यूरोपीय संघ को यह देखना चाहिए कि स्वीडन ने यूरोप में सबसे कम धूम्रपान दर कैसे हासिल की 

नवंबर के अंत में, यूरोपीय संघ के तम्बाकू कर निर्देश (TED) से संबंधित लीक हुए दस्तावेज़ों को लेकर कुछ हंगामा हुआ, जिसमें यूरोपीय आयोग ने न केवल तम्बाकू पर कर वृद्धि के लिए अपनी प्रारंभिक योजनाएँ निर्धारित कीं, बल्कि एक आम वैपिंग डिवाइस और गर्म तम्बाकू उत्पादों जैसे वैकल्पिक, कम जोखिम वाले उत्पादों पर यूरोपीय कर। इस तरह के प्रस्ताव की अफवाहें कुछ समय से घूम रही हैं।

फाइनेंशियल टाइम्स, जो चुनाव आयोग से एक मसौदा प्रस्ताव प्राप्त करने में कामयाब रहा था, ने नवंबर के अंत में इस खबर की घोषणा की। इस खबर के बाद, अफवाहें भी तेजी से सामने आईं कि दोनों ओरल निकोटीन उत्पाद, निकोटीन गैर-तंबाकू युक्त पाउच और स्नस, जो यूरोपीय संघ में प्रतिबंधित हैं, लेकिन स्वीडन में बहुत लोकप्रिय हैं, नए कर से भी प्रभावित होंगे, लगभग दोगुना उनकी कीमत।

स्वीडन में, यह अंतिम बिंदु कई कारणों से बहुत ही संवेदनशील है। आखिरकार, देश वर्षों से सिगरेट के खिलाफ एक सफल लड़ाई छेड़ने वाले स्नूस का धन्यवाद करता रहा है। नतीजतन, स्वीडिश पब्लिक हेल्थ अथॉरिटी ने घोषणा की कि 2022 में धूम्रपान करने वालों की संख्या एक अतिरिक्त बिंदु से घटकर 5.6 प्रतिशत हो गई। जैसे, 5,6% का स्वीडिश धूम्रपान प्रसार यूरोपीय संघ के औसत 23% का एक-चौथाई है और यूरोपीय संघ में सबसे कम है और दुनिया में सबसे कम है।

यह स्टॉकहोम को अधिक धूम्रपान गिरावट वाले देशों के मंच पर यूरोपीय संघ और दुनिया से आगे रखता है। नतीजतन, देश 2040 तक "धूम्रपान मुक्त पीढ़ी" के यूरोपीय कैंसर योजना के लक्ष्य से काफी आगे है, जिसका उद्देश्य यूरोप में धूम्रपान करने वालों की संख्या को जनसंख्या के 5 प्रतिशत तक कम करना है।

स्वीडन 2040 से पहले इस लक्ष्य को पूरा करने वाला एकमात्र यूरोपीय देश है। इस बीच, महाद्वीप में अकाल मृत्यु के लिए धूम्रपान प्रमुख जोखिम कारक बना हुआ है। पांच में से एक मौत धूम्रपान के कारण होती है।

जबकि ब्रसेल्स एक कठोर नीति का पालन करना जारी रखता है जो न केवल पारंपरिक तंबाकू उत्पादों से निपटता है बल्कि - एक ठोस तंबाकू विरोधी लॉबी द्वारा संचालित होता है - सिगरेट पर लागू होने वाले समान प्रावधानों के तहत ई-सिगरेट, गर्म तंबाकू, पाउच जैसे नए उत्पादों को रखना चाहता है। और स्नस। उद्योग और अमेरिका, जर्मनी, बेल्जियम, फ्रांस, या नीदरलैंड के कुछ सार्वजनिक स्वास्थ्य प्राधिकरणों के अनुसार ये उत्पाद, क्योंकि इनमें दहन और धुएं की कमी होती है, धूम्रपान करने वालों के लिए कम हानिकारक माने जाते हैं।

स्वीडिश मॉडल यूरोपीय आयोग की नीतियों और रूढ़िवादी दृष्टिकोण के साथ और तंबाकू नियंत्रण के लिए विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) की उप-एजेंसी के साथ तेजी से विपरीत है, जो एक दशक से अधिक गैर-दहनशील पदार्थों के बाजारों में आने के बाद भी नुकसान में कमी को स्वीकार करने से इनकार करता है। उपाय, समाप्ति के अलावा अन्य, यह बताते हुए कि उपन्यास उत्पाद कठोर स्वतंत्र वैज्ञानिक मूल्यांकन के लिए लंबित हैं, जो WHO का दावा है कि उपलब्ध नहीं है, और जिसे WHO नहीं करेगा। यूरोपीय कैंसर नियंत्रण योजना में नए उत्पादों के जोखिम में कमी के पीछे वैज्ञानिक साक्ष्य के मूल्यांकन को शामिल करने के महत्वपूर्ण यूरोपीय संसद के प्रयासों के बावजूद, यह रवैया यूरोपीय स्तर पर प्रतिबिंबित होता है।

