अजेय भ्रष्टाचार: # यूकेन यूरोपीय संघ के लिए # इलॉल्गल अलकोल के लिए अगले चरण का पद बनने का जोखिम

यूक्रेन में भ्रष्टाचार 2% से अधिक आर्थिक विकास को रोकता है”, यूक्रेन में आईएमएफ के स्थायी प्रतिनिधि जोस्ट लजंगमैन ने कहा। "यह सिर्फ न्याय का मामला नहीं है, यह एक महत्वपूर्ण आर्थिक मुद्दा भी है।" 2017 में, EU ने यूक्रेन को 174 मिलियन यूरो से अधिक की निःशुल्क सहायता प्रदान की (2018 में, EU सहायता की अनुमानित राशि लगभग 208 मिलियन यूरो है)।

यूनियन यूक्रेन में सबसे बड़ा वित्तीय दाताओं में से एक है, जो 2017 में कार्यान्वित की गई परियोजनाओं की संख्या में सबसे पहले रैंकिंग है। XDUX-2018 के लिए यूक्रेन की सहायता पर सामरिक दस्तावेज़ के ढांचे के भीतर यूरोपीय आयोग द्वारा अनुमोदित मुख्य दिशा-निर्देशों में से एक[1] आर्थिक विकास, व्यापारिक माहौल में सुधार और भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई है।

यूरोपीय संघ कानूनों के नियमों को सुनिश्चित करने के क्षेत्र में संस्थानों को सुदृढ़ करने और सुशासन को मजबूत करने के लिए सभी संभावित साधन प्रदान करता है। फिर भी, ट्रांस्प्रेन्सी इंटरनेशनल के अनुसार, यूरोप में 2017 में भ्रष्टाचार का स्तर यूरोप में सबसे ज्यादा था, क्योंकि देश ने अपनी स्थिति बिगड़ दी और भ्रष्टाचार पर धारणा सूचकांक में केवल 130 स्थान पर कब्जा कर लिया[2].

यह सर्वविदित है कि यूक्रेन यूरोप में सिगरेट की तस्करी का प्रमुख स्रोत है, लेकिन हाल के वर्षों में, यूरोपीय बाजार में शराब की तस्करी अधिक हो गई है। यूक्रेन लिथुआनिया के इतिहास को दोहराने का जोखिम उठा रहा है क्योंकि इसे आधिकारिक तौर पर यूरोपीय संघ में अवैध शराब के लिए "पारगमन बिंदु" के रूप में मान्यता दी गई थी। लिथुआनिया में छाया अर्थव्यवस्था का हिस्सा 30% से अधिक है - यूरोपीय संघ में सबसे बड़ा, जबकि उत्पाद शुल्क योग्य वस्तुओं की उपलब्धता यूरोपीय संघ में सबसे कम में से एक है। जनसंख्या की आय की तुलना में लिथुआनिया में मादक पेय पूरे यूरोपीय संघ में सबसे महंगे हैं[1].

यूक्रेन में शराब बाजार की स्थिति ठीक उसी तरह विकसित हो रही है। तथाकथित "यूरोप के वोदका बेल्ट" के अधिकांश देश - एस्टोनिया, लातविया, लिथुआनिया, पोलैंड, मोल्दोवा और बेलारूस - इस कारण से उच्च स्तर की शराब की खपत और मृत्यु दर की विशेषता रखते हैं और उनमें से अधिकांश यूक्रेन के पड़ोसी हैं। यह अनुमान लगाया जा सकता है कि यूक्रेन से इन देशों में निम्न गुणवत्ता वाली शराब की आमद से बीमारियों में वृद्धि हो सकती है और अल्कोहल विषाक्तता बढ़ सकती है।

शराब की खपत, और इसके साथ शराब से संबंधित बीमारी का बोझ, दुनिया में कहीं से भी यूरोप की तुलना में अधिक है। एक नियम के रूप में, कम गुणवत्ता वाली शराब हमेशा मूल से कई बार सस्ता होती है, क्योंकि यह मानदंडों और तकनीकों के अनुपालन के बिना तैयार की जाती है और कम-गुणवत्ता वाली आत्माओं का उपयोग करती है, आमतौर पर तकनीकी लगभग सैकड़ों लाख लोगों को प्रतिवर्ष सरोगेट द्वारा विषाक्तता का मौत [1].

