पर्यावरण: नई नौकरियों और सतत विकास के साथ एक चक्रीय अर्थव्यवस्था में परिवर्तन लाने के लिए उच्च पुनर्चक्रण लक्ष्य

आज (2 जुलाई) आयोग ने यूरोप को अधिक चक्रीय अर्थव्यवस्था में बदलने और सदस्य देशों में रीसाइक्लिंग को बढ़ावा देने के प्रस्तावों को अपनाया। नए अपशिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने से आज के प्रदर्शन की तुलना में 580,000 नई नौकरियाँ पैदा होंगी, जबकि यूरोप अधिक प्रतिस्पर्धी बनेगा और महंगे दुर्लभ संसाधनों की मांग कम होगी। प्रस्तावों का मतलब कम पर्यावरणीय प्रभाव और कम ग्रीनहाउस-गैस उत्सर्जन भी है। योजनाओं में यूरोपीय लोगों से 70 तक 80% नगरपालिका कचरे और 2030% पैकेजिंग कचरे को पुनर्चक्रित करने और 2025 तक पुनर्चक्रण योग्य कचरे को लैंडफिल में दफनाने पर प्रतिबंध लगाने के लिए कहा गया है। खाद्य अपशिष्ट में कमी के उद्देश्यों के साथ समुद्री कूड़े को कम करने का लक्ष्य भी शामिल है।

मौजूदा निर्देशों में अपशिष्ट लक्ष्यों को मजबूत करने की समीक्षा को एक रैखिक से अधिक परिपत्र अर्थव्यवस्था में मौलिक परिवर्तन की दिशा में एक महत्वाकांक्षी अभियान के संदर्भ में रखा गया है। कच्चा माल निकालने, उसका एक बार उपयोग करने और उसे फेंक देने के बजाय, नया दृष्टिकोण एक अलग आर्थिक मॉडल के लिए है। एक चक्रीय अर्थव्यवस्था में, पुन: उपयोग, मरम्मत और पुनर्चक्रण आदर्श बन जाते हैं, और अपशिष्ट अतीत की बात हो जाती है। सामग्रियों को लंबे समय तक उत्पादक उपयोग में रखने, उनका पुन: उपयोग करने और बेहतर दक्षता के साथ वैश्विक मंच पर यूरोपीय संघ की प्रतिस्पर्धात्मकता में भी सुधार होगा। यह दृष्टिकोण एक संचार में निर्धारित किया गया है जो बताता है कि कैसे पुनर्नवीनीकरण सामग्री, नए व्यापार मॉडल, इको-डिज़ाइन और औद्योगिक सहजीवन के लिए बाजारों में नवाचार हमें शून्य-अपशिष्ट अर्थव्यवस्था और समाज की ओर ले जा सकता है।

पर्यावरण आयुक्त जेनेज़ पोटोक्निक ने कहा: "Wवे 19 से विरासत में मिली रैखिक आर्थिक प्रणालियों के साथ रह रहे हैंth 21वीं सदी में उभरती अर्थव्यवस्थाओं की दुनिया, लाखों नए मध्यम वर्ग के उपभोक्ता और आपस में जुड़े बाजार। यदि हम प्रतिस्पर्धा करना चाहते हैं तो हमें अपने संसाधनों का अधिकतम लाभ उठाना होगा, और इसका मतलब है उन्हें उत्पादक उपयोग में वापस लाना, न कि उन्हें कचरे के रूप में लैंडफिल में दफनाना। ए की ओर बढ़ रहा है चक्रीय अर्थव्यवस्था न केवल संभव है, यह लाभदायक है, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि यह सही नीतियों के बिना होगा। हम जो 2030 लक्ष्य प्रस्तावित करते हैं, वे एक चक्रीय अर्थव्यवस्था में परिवर्तन में तेजी लाने और इसके द्वारा प्रदान किए जाने वाले व्यवसाय और नौकरी के अवसरों का फायदा उठाने के लिए आज कार्रवाई करने के बारे में हैं।"

अनुसंधान, नवाचार और विज्ञान आयुक्त मायर जियोघेगन-क्विन ने कहा: "अनुसंधान और नवाचार सर्कुलर इकोनॉमी के लिए सफलता की कुंजी हैं, यही कारण है कि हम आज एक संयुक्त दृष्टिकोण का प्रस्ताव दे रहे हैं। एक सहायक नियामक ढांचे के साथ, हमारा नया होराइजन 2020 कार्यक्रम यूरोपीय संघ में संसाधन-कुशल, हरित और प्रतिस्पर्धी कम-कार्बन अर्थव्यवस्था को आकार देने के लिए आवश्यक जानकारी में योगदान देगा।"

संचार दर्शाता है कि संसाधनों के अधिक कुशल उपयोग से नई वृद्धि और नौकरी के अवसर कैसे उभरेंगे। नवीन डिज़ाइन, बेहतर प्रदर्शन करने वाले और अधिक टिकाऊ उत्पादों और उत्पादन प्रक्रियाओं, दूरदर्शी व्यवसाय मॉडल और कचरे को संसाधन में बदलने की तकनीकी प्रगति से अधिक दक्षता को बढ़ावा मिलेगा। संचार के साथ आने वाले पैकेज का उद्देश्य सर्कुलर अर्थव्यवस्था को वास्तविकता बनाने में मदद करने के लिए एक ढांचा तैयार करना है, जिसमें बेहतर अंतर-जुड़ी नीतियां, स्मार्ट विनियमन और अनुसंधान और नवाचार से सक्रिय समर्थन शामिल है। यह निवेश को अनलॉक करेगा और व्यापार के लिए एक मजबूत भूमिका और उपभोक्ताओं की भागीदारी को बढ़ावा देते हुए वित्तपोषण को आकर्षित करेगा। पैकेज यह भी सुझाव देता है कि संसाधन उत्पादकता को सकल घरेलू उत्पाद/कच्चे माल की खपत के आधार पर मापा जाना चाहिए, और 30 का सुधार 2030 तक % को यूरोप 2020 रणनीति की आगामी समीक्षा में एक प्रमुख लक्ष्य के लिए संभावित उम्मीदवार के रूप में माना जा सकता है।