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लीक हुआ यूरोपीय संघ का कर प्रस्ताव स्वीडिश मॉडल पर धूम्रपान पर अंकुश लगाने के लिए दबाव डालता है, क्योंकि स्वीडन जनवरी 2023 में राष्ट्रपति पद संभालने की तैयारी कर रहा है। यूरोपीय संघ के बाकी हिस्सों में स्नस पर प्रतिबंध, एक ऐसे उत्पाद की पहुंच को प्रतिबंधित करना, जिस पर स्वेड्स को गर्व है, स्वीडिश राजनेताओं की उग्र स्वीडिश राजनेताओं की प्रतिक्रियाओं को स्पष्ट करने में मदद करता है, जो स्नस पर एक यूरोपीय कर शुरू करने की आयोग की कथित योजना है जो कीमत और कीमत को लगभग दोगुना कर सकता है। डर है कि यूरोप में निकोटीन उत्पादों के संगठित अपराध वाले अत्यधिक लाभदायक व्यापार का अगला लक्ष्य स्वीडन हो सकता है।

इस विषय पर ब्रसेल्स में बहस हमारे सूत्रों के अनुसार होगी, इस पर कि क्या TED प्रस्ताव आयोग को स्वीडन के नुकसान में कमी समावेशी तंबाकू नियंत्रण उपायों की तुलना में चुपचाप अपने कुशल तम्बाकू नियंत्रण उपायों को संशोधित करने की अनुमति देगा। बात यह है कि आयोग यह नहीं मानेगा कि स्नस पर यूरोपीय संघ का प्रतिबंध एक सार्वजनिक स्वास्थ्य गलती थी, जिसने 90 मिलियन से अधिक यूरोपीय धूम्रपान करने वालों को सभी करों और प्रतिबंधों के बावजूद अधिक से अधिक जोखिम में धूम्रपान करना जारी रखा। हालांकि, यह एक पूर्व निर्धारित निष्कर्ष नहीं होगा, क्योंकि देश एक अकेली धूम्रपान-विरोधी नीति का पालन करता है, जो अपने शानदार परिणामों के बावजूद, यूरोपीय संघ की रूढ़िवादी नीति से तेजी से विचलित होती है। नतीजतन, करों और उत्पाद शुल्कों के माध्यम से आगे मोड़ की उम्मीद मुख्य रूप से - और ज्यादातर व्यर्थ - न केवल सिगरेट पर बल्कि नए कम जोखिम वाले धुएं रहित उत्पादों पर भी होती है। 

अंत में, यूरोपीय संघ धूम्रपान करने वालों के लिए सार्वजनिक स्वास्थ्य लाभ के बजाय मुख्य रूप से राजस्व उत्पन्न करने की योजना बना रहा है - तम्बाकू पर यूरोपीय कर वृद्धि से €9 बिलियन से अधिक अतिरिक्त राजस्व। यह यूरोपीय नागरिकों और यूरोपीय संघ के भीतर पूर्व निर्धारित नीतिगत लक्ष्यों के लिए दुर्भाग्यपूर्ण है। स्वीडिश यूरोपीय संघ के आयुक्त यल्वा जोहानसन ने पिछले हफ्ते स्वीडिश मीडिया में खुलासा किया था कि स्नूस पर अधिक कर लगाने के नए प्रस्ताव स्वीडन को नुकसान पहुंचाएंगे और अवैध तंबाकू व्यापार के लिए और प्रोत्साहन प्रदान करेंगे, इस प्रकार जैसा कि हमने फ्रांस जैसे देशों में देखा है, जहां नवीनतम केपीएमजी रिपोर्ट के अनुसार यूरोप में अवैध तम्बाकू की खपत के बढ़ते आकार और लागत पर अकेले फ्रांसीसी राज्य को प्रति वर्ष लगभग €6 बिलियन का नुकसान होता है, और तम्बाकू बाजार में अवैध सिगरेट का हिस्सा 3 गुना बढ़कर लगभग 40% हो गया है। फ्रांस, उच्च उत्पाद शुल्क दरों के कारण, यूरोपीय संघ में अवैध सिगरेट के लिए सबसे बड़ा बाजार बना हुआ है, 15 में कुल 2021 बिलियन से अधिक अवैध सिगरेट की खपत हुई, जिससे यूरोपीय संघ में कुल सिगरेट की खपत का लगभग 30% हो गया, जो काफी बढ़ रहा है 13 में 2017% से।

क्या यूरोपीय आयोग का गौरव धूम्रपान छोड़ने में विफल रहने वाले धूम्रपान करने वालों की रक्षा के रास्ते में खड़ा होगा, और क्या यह मंदी के दौर में राज्यों के राजस्व को नुकसान पहुंचाएगा?

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