#आर्मेनिया में, संवैधानिक सत्ता हथियाने का उल्टा असर हुआ

ऐसा करके, उन्होंने आर्मेनिया के संसदीय प्रणाली में बदलाव के कारणों के बारे में किसी भी संदेह को शांत कर दिया। एक प्रतियोगिता के माध्यम से परिचय कराया गया दिसंबर 2015 में संवैधानिक जनमत संग्रह, नई प्रणाली सर्गस्यान के दूसरे कार्यकाल के साथ ही ऑनलाइन आ गई, और कानून के अनुसार, राष्ट्रपति का कार्यकाल समाप्त हो गया। कार्यकारी शक्तियाँ अब प्रधान मंत्री के पास हैं, और राष्ट्रपति को बड़े पैमाने पर औपचारिक भूमिका में छोड़ दिया गया है।

संकट की जड़ें अर्मेनिया के सोवियत शासन से बाहर निकलने के तरीके में हैं। 1988-90 में राजनीतिक अभिजात वर्ग के विघटन के कारण, आर्मेनिया एक मजबूत कार्यकारी-उन्मुख राजनीतिक दल के साथ स्वतंत्र नहीं हो सका। छोटे गठबंधनों का मतलब है कि धोखाधड़ी वाले चुनावों में भी, लगातार अर्मेनियाई राष्ट्रपति केवल सबसे कम अंतर से ही जीत पाए हैं। आर्मेनिया में राष्ट्रपति चुनाव हमेशा करीबी चुनाव वाले मामले रहे हैं, जिनमें दूसरे दौर के मतदान, या चुनाव के बाद संकीर्ण जीत के खिलाफ विरोध प्रदर्शन शामिल हैं।

1996 में, लेवोन टेर-पेट्रोसियन को वाजेन मनुक्यान के 51.8% पर 41.3% के साथ विजेता घोषित किया गया था। उनके उत्तराधिकारी रॉबर्ट कोचरियन को 1998 और 2003 दोनों में दूसरे दौर के मतदान के लिए मजबूर होना पड़ा, और पहले दौर में क्रमशः 39% और 49.5% जीत हासिल की। 2008 में, सरगस्यान ने केवल 52.8% के साथ चुनाव जीता; 2013 में यह बढ़कर 58% हो गया। ये सुरक्षित तानाशाहों के हाशिए नहीं हैं।

राष्ट्रपति चुनाव और आवर्ती संकट

फलस्वरूप राष्ट्रपति चुनाव भी अर्मेनियाई राजनीति में बार-बार संकट के क्षण आए हैं। 1996 में, जब सेना ने टेर-पेट्रोसियन के दोबारा चुनाव का विरोध कर रही भीड़ को तितर-बितर किया तो 59 लोग घायल हो गए। अप्रैल 2004 में, प्रदर्शनकारियों ने कोचरियन में विश्वास के जनमत संग्रह का आह्वान किया; उन्हें हिंसक तरीके से तितर-बितर किया गया और विपक्षी दलों और मीडिया कार्यालयों पर छापे मारे गए। 2008 में, सरगस्यान की मामूली जीत के बाद येरेवन में प्रदर्शनकारियों को बलपूर्वक तितर-बितर करने के कारण 10 लोग मारे गए थे। तब से राजनीतिक दण्डमुक्ति, आर्थिक स्थिरता, जनसंख्या ह्रास और अप्रैल 2016 में अज़रबैजान के साथ नए सिरे से संघर्ष के झटके ने उनकी वैधता को और कम कर दिया।

आर्मेनिया की नई संसदीय प्रणाली ने इस समस्या का समाधान पेश किया। इसने एकल व्यक्तियों पर केंद्रित प्रत्यक्ष राष्ट्रपति चुनावों को समाप्त कर दिया, जिसमें विपक्षी उम्मीदवारों के लिए समेकित विरोध और पर्याप्त वोट थे। इसने उत्तराधिकार संकट को दरकिनार कर दिया और रिपब्लिकन पार्टी को एक नए संसदीय जनादेश का आवरण दे दिया। पार्टी ने अप्रैल 2017 में संसदीय चुनाव आसानी से जीत लिया।

लेकिन प्रधान मंत्री पद को भरने के लिए रिपब्लिकन पार्टी के उम्मीदवार के रूप में सरगस्यान का नामांकन सार्वजनिक असंतोष को कम आंकने वाला विनाशकारी साबित हुआ। सविनय अवज्ञा के अनुशासित तरीकों को तैयार करना, और 'रंगीन क्रांतियों' के रूप में भू-राजनीतिक ढांचे से ईमानदारी से बचना, बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन हाल के वर्षों में अर्मेनियाई राजनीति का प्रमुख केंद्र बन गए हैं। के करिश्माई लेकिन अनुशासित नेतृत्व में निकोल Pashinyan - एक पूर्व समाचार पत्र संपादक और संसदीय विपक्ष बनाने वाले येल्क ('वे आउट') ब्लॉक के नेता, साथ ही लेवोन टेर-पेट्रोसियन के पूर्व सहयोगी - 12 अप्रैल से शुरू हुआ विरोध प्रदर्शन जल्द ही बड़े पैमाने पर राष्ट्रीय बन गया। अहिंसक कार्रवाइयों में सामूहिक धरना, सड़क जाम करना आदि शामिल थे बर्तनों और धूपदानों को पीटना.