इन पहलों को पूरक संचार के साथ-साथ अपनाया जाता है

• एक हरित रोजगार पहल;

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• एसएमई के लिए एक हरित कार्य योजना, और;

• भवन निर्माण क्षेत्र में संसाधन दक्षता के अवसर।

ये सभी मिलकर आने वाले वर्षों के लिए नए सिरे से संसाधन दक्षता एजेंडा लॉन्च करेंगे।

अगले चरण

विधायी प्रस्ताव अब परिषद और यूरोपीय संसद में पारित होंगे।

आर्थिक प्रशासन के यूरोपीय सेमेस्टर में संसाधन उत्पादकता लक्ष्य प्राप्त करने की प्रगति की निगरानी की जाएगी। इस तरह के लक्ष्य पर यूरोप 2020 रणनीति की मध्यावधि समीक्षा के संदर्भ में विचार किया जाना चाहिए। सर्कुलर इकोनॉमी के क्षेत्र में अनुसंधान और नवाचार के प्रयासों को तेज किया जाएगा। आने वाले वर्षों में सर्कुलर अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए नीतिगत ढांचा और विकसित किया जाएगा।

पृष्ठभूमि

विधायी प्रस्ताव मुख्य रूप से अपशिष्ट फ्रेमवर्क निर्देश, लैंडफिल निर्देश और पैकेजिंग और पैकेजिंग अपशिष्ट निर्देश का उल्लेख करते हैं। लक्ष्यों की समीक्षा के अलावा, अपशिष्ट कानून को सरल बनाया जाएगा, और बेहतर कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए आयोग और सदस्य राज्यों के बीच सहयोग बढ़ाया जाएगा। विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व योजनाओं के लिए न्यूनतम परिचालन शर्तें निर्धारित की जाएंगी। समुद्री कूड़े, फॉस्फोरस, निर्माण और विध्वंस, भोजन, खतरनाक और प्लास्टिक कचरे जैसे विशिष्ट अपशिष्ट धाराओं के लिए अनुकूलित दृष्टिकोण लागू किए जाएंगे।

स्मार्ट, टिकाऊ और समावेशी विकास पर यूरोप 2020 रणनीति के तहत स्थापित संसाधन दक्षता एजेंडे के केंद्र में एक चक्रीय अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ना है। 2011 में संसाधन कुशल यूरोप के रोड मैप के साथ आयोग ने कार्रवाई के लिए एक रूपरेखा प्रस्तावित की और कई नीति क्षेत्रों और स्तरों पर एक एकीकृत दृष्टिकोण की आवश्यकता को रेखांकित किया। रोड मैप के मुख्य विचारों को जनरल यूनियन एनवायरनमेंट एक्शन प्रोग्राम (7) में आगे विकसित किया गयाth ईएपी), जिसका प्राथमिकता उद्देश्य यूरोपीय संघ को एक संसाधन-कुशल, हरित और प्रतिस्पर्धी कम-कार्बन अर्थव्यवस्था में बदलना है। उच्च-स्तरीय यूरोपीय संसाधन दक्षता मंच ने सरकारों, व्यवसायों और नागरिक समाज संगठनों को एक साथ लाते हुए अधिक परिपत्र अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने के लिए कार्रवाई का आह्वान किया है, जिसके लिए प्राथमिक कच्चे माल पर निर्भरता को कम करने के लिए अधिक पुन: उपयोग और उच्च गुणवत्ता वाले रीसाइक्लिंग की आवश्यकता होती है।

7वें ईएपी में, सदस्य राज्यों और यूरोपीय संसद ने संसाधन दक्षता के लिए संकेतक स्थापित करने और लक्ष्य निर्धारित करने का निर्णय लिया, साथ ही यूरोपीय सेमेस्टर में एक हेडलाइन संकेतक और लक्ष्य को शामिल करने की उपयुक्तता का आकलन किया। व्यापक परामर्श के बाद, कच्चे माल की खपत (आरएमसी) के सापेक्ष जीडीपी द्वारा मापी गई संसाधन उत्पादकता को संभावित संसाधन दक्षता लक्ष्य के लिए सबसे उपयुक्त संकेतक के रूप में पहचाना गया था। यूरोपीय संघ को पहले से ही अपनी संसाधन उत्पादकता में 15 तक वृद्धि की उम्मीद है 2014 और 2030 के बीच सामान्य व्यवसाय परिदृश्य के तहत %। को बढ़ावा देने के लिए नीतियां जैसा कि यूरोपीय संसाधन दक्षता मंच द्वारा आह्वान किया गया है, अधिक वृत्ताकार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन से इस दर में दोगुनी वृद्धि हो सकती है, जबकि रोजगार सृजन को बढ़ावा मिलेगा और आगे विकास होगा।

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