गैर-सड़क मशीनरी उत्सर्जन

 

यूरोपीय आयोग गैर-सड़क मोबाइल मशीनरी में स्थापित इंजनों की उत्सर्जन सीमा पर मौजूदा कानून को बदलने का प्रस्ताव कर रहा है। इसमें छोटे बागवानी और हैंडहेल्ड उपकरण (लॉन घास काटने की मशीन, चेन आरी) से लेकर निर्माण मशीनरी (खुदाई करने वाले, लोडर, बुलडोजर), कृषि और कृषि मशीनरी (हार्वेस्टर, कल्टीवेटर) तक उत्पादों की एक बड़ी श्रेणी शामिल है; और यहां तक ​​कि रेल इंजन और अंतर्देशीय जलमार्ग जहाज भी।

आयोग प्रस्ताव कर रहा है बदलने के लिए मौजूदा निर्देश इस क्षेत्र में एक विनियमन है जो अन्य बातों के अलावा, यूरोपीय संघ और अमेरिका की तकनीकी आवश्यकताओं को निकट संरेखण में लाने पर केंद्रित है।

आयोग का कहना है कि इससे यूरोपीय उद्योग के लिए समान अवसर सुनिश्चित होंगे और इस क्षेत्र में गैर-विनियमित मशीनरी के कम लागत वाले आयात से अनुचित प्रतिस्पर्धा से बचा जा सकेगा।

विस्तार

प्रस्तावित विनियमन गैर-सड़क मोबाइल मशीनरी (एनआरएमएम) में स्थापित इंजनों पर लागू होगा। आयोग ऐसी मशीनरी को किसी भी मोबाइल मशीन, परिवहन योग्य उपकरण या बिना बॉडी वर्क या पहियों वाले वाहनों के रूप में परिभाषित करता है, जो सड़कों पर यात्री या माल परिवहन के उपयोग के लिए नहीं हैं।

उत्सर्जन आवश्यकताएँ

आयोग के अनुसार, एनआरएमएम में स्थापित इंजन वायु प्रदूषण में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं और यूरोपीय संघ में लगभग 15% नाइट्रोजन ऑक्साइड (एनओएक्स) और 5% पार्टिकुलेट मैटर (पीएम) उत्सर्जन के लिए जिम्मेदार हैं।

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प्रस्तावित विनियमन प्रदूषकों के लिए सख्त उत्सर्जन सीमाएँ पेश करेगा। बाज़ार में उपलब्ध इंजनों से विनियम के अनुबंध II में दी गई सीमाओं का सम्मान करने का अनुरोध किया जाएगा। संबोधित प्रदूषक नाइट्रोजन ऑक्साइड (एनओएक्स), हाइड्रो-कार्बन (एचसी), कार्बन-मोनोऑक्साइड (सीओ) और अन्य कण पदार्थ हैं।

पहली बार, विनियमन कण द्रव्यमान (पीएम) पर सीमा के पूरक के लिए कण संख्या (पीएन) पर एक सीमा पेश करेगा। इसका उद्देश्य अति सूक्ष्म कणों के उत्सर्जन को सीमित करना होगा।

इन-सर्विस इंजनों के उत्सर्जन की निगरानी उनके सामान्य परिचालन कर्तव्य चक्रों के दौरान एनआरएमएम पर स्थापित इंजनों के परीक्षण के माध्यम से की जाएगी। परीक्षण प्रक्रियाओं की विस्तृत व्यवस्था निर्धारित करने के लिए आयोग प्रत्यायोजित अधिनियमों को अपनाने में सक्षम होगा। सशस्त्र बलों द्वारा उपयोग के लिए इंजनों पर उत्सर्जन आवश्यकताएँ लागू नहीं होंगी।

अनुमोदन प्रक्रियाएँ

जनरल प्रावधान

प्रस्तावित विनियमन ईयू-प्रकार की अनुमोदन प्रक्रिया निर्धारित करेगा। जो निर्माता बाजार में इंजन लगाना चाहते हैं, उन्हें सदस्य राज्य के अनुमोदन प्राधिकारी को एक आवेदन जमा करना होगा। आवेदन में एक सूचना दस्तावेज़, इंजन के संबंध में सभी प्रासंगिक डेटा और जानकारी के साथ-साथ कोई भी अतिरिक्त जानकारी प्रदान की जानी चाहिए जो अनुमोदन प्राधिकारी द्वारा अनुरोध की जा सकती है।

फिर राष्ट्रीय अनुमोदन प्राधिकारियों को विनियमन में निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा करने वाले इंजन प्रकारों या इंजन परिवारों को यूरोपीय संघ प्रकार-अनुमोदन प्रदान करने की आवश्यकता होगी। उन्हें किसी अन्य प्रकार की मंजूरी की आवश्यकता थोपने की अनुमति नहीं होगी। यदि कोई इंजन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है, तो प्राधिकरण आवेदन को अस्वीकार करने के लिए बाध्य होगा।

प्रस्ताव के तहत, प्रत्येक सदस्य राज्य के अनुमोदन प्राधिकरण से अनुरोध किया जाएगा कि वह आयोग को उसके द्वारा दी गई या अस्वीकार की गई मंजूरी और अनुमोदन के लिए किसी भी नए अनुरोध के बारे में सूचित करे।

यूरोपीय संघ प्रकार-अनुमोदन प्रमाणपत्रों के लिए एक सामंजस्यपूर्ण प्रणाली आयोग द्वारा निर्धारित की जाएगी। प्रमाणपत्र में सूचना पैकेज, परीक्षण परिणाम और प्राधिकरण के प्रभारी संबंधित व्यक्ति के हस्ताक्षर शामिल होंगे।

