आर्थिक प्रशासन
यूरोपीय संघ के आर्थिक शासन की व्याख्या की
हाल के आर्थिक, वित्तीय और संप्रभु ऋण संकट से सीखे गए सबक के कारण यूरोपीय संघ के नियमों में क्रमिक सुधार हुए हैं, अन्य बातों के अलावा, बजटीय और आर्थिक नीतियों के लिए नई निगरानी प्रणाली और यूरोज़ोन के लिए एक नई बजटीय समयरेखा शुरू की गई है।
नए नियम (सिक्स पैक, टू पैक और स्थिरता, समन्वय और शासन पर संधि के माध्यम से पेश किए गए) यूरोपीय सेमेस्टर, यूरोपीय संघ के नीति-निर्माण कैलेंडर पर आधारित हैं। यह एकीकृत प्रणाली सुनिश्चित करती है कि स्पष्ट नियम हों, पूरे वर्ष राष्ट्रीय नीतियों का बेहतर समन्वय हो, नियमित अनुवर्ती कार्रवाई हो और नियमों का उल्लंघन करने पर त्वरित प्रतिबंध लगाए जाएं। इससे सदस्य देशों को आर्थिक और मौद्रिक संघ को और अधिक मजबूत बनाते हुए अपनी बजटीय और सुधार प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में मदद मिलती है।
नई प्रणाली की आवश्यक विशेषताएं निम्नलिखित हैं।
पूरे वर्ष समन्वय: यूरोपीय सेमेस्टर
संकट से पहले, यूरोपीय संघ में बजटीय और आर्थिक नीति नियोजन विभिन्न प्रक्रियाओं के माध्यम से होता था। राष्ट्रीय स्तर पर किये गये प्रयासों का न तो कोई व्यापक दृष्टिकोण था और न ही इसके लिए कोई अवसर था सदस्य राज्य यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था के लिए एक सामूहिक रणनीति पर चर्चा करना।
समन्वय एवं मार्गदर्शन
2010 में शुरू किया गया यूरोपीय सेमेस्टर यह सुनिश्चित करता है कि सदस्य राज्य पूरे वर्ष में विशिष्ट समय पर अपने यूरोपीय संघ के भागीदारों के साथ अपनी बजटीय और आर्थिक योजनाओं पर चर्चा करें। यह उन्हें एक-दूसरे की योजनाओं पर टिप्पणी करने की अनुमति देता है और आयोग को राष्ट्रीय स्तर पर निर्णय लेने से पहले, सही समय पर नीति मार्गदर्शन देने में सक्षम बनाता है। आयोग यह भी निगरानी करता है कि क्या सदस्य राज्य यूरोपीय संघ की दीर्घकालिक विकास रणनीति, यूरोप 2020 में नौकरियों, शिक्षा, नवाचार, जलवायु और गरीबी में कमी के लक्ष्यों की दिशा में काम कर रहे हैं।
एक स्पष्ट समयरेखा
यह चक्र प्रत्येक वर्ष नवंबर में आयोग के वार्षिक विकास सर्वेक्षण (ईयू के लिए सामान्य आर्थिक प्राथमिकताएं) के साथ शुरू होता है, जो सदस्य राज्यों को अगले वर्ष के लिए नीति मार्गदर्शन प्रदान करता है।
वसंत में प्रकाशित देश-विशिष्ट सिफारिशें सदस्य देशों को गहन संरचनात्मक सुधारों पर सलाह देती हैं, जिन्हें पूरा होने में अक्सर एक वर्ष से अधिक समय लगता है।
वर्ष के अंत में यूरोज़ोन बजट की निगरानी तेज़ हो जाती है, सदस्य राज्य बजटीय योजनाओं का मसौदा प्रस्तुत करते हैं, जिसका मूल्यांकन आयोग द्वारा किया जाता है और यूरोज़ोन के वित्त मंत्रियों द्वारा चर्चा की जाती है। आयोग समग्र रूप से यूरोज़ोन में राजकोषीय रुख की भी समीक्षा करता है।
आयोग वर्ष में कई बार प्राथमिकताओं और सुधारों के कार्यान्वयन की निगरानी करता है, जिसमें यूरोज़ोन और वित्तीय या वित्तीय समस्याओं वाले सदस्य राज्यों पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।
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नवंबर: वार्षिक विकास सर्वेक्षण (एजीएस) अगले वर्ष के लिए यूरोपीय संघ के लिए समग्र आर्थिक प्राथमिकताएं निर्धारित करता है। अलर्ट मैकेनिज्म रिपोर्ट (एएमआर) आर्थिक असंतुलन के लिए सदस्य देशों की जांच करती है। आयोग मसौदा बजट योजनाओं (सभी यूरोज़ोन देशों के लिए) और आर्थिक भागीदारी कार्यक्रमों (अत्यधिक बजट घाटे वाले यूरोज़ोन देशों के लिए) पर अपनी राय प्रकाशित करता है। बजट योजनाओं पर यूरोज़ोन के वित्त मंत्रियों द्वारा भी चर्चा की जाती है।
