देर से भुगतान: आयोग ने इटली और स्लोवाकिया से स्पष्टीकरण मांगा

आज (18 जून) आयोग ने इटली और स्लोवाकिया से उनके आवेदन और कार्यान्वयन पर स्पष्टीकरण मांगने का निर्णय लिया EU का देर से भुगतान निर्देश. दोनों मामलों में जानकारी के लिए अनुरोध यूरोपीय संघ के उल्लंघन प्रक्रियाओं के तहत औपचारिक सूचना पत्र का रूप लेता है।

आयोग की जानकारी के अनुसार, इटली व्यवहार में निर्देश को सही ढंग से लागू नहीं कर रहा है। आयोग को कई शिकायतें मिली हैं, जिसमें इस तथ्य पर प्रकाश डाला गया है कि इटली में सार्वजनिक प्राधिकरण प्रदान की गई सेवाओं या वस्तुओं के भुगतान के लिए औसतन 170 दिन और सार्वजनिक कार्यों के लिए 210 दिन लेते हैं। इसके अलावा, कुछ इतालवी सार्वजनिक निकाय ऐसे अनुबंधों का उपयोग करते हैं जो देर से भुगतान पर ब्याज दर की शर्तें लागू करते हैं जो स्पष्ट रूप से निर्देश द्वारा आवश्यक ब्याज दर से कम है (जो यूरोपीय सेंट्रल बैंक की संदर्भ दर से कम से कम 8% अधिक होनी चाहिए)। आयोग को यह भी सूचित किया गया कि कुछ इतालवी सार्वजनिक निकाय सार्वजनिक कार्य करने वाली कंपनियों को किए जाने वाले भुगतान में देरी करने के लिए कार्य प्रगति रिपोर्ट जारी करने को स्थगित कर देते हैं।

आयोग की जानकारी के अनुसार, स्लोवाकिया ने अपने राष्ट्रीय कानून में निर्देश को सही ढंग से लागू नहीं किया है। विशेष रूप से, स्लोवाकिया देर से भुगतान ब्याज दरों के लिए एक दोहरी प्रणाली प्रदान करता है, एक निश्चित और एक परिवर्तनीय। निश्चित दर के मामले में, देनदार को यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) की आधार ब्याज दर के बराबर देर से भुगतान पर 9% की वृद्धि के साथ ब्याज का भुगतान करना होगा। परिवर्तनीय दर के मामले में, देनदार को ईसीबी आधार दर के बराबर देर से भुगतान पर 8% की वृद्धि के साथ ब्याज का भुगतान करना होगा। यदि लेनदार ने देर से भुगतान ब्याज की दो दरों में से किसी एक का स्पष्ट रूप से अनुरोध नहीं किया है, तो निश्चित दर को प्राथमिकता दी जाती है। आयोग को देर से भुगतान निर्देश के साथ इस प्रणाली की अनुकूलता पर संदेह है।

एकल बाज़ार के लिए प्रमुख बाधा

देर से भुगतान एकल बाज़ार में वस्तुओं और सेवाओं की मुक्त आवाजाही में एक बड़ी बाधा है। वे सीमा पार व्यापार में बाधा डाल सकते हैं और प्रतिस्पर्धा को विकृत कर सकते हैं। हर साल यूरोपीय व्यवसाय अपने चालान का भुगतान करने के इंतजार में दिवालिया हो जाते हैं। इसलिए देर से भुगतान का संपूर्ण यूरोपीय अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

देर से भुगतान निर्देश कंपनियों, विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) के लिए काफी मददगार हो सकता है, जो सभी यूरोपीय संघ के व्यवसायों का 99% हिस्सा हैं। 2011 में अपनाए गए निर्देश ने त्वरित भुगतान की संस्कृति पर स्विच करने की वास्तविक आवश्यकता पर प्रतिक्रिया व्यक्त की।

निर्देश का सही कार्यान्वयन और व्यवहार में लागू होना अर्थव्यवस्था के समुचित कामकाज के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। निर्देश के सही अनुप्रयोग से यूरोपीय उद्यमों के लिए नकदी प्रवाह खुल जाएगा और उन्हें आर्थिक संकट से उबरने में मदद मिलेगी।

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यूरोपीय संघ के देश निर्देश की आवश्यकताओं को इसके अपनाने के दो साल के भीतर, यानी 13 मार्च 2013 तक अपने राष्ट्रीय कानूनों में शामिल करने पर सहमत हुए।

अगले चरण

आयोग की चेतावनी पर प्रतिक्रिया देने के लिए इटली और स्लोवाकिया के पास दो महीने का समय है। यदि सदस्य राज्यों द्वारा प्राप्त जानकारी को अपर्याप्त माना जाता है, तो आयोग ऐसा कर सकता है यह पता लगाएं कि सदस्य राज्य यूरोपीय संघ के कानून का उल्लंघन कर रहे हैं और उन्हें उस उल्लंघन का शीघ्र निवारण करना चाहिए। उस बिंदु पर आयोग तब होगा यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि के अनुच्छेद 258 के अनुसार एक तर्कसंगत राय जारी करें। उत्तरार्द्ध का अनुपालन करने में विफलता के कारण मामला यूरोपीय न्यायालय में भेजा जा सकता है और अंततः जुर्माना लगाया जा सकता है।

पृष्ठभूमि

वाणिज्यिक लेनदेन में देर से भुगतान से निपटने पर निर्देश 2011/7/ईयू (निर्देश 2000/35/ईसी का एक नया रूप) का उद्देश्य वस्तुओं और सेवाओं की मुक्त आवाजाही में एक बड़ी बाधा को दूर करना है। निर्देश में अन्य बातों के अलावा, निम्नलिखित उपाय शामिल हैं:

• सार्वजनिक प्राधिकरणों द्वारा व्यवसायों को भुगतान की अवधि का सामंजस्य: सार्वजनिक अधिकारियों को उन वस्तुओं और सेवाओं के लिए भुगतान करना होगा जो वे 30 दिनों के भीतर या बहुत असाधारण परिस्थितियों में, 60 दिनों के भीतर खरीदते हैं। यह अनुमान लगाया गया है कि इस नियम के सही अनुप्रयोग का मतलब यह होगा कि व्यवसायों के लिए लगभग €180 बिलियन की अतिरिक्त तरलता उपलब्ध होगी।

• व्यवसायों के वाणिज्यिक लेनदेन में संविदात्मक स्वतंत्रता: उद्यमों को 60 दिनों के भीतर अपने चालान का भुगतान करना होगा, जब तक कि वे स्पष्ट रूप से अन्यथा सहमत न हों और यदि यह लेनदार के लिए पूरी तरह से अनुचित न हो।

• उद्यम स्वचालित रूप से देर से भुगतान के लिए ब्याज का दावा करने के हकदार हैं और इसके अलावा वसूली लागत के मुआवजे के रूप में €40 की न्यूनतम निश्चित राशि भी प्राप्त करने में सक्षम होंगे। वे शेष सभी उचित वसूली लागतों के लिए मुआवजे का दावा कर सकते हैं।

अधिक जानकारी

देर से भुगतान निर्देश 2011/7/ईयू
यूरोपीय संघ में देर से भुगतान नीति
आईपी-13-216: एसएमई: देर से भुगतान की हानिकारक संस्कृति 16 मार्च को समाप्त होने वाली है

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