद सुरक्षित करना चाहती थी, लेकिन नए वित्त पोषण की अवधि तेजी से शुरू होने के साथ (1 जनवरी 2021) प्रगति करना अत्यावश्यक था। 

इस वृद्धि को नए 'स्वयं के संसाधनों' के माध्यम से बड़े पैमाने पर वित्तपोषित करने की योजना है, ऐसा उन संसाधनों को कहना है जो राष्ट्रीय बजट के बजाय यूरोपीय संघ के राजस्व से आते हैं। 

नए खुद के संसाधन

ईपी वार्ताकारों ने अगले सात वर्षों के दौरान नए स्वयं के संसाधनों को पेश करने के लिए एक रोडमैप तैयार किया है। कानूनी रूप से बाध्यकारी पाठ को रोडमैप 'अंतर-संवैधानिक समझौते' में शामिल किया गया है। 

2021 तक प्लास्टिक आधारित योगदान के अलावा, रोडमैप में एक ईटीएस (एमिशन ट्रेडिंग सिस्टम)-आधारित स्वयं का संसाधन (2023 से, संभवतः कार्बन सीमा समायोजन तंत्र से जुड़ा हुआ है), एक डिजिटल लेवी (2024 से) और एफटीटी-आधारित खुद का संसाधन और साथ ही कॉर्पोरेट सेक्टर या 2026 से नए कॉरपोरेट कर आधार से जुड़ा एक वित्तीय योगदान।

ऑर्बन खतरा

हंगरी के प्रधान मंत्री विक्टर ओर्बन ने यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष को बजट पर किसी भी समझौते को वीटो करने की धमकी देते हुए लिखा है, क्योंकि किसी भी धन की प्राप्ति पर 'कानून की स्थिति का नियम' संलग्न करने पर पिछले सप्ताह एक समझौता हुआ था।

कानून के शासन पर समझौता पिछले हफ्ते तक पहुंच सुनिश्चित करता है कि सशर्तता केवल तब लागू नहीं होती है जब यूरोपीय संघ के धन का सीधे तौर पर दुरुपयोग किया जाता है, बल्कि लोकतंत्र, समानता, और मानवाधिकारों के अधिकारों सहित मानवाधिकारों का सम्मान करने वाले सदस्य राज्य जैसे प्रणालीगत मुद्दों पर भी लागू होता है। अल्पसंख्यकों। एक विशिष्ट लेख है जो दायरे को स्पष्ट करता है और उदाहरणों को सूचीबद्ध करता है, जैसे कि न्यायपालिका की स्वतंत्रता को खतरा। 

तंत्र भंग होने पर न केवल ट्रिगर किया जा सकता है, बल्कि यह भी कि जब कोई गंभीर जोखिम होता है कि यूरोपीय संघ के फंड्स उन कार्यों को वित्त कर सकते हैं जो यूरोपीय संघ के मूल्यों के साथ संघर्ष में हैं। 

MEPs भी अंतिम लाभार्थियों की रक्षा करने के लिए उत्सुक थे, जो एक वेब प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से आयोग को शिकायत दर्ज कर सकते हैं और जिन्होंने MEPs पर जोर दिया, उनकी सरकार की विफलताओं के कारण पीड़ित नहीं होना चाहिए। 

जैसा कि हंगरी यूरोपीय संघ के वित्तपोषण के सबसे बड़े लाभार्थियों में से एक है, यह माना जाता है कि वे समग्र बजट पर समझौते में बाधा नहीं डालना चाहेंगे। 

यूरोपीय संघ के फ्लैगशिप कार्यक्रम

यूरोपीय परिषद की जुलाई 2020 के समझौते के तहत, यूरोपीय संघ की प्रतिबद्धताओं और प्राथमिकताओं को खतरे में डालकर, विशेष रूप से ग्रीन डील और डिजिटल एजेंडा के तहत संसद की सर्वोच्च प्राथमिकता प्रमुख कार्यक्रमों के लिए वृद्धि को कम करना था।

अतिरिक्त धन मुख्य रूप से प्रतिस्पर्धा जुर्माना के अनुसार राशि से निकाला जाएगा (जो कंपनियों को यूरोपीय संघ के नियमों का पालन नहीं करने पर भुगतान करना पड़ता है), यह संसद के लंबे समय से अनुरोध के अनुरूप है कि यूरोपीय संघ द्वारा उत्पन्न धनराशि को रहना चाहिए यूरोपीय संघ का बजट।

इस समझौते के लिए धन्यवाद, यूरोपीय संसद ने वास्तविक रूप से EU4Health के लिफाफे को तीन गुना कर दिया है, इरास्मस + के लिए वित्तपोषण के एक अतिरिक्त वर्ष के बराबर सुनिश्चित किया और यह सुनिश्चित किया कि अनुसंधान धन बढ़ता रहता है।

अगली पीढ़ी के ईयू फंड कैसे खर्च किए जाते हैं, इसकी जाँच करना: बजटीय जांच को बढ़ाना

नेक्स्ट जनरेशन ईयू फंड के खर्च के बारे में, संसद ने कहा कि तीनों संस्थान नियमित रूप से मिलेंगे ताकि फंड के कार्यान्वयन का आकलन किया जा सके। व्यय पारदर्शी तरीके से खर्च किया जाएगा और संसद, परिषद के साथ मिलकर पहले से सहमत योजनाओं से किसी भी विचलन की जांच करेगी।

रिकवरी इंस्ट्रूमेंट (नेक्स्ट जनरेशन ईयू) ईयू संधि लेख (कला। 122 TFEU) पर आधारित है, जो यूरोपीय संसद के लिए भूमिका प्रदान नहीं करता है। ईपी वार्ताकारों ने एक नई प्रक्रिया भी प्राप्त की है, जो नए उपकरण से जुड़े कानूनी कृत्यों पर संसद और परिषद के बीच एक "रचनात्मक संवाद" स्थापित कर रही है।

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