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दिसंबर: यूरोजोन के सदस्य देश आयोग की सलाह और वित्त मंत्रियों की राय को ध्यान में रखते हुए अंतिम वार्षिक बजट अपनाते हैं।
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फ़रवरी मार्च: यूरोपीय संसद और प्रासंगिक यूरोपीय संघ के मंत्री (रोजगार, अर्थशास्त्र और वित्त और प्रतिस्पर्धात्मकता के लिए) परिषद में बैठक कर एजीएस पर चर्चा करते हैं। आयोग अपना शीतकालीन आर्थिक पूर्वानुमान प्रकाशित करता है। यूरोपीय परिषद एजीएस के आधार पर यूरोपीय संघ के लिए आर्थिक प्राथमिकताओं को अपनाती है। लगभग इसी समय आयोग संभावित असंतुलन (एएमआर में पहचाने गए) वाले सदस्य देशों की गहन समीक्षा प्रकाशित करता है।
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अप्रैल: सदस्य राज्य अपने स्थिरता/अभिसरण कार्यक्रम (मध्यम अवधि की बजट योजनाएं) और अपने राष्ट्रीय सुधार कार्यक्रम (आर्थिक योजनाएं) प्रस्तुत करते हैं, जो पिछले सभी यूरोपीय संघ की सिफारिशों के अनुरूप होना चाहिए। ये अधिमानतः 15 अप्रैल तक देय हैं, लेकिन प्रत्येक वर्ष 30 अप्रैल से पहले नहीं। यूरोस्टेट पिछले वर्ष के सत्यापित ऋण और घाटे के आंकड़े प्रकाशित करता है, जो यह जांचना महत्वपूर्ण है कि सदस्य राज्य अपने वित्तीय लक्ष्यों को पूरा कर रहे हैं या नहीं।
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मई: आयोग देश-विशिष्ट अनुशंसाओं (सीएसआर), एजीएस में पहचानी गई प्राथमिकताओं और अप्रैल में प्राप्त योजनाओं की जानकारी के आधार पर सदस्य राज्यों को अनुरूप नीति सलाह का प्रस्ताव देता है। मई में, आयोग अपना वसंत आर्थिक पूर्वानुमान भी प्रकाशित करता है।
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जून जुलाई: यूरोपीय परिषद सीएसआर का समर्थन करती है, और यूरोपीय संघ के मंत्री परिषद में बैठक कर उन पर चर्चा करते हैं। यूरोपीय संघ के वित्त मंत्री अंततः जुलाई में उन्हें अपनाते हैं।
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अक्टूबर: यूरोज़ोन के सदस्य राज्य अगले वर्ष के लिए बजट योजनाओं का मसौदा आयोग को (15 अक्टूबर तक) प्रस्तुत करते हैं। यदि कोई योजना किसी सदस्य राज्य के मध्यम अवधि के लक्ष्यों के अनुरूप नहीं है, तो आयोग इसे फिर से तैयार करने के लिए कह सकता है।
सुदृढ़ सार्वजनिक वित्त सुनिश्चित करने के लिए स्थिरता और विकास संधि की स्थापना उसी समय एकल मुद्रा के रूप में की गई थी। हालाँकि, जिस तरह से इसे संकट से पहले लागू किया गया था, उससे कुछ सदस्य देशों में गंभीर वित्तीय असंतुलन को उभरने से नहीं रोका जा सका।
इसे सिक्स पैक (जो दिसंबर 2011 में कानून बन गया) और टू पैक (जो मई 2013 में लागू हुआ) के माध्यम से सुधार किया गया है, और स्थिरता, समन्वय और शासन पर संधि (जो जनवरी 2013 में लागू हुई) द्वारा सुदृढ़ किया गया है। इसके 25 हस्ताक्षरकर्ता देश)।
बेहतर नियम
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मुख्य घाटा और ऋण सीमा: घाटे के लिए सकल घरेलू उत्पाद का 3% और ऋण के लिए सकल घरेलू उत्पाद का 60% की सीमा स्थिरता और विकास संधि में निर्धारित की गई है और संधि में निहित है। वे वैध रहते हैं.
