# यूकेन के लिए संघर्ष

अपनी 'यूरोमेडन' क्रांति की शुरुआत के चार साल बाद, यूक्रेन एक स्वतंत्र और व्यवहार्य राज्य के रूप में अपने अस्तित्व के लिए लड़ रहा है। यह रिपोर्ट देश को एकजुट रखने और रूस के हस्तक्षेप और दबाव का विरोध करने के संघर्ष का आकलन करती है, लेकिन यह यूक्रेन के राजनीतिक, संस्थागत और नागरिक भविष्य को निर्धारित करने के लिए संबंधित आंतरिक प्रतियोगिता की भी जांच करती है। टिमोथी ऐश, जेनेट गन, लिखें जॉन झील, ओरीसिया लुत्सेविच, जेम्स Nixey, जेम्स Sherr और कैटरीना वोल्ज़ुक चैथम हाउस (रॉयल इंस्टीट्यूट ऑफ इंटरनेशनल अफेयर्स).

यूक्रेन ने जो हासिल किया है, उसमें से अधिकांश में उलटफेर की आशंका है और अंतर्निहित राजनीतिक स्थितियाँ स्वस्थ होने से कोसों दूर हैं। यूक्रेन के मुख्य सुरक्षा उद्देश्य राष्ट्रीय एकजुटता, संसाधनों के बुद्धिमानीपूर्ण आवंटन और राज्य और समाज द्वारा समान रूप से दीर्घकालिक प्रतिबद्धता पर निर्भर करते हैं। यह विश्वास करना एक भ्रम है कि केवल राजनयिक सूत्र ही यूक्रेन पर प्रभुत्व स्थापित करने और उसे सार्थक पश्चिमी प्रभाव से छुटकारा दिलाने के रूस के दृढ़ संकल्प को कम कर देंगे। पश्चिम का लक्ष्य यह सुनिश्चित करना होना चाहिए कि यूक्रेन रूसी इच्छाओं या इरादों के बावजूद अपनी स्वतंत्रता और क्षेत्रीय अखंडता को बनाए रखने की क्षमता रखता है।

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यूरोपीय संघ के एसोसिएशन समझौते का निष्कर्ष यूरोप के साथ यूक्रेन के संबंधों में एक बड़े बदलाव का वादा करता है। यूरोपीय संघ के पास यूक्रेन में सुधारों को आगे बढ़ाने के लिए एक अभूतपूर्व राजनीतिक जनादेश है, लेकिन वह इसका उपयोग करने में बहुत डरपोक रहा है, जबकि यूक्रेनी राजनीतिक अभिजात वर्ग के कई सदस्य अभी भी सुधारों को वैकल्पिक मानते हैं। यूरोपीय संघ को मजबूत सशर्तता बनाए रखनी चाहिए और अनुरूप, लचीले और दीर्घकालिक कार्यक्रमों पर भरोसा करना चाहिए।

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बुनियादी व्यापक आर्थिक स्थिरता हासिल कर ली गई है। अगली चुनौती कारोबारी माहौल को बढ़ाना, भूमि बाजार की क्षमता को उजागर करना और बेहद जरूरी आर्थिक विकास प्रदान करने के लिए निवेश का समर्थन करना है। भूमि सुधार की अत्यंत आवश्यकता है और यूक्रेन के राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में और सुधार आवश्यक है।

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विकेंद्रीकरण ने स्थानीय सरकारों को महत्वपूर्ण अधिकार और कर-बढ़ाने की शक्तियां हस्तांतरित कर दी हैं, लेकिन शक्तियों, संस्थागत क्षमता और मीडिया के संवैधानिक विभाजन में सुधार मुश्किल से शुरू हुआ है। सार्वजनिक विश्वास का निर्माण अत्यंत महत्वपूर्ण है और इसकी जिम्मेदारी सबसे पहले यूक्रेनी राजनीतिक वर्ग की है।

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नागरिक समाज की गतिशीलता कार्यकर्ताओं और पेशेवर नागरिक समाज संगठनों (सीएसओ) के एक छोटे समूह पर निर्भर रहती है। ऐसी धारणा है कि सीएसओ स्थानीय समुदायों से अलग हो गए हैं, और नागरिकों के बजाय नागरिकों की ओर से गतिविधि प्रचलित है। अंतर्राष्ट्रीय दानदाताओं को नागरिक सहायता नेटवर्क बनाने वाली परियोजनाओं को वित्त पोषित करना चाहिए: आवास संघ, किसान संघ, क्रेडिट यूनियन, शिक्षक संघ और व्यावसायिक संघ। इससे सत्ता का विकेंद्रीकरण अधिक प्रभावी होगा और स्थानीय सरकार अधिक जवाबदेह होगी।

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यूक्रेन ने भ्रष्टाचार कम करने में उल्लेखनीय प्रगति की है। हालाँकि, इसे अभी भी समाज के अधिकांश लोगों द्वारा स्थानिक भ्रष्टाचार की घातक स्वीकृति और स्वामित्व और प्रभाव की एकाग्रता को खत्म करना है जिसने कानून के शासन के विकास को रोक दिया है। पश्चिमी देशों को न्यायिक सुधार और अपने पद का दुरुपयोग करने वाले उच्च-स्तरीय अधिकारियों के खिलाफ मुकदमा चलाने के लिए दबाव बनाए रखना चाहिए।

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