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आज यूक्रेन में शराब का उत्पादन बिल्कुल अनियंत्रित और अनियंत्रित है। इसके अलावा, यूक्रेन एकमात्र ऐसा देश है जहां इसके उत्पादन पर राज्य का एकाधिकार अभी भी मौजूद है। इसका मतलब है कि शराब उद्योग पूर्ण नियंत्रण में है और राज्य निकायों की जिम्मेदारी के क्षेत्र में है। साथ ही, उत्पाद शुल्क में नाटकीय वृद्धि - लगभग यूरोपीय संघ के देशों के स्तर तक - और, तदनुसार, कीमतों में, सरोगेट अल्कोहल उत्पादन में वृद्धि हुई है। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के अनुसार, यूक्रेन में अवैध शराब का उत्पादन पूरे बाजार का लगभग 60% है, जबकि अन्य देशों में यह आंकड़ा औसतन 25% से अधिक नहीं पहुँचता है।[2].

यूक्रेनी भ्रष्टाचार विरोधी मानव अधिकार संगठन की जांच के मुताबिक, राज्य के डिस्टिलरीज़ के कम से कम आधे ग़ैरकानूनी आत्माओं का उत्पादन होता है, और 10 कारखानों में से 30 नकली वस्तुओं के उत्पादन में लगी हुई है। रोमन बोचकालाभ्रष्टाचार विरोधी संगठन के प्रमुख और यूक्रेनी मानवाधिकार कार्यकर्ता की रिपोर्ट है कि राज्य अधिकारी वास्तव में शराब के अवैध उत्पादन को रोकने के लिए कोई उपाय नहीं करते हैं। अक्सर, कानून प्रवर्तन एजेंसियां ​​और अधिकारी ऐसे उद्यमों की सुरक्षा और संरक्षण कर रहे हैं।

अंतर्राष्ट्रीय कंपनी PwC के ऑडिट के अनुसार, "काले बाज़ार" के कारण यूक्रेन के बजट में सालाना 12 बिलियन रिव्निया (360 मिलियन यूरो) से अधिक नहीं आता है। मूल रूप से, यूरोपीय करदाता भ्रष्टाचार और राज्य अधिकारियों की पूर्ण अक्षमता से संबंधित यूक्रेनियन नुकसान की भरपाई करते हैं। जहां यूरोपीय संघ भ्रष्टाचार से लड़ने के लिए 208 मिलियन यूरो आवंटित करता है, वहीं यूक्रेन में अवैध शराब बाजार देश के बजट से 360 मिलियन यूरो छीन लेता है।

इन मुद्दों पर यूरोपीय सांसदों द्वारा पहले से ही सक्रिय रूप से चर्चा की जा रही है, और इन्हें यूक्रेनी सरकार के साथ अगली कार्य बैठक के एजेंडे में रखा जाएगा। शायद शराब उत्पादन और अवैध वोदका बाजार पर मौजूदा एकाधिकार में भ्रष्टाचार विरोधी सुधारों को प्रोत्साहित करने के लिए, यूक्रेनी अधिकारियों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों पर राजनीतिक लाभ उठाने का समय आ गया है, जो आर्थिक विकास के लिए यूक्रेनी बजट को लगभग 360 मिलियन यूरो ला सकता है।

[1] http://ec.europa.eu/transparency/regcomitology/index.cfm?do=Search.getPDF&ds_id=53928&version=1&AttLang=en&db_number=2&docType=DRAFT_MEASURE

[2] https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2017

[3] http://www.eurocare.org/library/updates/lithuania_the_heaviest_drinking_country_in_the_world

[4] http://www.euro.who.int/en/health-topics/disease-prevention/alcohol-use/publications/2012/european-action-plan-to-reduce-the-harmful-use-of-alcohol-20122021

[5] https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2017/02/weodata/index.aspx

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