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कुछ क्षेत्रों में प्रदर्शनकारियों और पत्रकारों के खिलाफ हिंसा की खबरों के बीच, 22 अप्रैल को सरगस्यान और पशिनियन के बीच बातचीत के खराब मंचन के बाद कार्रवाई की आशंका थी। लेकिन यह भी नहीं पशिनयान की गिरफ्तारी और अन्य प्रदर्शनकारी नेताओं ने विरोध के ज्वार को रोका। एक दिन बाद सरगस्यान ने 20वीं सदी में नरसंहार में मारे गए लोगों की वार्षिक राष्ट्रीय स्मृति के एक दिन पहले हिंसा से परहेज करते हुए इस्तीफा दे दिया।

यह एक असाधारण क्षण है और विपक्ष का उत्साह समझ में आता है। इसमें कोई छोटी विडंबना नहीं है कि सत्ता हासिल करने या राजनीतिक संकट को रोकने में विफल रहने के बाद, एक नई संसदीय प्रणाली लागू करने से वास्तव में राजनीतिक नवीनीकरण के लिए एक वास्तविक शुरुआत हुई है। लेकिन ऐसा होता है या नहीं यह दूसरी बात है.

प्रणालीगत समस्याएँ

पिछले 10 दिनों का आंदोलन, अभी भी बिना किसी निश्चित नाम के, एक आदमी को हटाने पर केंद्रित है। लेकिन यह वह प्रणाली है जो सरगस्यान को विरासत में मिली और अलंकृत की गई, वही वास्तविक लक्ष्य है। वह पद से इस्तीफा देने वाले दूसरे अर्मेनियाई राष्ट्रपति हो सकते हैं, लेकिन मतपेटी में संवैधानिक तरीकों से किसी को भी नहीं हटाया गया है। वोट ख़रीदना, 'चतुर धोखाधड़ी' और सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों पर सत्तारूढ़ पार्टी के दबाव ने हाल के चुनावों को प्रभावित किया है।

तीन मिलियन की आबादी वाले देश में, येलक संसदीय ब्लॉक, जिसमें विरोध नेता पशिनियन की सिविल कॉन्ट्रैक्ट पार्टी शामिल है, ने अप्रैल 122,065 में संसदीय चुनाव में केवल 7.8 वोट या 2017% वोट हासिल किए। आकस्मिक चुनावों में यह निश्चित रूप से बदल जाएगा। लेकिन आर्मेनिया का नया संविधान 'स्थिर संसदीय बहुमत' के लिए जीत की सीमा के रूप में 54% वोट निर्धारित करता है। यदि कोई भी पार्टी इस सीमा को पार नहीं करती है तो गठबंधन बनाया जा सकता है, लेकिन दो से अधिक पार्टियों या गुटों का नहीं।

इससे पता चलता है कि अर्मेनिया में एक तरह की चुनौतीपूर्ण गठबंधन राजनीति होगी जो पहले कभी नहीं देखी गई। विरोध चौक पर विभाजनकारी बयानबाजी से बचने के लिए पशिनियन ने अच्छा काम किया है। यह एक परंपरा है जो जारी रहनी चाहिए.

यह संकट घरेलू परिणामों और दीर्घकालिक सैन्यीकृत प्रतिद्वंद्विता में एक राज्य के रूप में आर्मेनिया की भूराजनीतिक दुर्दशा के बीच विरोधाभासों को भी उजागर करता है। आर्मेनिया की घटनाओं के लिए कोई भूराजनीतिक स्पष्टीकरण या 'छिपा हुआ हाथ' नहीं है। फिर भी दुष्परिणाम होते हैं। पिछले हफ्ते का लोकप्रिय विद्रोह, जिसकी रूसी विपक्षी एलेक्सी नवलनी ने खुले तौर पर प्रशंसा की, एक विनम्र रूसी 'ग्राहक राज्य' के रूप में आर्मेनिया की धारणा को एक बार और सभी के लिए खारिज कर देता है। रूसी नेतृत्व वाले यूरेशियन संघ में अर्मेनिया के नाममात्र सहयोगियों के बीच मजबूत निरंकुश लोगों के लिए, यह यूरेशिया की प्रतिस्पर्धी ब्लॉक राजनीति में देश की जगह के बारे में अस्थिर प्रश्न खड़ा करता है।

अर्मेनियाई भू-राजनीति की पवित्र कब्र - नियामक चिंताओं और सुरक्षा गारंटी की संपूरकता - इतनी दूर कभी नहीं दिखी। घर पर वैधता की दलाली करने और विदेशों में आर्मेनिया के विविध संबंधों को बेहतर बनाने के लिए महान कौशल, संयम और सहमति की आवश्यकता होगी। लेकिन आर्मेनिया में संवैधानिक शासन के समर्थकों के पास अब एक ऐतिहासिक अवसर है।