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कर्ज पर ज्यादा फोकस: नए नियम जीडीपी की मौजूदा 60% ऋण सीमा को क्रियाशील बनाते हैं। इसका मतलब यह है कि सदस्य राज्यों को अत्यधिक घाटे की प्रक्रिया में रखा जा सकता है यदि उनका ऋण अनुपात सकल घरेलू उत्पाद के 60% से अधिक है जिसे पर्याप्त रूप से कम नहीं किया जा रहा है (जहां 60% से अधिक का अनुपात कम से कम 5% प्रति वर्ष कम नहीं हो रहा है) औसतन तीन वर्षों में)।
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एक नया व्यय बेंचमार्क: नए नियमों के तहत, सार्वजनिक व्यय को मध्यम अवधि की संभावित जीडीपी वृद्धि की तुलना में तेजी से नहीं बढ़ना चाहिए, जब तक कि यह पर्याप्त राजस्व से मेल न खाए।
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अंतर्निहित बजटीय स्थिति का महत्व: स्थिरता और विकास समझौता संरचनात्मक दृष्टि से सार्वजनिक वित्त में सुधार पर अधिक ध्यान केंद्रित करता है (आर्थिक मंदी के प्रभावों या घाटे पर एकमुश्त उपायों को ध्यान में रखते हुए)। सदस्य राज्य अपने स्वयं के मध्यम अवधि के बजटीय उद्देश्य निर्धारित करते हैं, जिन्हें कम से कम हर तीन साल में अद्यतन किया जाता है, जिसमें उनके संरचनात्मक संतुलन में प्रति वर्ष सकल घरेलू उत्पाद के 0.5% तक सुधार करने का लक्ष्य होता है। यह 3% हेडलाइन घाटे की सीमा को तोड़ने के खिलाफ एक सुरक्षा मार्जिन प्रदान करता है, सदस्य राज्यों, विशेष रूप से सकल घरेलू उत्पाद के 60% से अधिक ऋण वाले राज्यों से, आर्थिक अच्छे समय में अधिक और आर्थिक बुरे समय में कम करने का आग्रह किया जाता है।
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25 सदस्य देशों के लिए एक राजकोषीय समझौता: स्थिरता, समन्वय और शासन (टीएससीजी) पर संधि के तहत, जनवरी 2014 तक मध्यम अवधि के बजटीय उद्देश्यों को राष्ट्रीय कानून में निहित किया जाना चाहिए और संरचनात्मक घाटे पर सकल घरेलू उत्पाद का 0.5% की सीमा होनी चाहिए (यदि यह 1% तक बढ़ जाती है) ऋण-से-जीडीपी अनुपात 60% से काफी नीचे है)। इसे राजकोषीय समझौता कहा जाता है। संधि यह भी कहती है कि यदि संरचनात्मक घाटे की सीमा (या इसके प्रति समायोजन पथ) का उल्लंघन होता है तो स्वचालित सुधार तंत्र शुरू किया जाना चाहिए, जिसके लिए सदस्य राज्यों को राष्ट्रीय कानून में यह निर्धारित करने की आवश्यकता होगी कि वे इस दौरान उल्लंघन को कैसे और कब सुधारेंगे। भविष्य के बजट.
