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बीमा अनुबंध कानून: विशेषज्ञ रिपोर्ट सीमा पार से व्यापार करने के लिए बाधाओं pinpoints
सदस्य राज्यों में बीमा कानून में सीमा पार व्यापार में बाधाओं की जांच करने के लिए यूरोपीय आयोग द्वारा स्थापित एक विशेषज्ञ समूह (आईपी / 13 / 74) ने आज (27 फरवरी) अपनी व्यापक रिपोर्ट दी। रिपोर्ट में पाया गया है कि अनुबंध कानूनों में अंतर लागत में वृद्धि, कानूनी अनिश्चितता पैदा करने और उपभोक्ताओं और व्यवसायों के लिए अन्य सदस्य राज्यों में बीमा लेना कठिन बनाकर बीमा उत्पादों की सीमा पार आपूर्ति में बाधा डालता है।
वर्तमान में, किसी अन्य यूरोपीय संघ के देश में काम करने के लिए जाने वाले नागरिक को एक नई कार बीमा पॉलिसी लेनी पड़ सकती है, या अपने मूल देश में ली गई निजी पेंशन योजना के तहत अपने अधिकारों को मान्यता देने में समस्याओं का सामना करना पड़ सकता है। इसी प्रकार, कई यूरोपीय संघ देशों में शाखाओं वाली कंपनियों को अपने पूरे यूरोपीय संघ व्यवसाय के लिए एक ही नीति के बजाय प्रत्येक देश में अलग-अलग परिस्थितियों में अलग-अलग नीतियां प्राप्त करनी पड़ सकती हैं। यूरोपीय आयोग अब संभावित समाधानों पर उपभोक्ताओं, व्यवसायों और बीमा क्षेत्र से परामर्श करके रिपोर्ट का अनुसरण करेगा।
यूरोपीय संघ के न्याय आयुक्त, उपाध्यक्ष विवियन रेडिंग ने कहा, "हमारे एकल बाजार के पूरा होने के 20 से अधिक वर्षों के बाद, बीमा क्षेत्र में सीमा पार व्यापार सुचारू होने से बहुत दूर है।" “वास्तविकता यह है: केवल कुछ ग्राहक ही अन्य देशों में बीमा उत्पाद खरीद सकते हैं, सभी मोटर बीमा प्रीमियम का केवल 0.6% और यूरोपीय संघ की सीमाओं पर संपत्ति बीमा प्रीमियम का 2.8% पेश किया जाता है। आज प्रकाशित विशेषज्ञ समूह की रिपोर्ट से पता चलता है कि इनमें से कुछ समस्याएं अनुबंध कानून में अंतर के कारण उत्पन्न होती हैं। सीमा पार बीमा उत्पादों के प्रावधान की बड़ी संभावना है। आइए सुनिश्चित करें कि हम इसका दोहन करने की पूरी कोशिश करें। वैश्विक बाजार में यूरोपीय संघ के शीर्ष बीमाकर्ताओं की प्रतिस्पर्धी स्थिति बनाए रखने के लिए यह महत्वपूर्ण है।"
यूरोपीय बीमा अनुबंध कानून पर विशेषज्ञ समूह को यह पहचानने का काम सौंपा गया था कि क्या और किस हद तक अनुबंध कानून के मतभेद सीमा पार प्रावधान और बीमा उत्पादों के उपयोग में बाधा डालते हैं। 20 सदस्य देशों के 12 सदस्यों और अलग-अलग व्यावसायिक अनुभवों से युक्त, विशेषज्ञ समूह ने 2013 और 2014 में दस बैठकें कीं। आज जारी की गई रिपोर्ट यूरोपीय संसद द्वारा अनुबंध को हटाने के लिए एक वैकल्पिक यूरोपीय बिक्री कानून को अपना मजबूत समर्थन देने के ठीक एक दिन बाद आई है। पूरे यूरोपीय संघ में डिजिटल उत्पादों और संबंधित सेवाओं के विपणन में कानून संबंधी बाधाएं (ज्ञापन / 14 / 137).