ईयू प्रकार-अनुमोदन के लिए परीक्षण

प्रस्तावित तकनीकी आवश्यकताओं के अनुपालन को उचित परीक्षणों के माध्यम से प्रदर्शित करना होगा। इन परीक्षणों को करने के लिए, निर्माताओं को अनुमोदन प्राधिकारी को उतने इंजन उपलब्ध कराने होंगे जितने की आवश्यकता होगी।

ईयू प्रकार-अनुमोदनों में संशोधन और वैधता

सूचना पैकेज में निहित जानकारी में किसी भी बदलाव के मामले में, निर्माताओं को उस अनुमोदन प्राधिकारी को सूचित करना आवश्यक होगा जिसने मूल प्राधिकरण प्रदान किया था। इसके बाद प्राधिकरण तय करेगा कि नई मंजूरी दी जानी चाहिए या नहीं।

यदि किसी नए निरीक्षण या परीक्षण की आवश्यकता नहीं है, तो परिवर्तन को 'संशोधन' के रूप में नामित किया जाएगा। यदि आगे निरीक्षण या परीक्षण की आवश्यकता होगी, तो संशोधन को 'विस्तार' के रूप में नामित किया जाएगा। इस मामले में, अनुमोदन प्राधिकारी एक अद्यतन ईयू प्रकार-अनुमोदन प्रमाणपत्र जारी करेगा।

EU प्रकार-अनुमोदन असीमित अवधि के लिए जारी किया जाएगा। हालाँकि निम्नलिखित मामलों में अनुमोदन अमान्य हो जाएगा:
(ए) अनुमोदित इंजन प्रकार पर लागू होने वाली नई आवश्यकताएं बाजार में पेश करने के लिए अनिवार्य हो जाती हैं और अनुमोदन का अद्यतन संभव नहीं है।
(बी) इंजन प्रकार या इंजन परिवार का उत्पादन स्वेच्छा से निश्चित रूप से बंद कर दिया गया है।
(सी) विनियम द्वारा अपेक्षित प्रतिबंध अनुमोदन पर लागू होता है।
(डी) विनियमन के प्रावधान के अनुसार अनुमोदन वापस ले लिया गया है।

अनुरूपता और चिह्नों का प्रमाण पत्र

प्रस्तावित नए ईयू नियमों के तहत निर्माताओं को अनुमोदित इंजन प्रकार के अनुरूप निर्मित प्रत्येक इंजन के लिए अनुरूपता का प्रमाण पत्र देने की आवश्यकता होगी। इसके अलावा, निर्माताओं को निर्मित प्रत्येक इकाई पर एक चिह्न लगाना होगा।

जब अनुरूपता प्रमाणपत्र के साथ इंजन अनुमोदित प्रकार या परिवार के अनुरूप नहीं होते हैं, तो मंजूरी देने वाले अनुमोदन प्राधिकारी को यह सुनिश्चित करने के लिए उपाय करना चाहिए कि उत्पादन में इंजनों को अनुरूपता में लाया जाए। इसमें मंजूरी वापस लेना भी शामिल हो सकता है.

छूट

प्रस्तावित विनियमन अनुमोदन अधिकारियों को ऐसे इंजन को टाइप-अनुमोदन देने की अनुमति देगा, जो नई प्रौद्योगिकियों या अवधारणाओं के उपयोग के कारण विनियमन द्वारा निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। ऐसी मंजूरी देने के लिए, प्राधिकरण को यह सुनिश्चित करना होगा कि निम्नलिखित शर्तें पूरी हों:
(ए) एप्लिकेशन उन कारणों को बताता है कि क्यों प्रश्न में प्रौद्योगिकियां या अवधारणाएं इंजन प्रकार या इंजन परिवार को एक या अधिक आवश्यकताओं के साथ असंगत बनाती हैं।
(बी) एप्लिकेशन नई तकनीक के पर्यावरणीय निहितार्थों और यह सुनिश्चित करने के लिए किए गए उपायों का वर्णन करता है कि कम से कम पर्यावरण संरक्षण के बराबर स्तर की मांग की जाए।
(सी) परीक्षण विवरण और परिणाम जो बिंदु (बी) को साबित करते हैं, प्रस्तुत किए गए हैं।
ऐसी मंजूरी देना आयोग द्वारा प्राधिकरण के अधीन होगा।

बाजार पर रखकर

प्रस्तावित विनियमन के अनुसार, निर्माताओं से संबंधित अनुमोदन प्राधिकारी को उत्पादित प्रत्येक इंजन प्रकार के लिए पहचान संख्याओं की सीमा के साथ एक सूची भेजने का अनुरोध किया जाएगा। यह प्रत्येक कैलेंडर वर्ष की समाप्ति के 45 दिनों के भीतर किया जाना चाहिए। सूची में ऐसे किसी मामले का भी उल्लेख होना चाहिए जहां निर्माता उत्पादन बंद कर देता है और इंजन प्रकार या परिवार को मंजूरी देता है।

अंतर्राष्ट्रीय समकक्षताएँ

प्रस्तावित विनियमन यूरोपीय संघ को यूरोपीय संघ के प्रकार-अनुमोदन के लिए शर्तों और प्रावधानों और अंतरराष्ट्रीय नियमों या तीसरे देशों के नियमों द्वारा स्थापित प्रक्रियाओं के बीच समानता को स्वीकार करने की अनुमति देगा।

अगले चरण

आयोग का प्रस्ताव अब संसद और परिषद को भेजा जाएगा। यह सामान्य विधायी प्रक्रिया (पूर्व सह-निर्णय प्रक्रिया) का पालन करेगा।