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संकट के दौरान लचीलापन: मध्यम अवधि में अंतर्निहित बजटीय स्थिति पर ध्यान केंद्रित करके, संकट के दौरान स्थिरता और विकास समझौता लचीला हो सकता है। यदि विकास अप्रत्याशित रूप से बिगड़ता है, तो सकल घरेलू उत्पाद के 3% से अधिक बजट घाटे वाले सदस्य देशों को इसे ठीक करने के लिए अतिरिक्त समय मिल सकता है, जब तक कि उन्होंने आवश्यक संरचनात्मक प्रयास किए हैं। 2012 में स्पेन, पुर्तगाल और ग्रीस के लिए और 2013 में फ्रांस, नीदरलैंड, पोलैंड और स्लोवेनिया के लिए यही स्थिति थी।
नियमों का बेहतर क्रियान्वयन
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बेहतर रोकथाम: सदस्य राज्यों का मूल्यांकन इस आधार पर किया जाता है कि वे अपने मध्यम अवधि के बजट लक्ष्यों को पूरा करते हैं या नहीं, जैसा कि प्रत्येक अप्रैल में प्रस्तुत उनके स्थिरता/अभिसरण कार्यक्रम (तीन-वर्षीय बजट योजनाएं, यूरोज़ोन देशों के लिए पूर्व, यूरोपीय संघ के लिए बाद) में निर्धारित किया गया है। इन्हें आयोग और परिषद द्वारा प्रकाशित और जांचा जाता है, और प्रत्येक वसंत में आयोग की देश-विशिष्ट सिफारिशों में शामिल किया जाता है।
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पूर्व चेतावनी: यदि मध्यम अवधि के लक्ष्य या उसके प्रति समायोजन पथ से "महत्वपूर्ण विचलन" होता है, तो आयोग सदस्य राज्य को एक चेतावनी देता है, जिसे परिषद द्वारा अनुमोदित किया जाना है और जिसे सार्वजनिक किया जा सकता है। फिर पूरे वर्ष स्थिति की निगरानी की जाती है, और यदि इसे ठीक नहीं किया जाता है, तो आयोग सकल घरेलू उत्पाद (केवल यूरोज़ोन) का 0.2% ब्याज-युक्त जमा का प्रस्ताव कर सकता है, जिसे परिषद द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। यदि यह विचलन ठीक कर देता है तो इसे सदस्य राज्य को वापस किया जा सकता है।
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अत्यधिक घाटा प्रक्रिया (ईडीपी): यदि सदस्य राज्य घाटे या ऋण मानदंडों का उल्लंघन करते हैं, तो उन्हें अत्यधिक घाटे की प्रक्रिया में रखा जाता है, जहां वे अतिरिक्त निगरानी के अधीन होते हैं (आमतौर पर हर तीन या छह महीने में) और अपने घाटे को ठीक करने के लिए एक समय सीमा निर्धारित की जाती है। आयोग नियमित आर्थिक पूर्वानुमानों और यूरोस्टेट डेटा के आधार पर पूरे वर्ष अनुपालन की जाँच करता है। आयोग अधिक जानकारी का अनुरोध कर सकता है या उन लोगों से आगे की कार्रवाई की सिफारिश कर सकता है जिनके घाटे की समय सीमा समाप्त होने का जोखिम है।
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अधिक तेज़ प्रतिबंध: अत्यधिक घाटे की प्रक्रिया में यूरोज़ोन के सदस्य देशों के लिए, वित्तीय दंड पहले लागू होते हैं और धीरे-धीरे बढ़ाए जा सकते हैं। घाटा कम करने में असफल रहने पर जीडीपी का 0.2% जुर्माना लग सकता है। यदि सांख्यिकीय धोखाधड़ी का पता चला तो जुर्माना अधिकतम 0.5% तक बढ़ सकता है। दंड में यूरोपीय संघ के क्षेत्रीय वित्तपोषण (यहां तक कि गैर-यूरोज़ोन देशों के लिए भी) का निलंबन शामिल हो सकता है। समानांतर में, टीएससीजी पर हस्ताक्षर करने वाले 25 सदस्य राज्यों पर राजकोषीय समझौते को राष्ट्रीय कानून में ठीक से एकीकृत करने में विफल रहने के लिए सकल घरेलू उत्पाद का 0.1% जुर्माना लगाया जा सकता है।
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नई मतदान प्रणाली: अत्यधिक घाटा प्रक्रिया के तहत अधिकांश प्रतिबंधों पर निर्णय रिवर्स क्वालिफाइड मेजोरिटी वोटिंग (आरक्यूएमवी) द्वारा लिए जाते हैं, जिसका अर्थ है कि जुर्माने को परिषद द्वारा अनुमोदित माना जाता है जब तक कि सदस्य राज्यों का योग्य बहुमत उन्हें पलट न दे। सिक्स पैक लागू होने से पहले यह संभव नहीं था। इसके अलावा, स्थिरता, समन्वय और शासन पर संधि पर हस्ताक्षर करने वाले 25 सदस्य देश प्रक्रिया में पहले भी रिवर्स क्यूएमवी तंत्र को दोहराने पर सहमत हुए हैं, उदाहरण के लिए, जब यह निर्णय लिया जाता है कि सदस्य राज्य को अत्यधिक घाटे की प्रक्रिया में रखा जाए या नहीं।
यूरोज़ोन में निगरानी बढ़ा दी गई
संकट से पता चला है कि यूरोज़ोन के एक सदस्य राज्य में कठिनाइयों का पड़ोसी देशों में संक्रामक प्रभाव हो सकता है। इसलिए, समस्याओं के व्यवस्थित होने से पहले उन्हें नियंत्रित करने के लिए अतिरिक्त निगरानी की आवश्यकता होती है।
टू पैक, जो 30 मई 2013 को लागू हुआ, ने यूरोज़ोन के लिए निगरानी का एक नया चक्र पेश किया, जिसमें हर अक्टूबर में सदस्य राज्यों की बजटीय योजनाओं का मसौदा प्रस्तुत किया गया (वृहद आर्थिक समायोजन कार्यक्रमों के तहत उन्हें छोड़कर)। फिर आयोग उन पर राय जारी करता है.