यूरोपीय बीमा अनुबंध कानून पर रिपोर्ट के मुख्य निष्कर्ष हैं:
- उपभोक्ताओं को बेचे जाने वाले कई जीवन, मोटर या देयता बीमा उत्पादों के लिए, बीमा कंपनियों को अपने अनुबंधों को राष्ट्रीय नियमों के अनुसार अनुकूलित करना पड़ता है जहां पॉलिसीधारक आधारित होता है। इसका मतलब यह है कि उन्हें, उदाहरण के लिए, अनुबंध-पूर्व जानकारी के नियमों का अनुपालन करने के लिए नए अनुबंध विकसित करने होंगे।
- अनुबंध कानून के मतभेद सीमाओं के पार बीमा उत्पादों की आपूर्ति में बाधा डालते हैं। वे बीमा के सीमा पार प्रावधान के लिए लागत बढ़ाते हैं, कानूनी अनिश्चितता पैदा करते हैं और उपभोक्ताओं और व्यवसायों के लिए अन्य सदस्य राज्यों में बीमा लेना बहुत कठिन बना देते हैं।
- अनुबंध कानून की बाधाएँ मुख्य रूप से जीवन बीमा के क्षेत्र के साथ-साथ देयता और मोटर बीमा जैसे क्षेत्रों में पाई जाती हैं। रिपोर्ट में पाया गया है कि बड़े जोखिम वाले बाजारों के लिए बीमा में समस्याएँ उत्पन्न होने की संभावना कम होती है यदि इसे किसी व्यापार या बड़ी कंपनियों के लिए कुछ बीमा से जोड़ा जाता है - जैसे कि परिवहन बीमा के क्षेत्र में।
पृष्ठभूमि
11 अक्टूबर 2011 को, यूरोपीय आयोग ने व्यापार को बढ़ावा देने और वित्तीय सेवाओं के बाहर के क्षेत्रों में उपभोक्ता की पसंद का विस्तार करने के लिए एक वैकल्पिक आम यूरोपीय बिक्री कानून का प्रस्ताव रखा (आईपी / 11 / 1175, ज्ञापन / 11 / 680). 21 सितंबर 2011 को उपराष्ट्रपति विवियन रेडिंग ने बीमा क्षेत्र के साथ बातचीत शुरू करने के लिए यूरोपीय बीमा कंपनियों के नेताओं से मुलाकात की (ज्ञापन / 11 / 624).
31 जनवरी 2013 को, आयोग ने एक विशेषज्ञ समूह की स्थापना की (आईपी / 13 / 74) इस बैठक की अनुवर्ती कार्रवाई के रूप में और उपभोक्ताओं और व्यवसायों के लिए एक यूरोपीय अनुबंध कानून की दिशा में प्रगति के लिए नीति विकल्पों पर ग्रीन पेपर पर परामर्श के दौरान हितधारकों द्वारा उठाई गई चिंताओं के रूप में, जो इस प्रस्ताव से पहले हुई थी (आईपी / 10 / 872). विशेष रूप से, बीमा प्रतिनिधियों ने बताया कि वर्तमान में एकल यूरोपीय कानूनी ढांचे के आधार पर पूरे यूरोपीय संघ में एक समान बीमा उत्पाद पेश करना संभव नहीं है। उन्होंने नोट किया कि बीमा अनुबंध कानूनों में अंतर से बीमा उत्पादों में सीमा पार व्यापार में अतिरिक्त लागत और कानूनी अनिश्चितता उत्पन्न हुई।
यूरोपीय संसद ने बाद में बीमा क्षेत्र की स्थिति की अधिक विस्तार से जांच करने के लिए आयोग को बुलाया (ईपी संकल्प 2011/2013/(आईएनआई)).
बीमा अनुबंध कानून पर विशेषज्ञ समूह ने प्रतिस्पर्धी चयन प्रक्रिया में चयनित बीमा प्रदाताओं, उपभोक्ता और व्यावसायिक उपयोगकर्ताओं के प्रतिनिधियों, शिक्षाविदों और कानूनी पेशेवरों सहित प्रमुख हितधारकों को एक साथ लाया। इसकी बैठक मासिक आधार पर होती थी।
अधिक जानकारी
विशेषज्ञ समूह की रिपोर्ट
बीमा अनुबंध कानून पर विशेषज्ञ समूह - विषयगत पृष्ठ
यूरोपीय आयोग - अनुबंध कानून
उपराष्ट्रपति Viviane Reding के होमपेज
ट्विटर पर उपराष्ट्रपति को फ़ॉलो करें: @VivianeRedingEU
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