इससे अत्यधिक घाटे वाले यूरोज़ोन देशों की अधिक गहन निगरानी और अधिक गंभीर कठिनाइयों का सामना करने वाले देशों की कड़ी निगरानी की भी अनुमति मिलती है।
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अत्यधिक घाटा प्रक्रिया में सदस्य राज्य न केवल बजटीय योजनाएँ प्रस्तुत करनी होंगी, बल्कि आर्थिक भागीदारी कार्यक्रम भी प्रस्तुत करने होंगे, जिसमें विस्तृत राजकोषीय-संरचनात्मक सुधार (उदाहरण के लिए, पेंशन प्रणाली, कराधान या सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवा पर) शामिल होंगे जो स्थायी रूप से उनके घाटे को ठीक करेंगे।
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सदस्य देश वित्तीय कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं या यूरोपीय स्थिरता तंत्र से एहतियाती सहायता कार्यक्रमों के तहत उन्हें "उन्नत निगरानी" के तहत रखा गया है, जिसका अर्थ है कि वे आयोग द्वारा नियमित समीक्षा मिशन के अधीन हैं और उन्हें अतिरिक्त डेटा प्रदान करना होगा, उदाहरण के लिए, अपने वित्तीय क्षेत्रों पर।
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वित्तीय सहायता कार्यक्रम: जिन सदस्य देशों की कठिनाइयों का यूरोज़ोन के बाकी हिस्सों पर "महत्वपूर्ण प्रतिकूल प्रभाव" हो सकता है, उन्हें पूर्ण व्यापक आर्थिक समायोजन कार्यक्रम तैयार करने के लिए कहा जा सकता है। यह निर्णय आयोग के एक प्रस्ताव पर योग्य बहुमत से कार्य करते हुए परिषद द्वारा लिया जाता है। ये कार्यक्रम किसी भी वित्तीय सहायता के बदले में त्रैमासिक समीक्षा मिशन और सख्त शर्तों के अधीन हैं।
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कार्यक्रम के बाद निगरानी: सदस्य राज्यों को कार्यक्रम के बाद निगरानी से गुजरना होगा, जब तक कि ली गई किसी भी वित्तीय सहायता का 75% बकाया रहता है।
निगरानी को व्यापक आर्थिक असंतुलन तक बढ़ाया गया
संकट के अनुभव के आधार पर, सिक्स पैक सुधारों ने खेल में बहुत पहले ही रियल एस्टेट बुलबुले, बैंकिंग संकट या गिरती प्रतिस्पर्धात्मकता जैसी समस्याओं का पता लगाने के लिए व्यापक आर्थिक नीतियों की निगरानी की एक प्रणाली शुरू की। इसे मैक्रोइकॉनॉमिक असंतुलन प्रक्रिया कहा जाता है , और इसमें कई क्रमिक चरण शामिल हैं:
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बेहतर रोकथाम: सभी सदस्य राज्य राष्ट्रीय सुधार कार्यक्रम प्रस्तुत करना जारी रखते हैं - यह अब हर साल अप्रैल में किया जाता है। इन्हें आयोग द्वारा प्रकाशित किया जाता है और यह सुनिश्चित करने के लिए जांच की जाती है कि कोई भी नियोजित सुधार यूरोपीय संघ के विकास और नौकरियों की प्राथमिकताओं के अनुरूप है, जिसमें दीर्घकालिक विकास के लिए यूरोप 2020 की रणनीति भी शामिल है।
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पूर्व चेतावनी: समय के साथ आर्थिक विकास को मापने के लिए सदस्य राज्यों को 11 संकेतकों के स्कोरबोर्ड के साथ-साथ सहायक संकेतक और अन्य जानकारी के खिलाफ संभावित असंतुलन की जांच की जाती है। प्रत्येक नवंबर में, आयोग अलर्ट मैकेनिज्म रिपोर्ट में परिणाम प्रकाशित करता है (देखें)। ज्ञापन / 12 / 912). रिपोर्ट उन सदस्य देशों की पहचान करती है जिन्हें आगे के विश्लेषण (गहन समीक्षा) की आवश्यकता होती है, लेकिन कोई निष्कर्ष नहीं निकाला जाता है।
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गहराई से समीक्षा: आयोग एएमआर में पहचाने गए उन सदस्य राज्यों की गहन समीक्षा करता है जिनमें संभावित असंतुलन का खतरा है। गहन समीक्षा वसंत ऋतु में प्रकाशित की जाती है और असंतुलन के अस्तित्व की पुष्टि या खंडन करती है, और यह भी कि वे अत्यधिक हैं या नहीं। सदस्य राज्यों से अनुरोध है कि वे अगले वर्ष के लिए अपनी सुधार योजनाओं में गहन समीक्षा के निष्कर्षों को ध्यान में रखें। किसी भी अनुवर्ती कार्रवाई को उस सलाह में एकीकृत किया जाता है जो आयोग मई के अंत में देश-विशिष्ट सिफारिशों में प्रत्येक सदस्य राज्य को देता है।
अत्यधिक असंतुलन प्रक्रिया: यदि आयोग यह निष्कर्ष निकालता है कि सदस्य राज्यों में अत्यधिक असंतुलन मौजूद है, तो यह सिफारिश कर सकता है कि सदस्य राज्य नए उपायों के लिए समय सीमा सहित एक सुधारात्मक कार्य योजना तैयार करे। यह सिफ़ारिश परिषद द्वारा अपनाई गई है। आयोग पूरे वर्ष यह जाँच करता है कि योजना में नीतियाँ क्रियान्वित हो रही हैं या नहीं।
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यूरोज़ोन के सदस्य देशों के लिए जुर्माना: जुर्माना केवल अंतिम उपाय के रूप में लागू होता है और कार्रवाई करने में बार-बार विफल होने पर लगाया जाता है, न कि असंतुलन पर। उदाहरण के लिए, यदि आयोग बार-बार यह निष्कर्ष निकालता है कि सुधारात्मक कार्य योजना असंतोषजनक है, तो यह प्रस्ताव कर सकता है कि परिषद प्रति वर्ष सकल घरेलू उत्पाद का 0.1% जुर्माना लगाए (केवल यूरोज़ोन)। यदि सदस्य राज्य योजना के आधार पर कार्रवाई करने में विफल रहते हैं तो जुर्माना भी लागू होता है (जीडीपी के 0.1% की ब्याज-युक्त जमा राशि से शुरू होता है, जिसे बार-बार गैर-अनुपालन होने पर जुर्माने में बदला जा सकता है)। प्रतिबंधों को तब तक मंजूरी दी जाती है जब तक कि सदस्य देशों का योग्य बहुमत उन्हें पलट न दे।
भविष्य के लिए एक खाका
पिछले तीन वर्षों में किए गए सुधार अभूतपूर्व हैं, लेकिन संकट ने प्रदर्शित किया है कि आर्थिक और मौद्रिक संघ की स्थापना के बाद से हमारी अर्थव्यवस्थाओं की परस्पर निर्भरता कितनी बढ़ गई है। यूरोज़ोन देशों को अपने साथी यूरोज़ोन सदस्यों के व्यापक हित को ध्यान में रखते हुए नीतिगत निर्णय लेने के लिए मिलकर काम करने की विशेष आवश्यकता है।
भविष्य के लिए यूरोपीय आयोग के विचार 28 नवंबर 2012 को प्रकाशित गहरे और वास्तविक आर्थिक और मौद्रिक संघ के ब्लूप्रिंट में प्रस्तुत किए गए हैं (देखें) आईपी / 12 / 1272). ब्लूप्रिंट बताता है कि आने वाले महीनों और वर्षों के दौरान पहले से किए गए सुधारों को कैसे आगे बढ़ाया जाए।
ब्लूप्रिंट के बाद, आयोग ने अपने विचार विकसित किए हैं कि कठिन सुधारों को लागू करने वाले सदस्य राज्यों को कैसे प्रोत्साहित किया जाए और उनका समर्थन किया जाए (देखें)। आईपी / 13 / 248). इन प्रस्तावों को यूरोपीय परिषद में चर्चा के बाद विकसित किया जाएगा।
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