आयोग ने यूरोपीय संघ में जनसांख्यिकीय परिवर्तन के प्रबंधन के लिए उपकरण निर्धारित किए हैं

आयोग ने जनसांख्यिकीय परिवर्तन और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता सहित यूरोपीय संघ के समाज और अर्थव्यवस्था पर इसके प्रभावों के प्रबंधन के लिए सदस्य राज्यों के लिए उपलब्ध नीतिगत उपकरणों का एक सेट प्रस्तुत करने वाला एक संचार अपनाया है। संचार ऐसा करने के लिए सदस्य राज्यों के लिए उपलब्ध उपकरणों की विस्तृत श्रृंखला (नियामक उपकरणों, नीति ढांचे और वित्त पोषण सहित) की रूपरेखा तैयार करता है। इन उपकरणों को प्रभावी ढंग से राष्ट्रीय और क्षेत्रीय नीतियों के साथ जोड़ा जा सकता है ताकि सभी को लाभ प्राप्त करने में सशक्त बनाया जा सके और समर्थन किया जा सके और जनसांख्यिकीय परिवर्तन की चुनौतियों का आसानी से सामना किया जा सके।

जनसांख्यिकीय परिवर्तन को प्रबंधित करने के लिए यूरोपीय संघ की निर्णायक और ठोस कार्रवाई

जनसांख्यिकी टूलबॉक्स पूरे यूरोपीय संघ के अनुभवों पर आधारित है और चार स्तंभों के आसपास संरचित जनसांख्यिकीय परिवर्तन के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण निर्धारित करता है:       

1) समर्थन माता - पिता पारिवारिक आकांक्षाओं और भुगतान किए गए काम में बेहतर सामंजस्य बिठाकर, विशेष रूप से गुणवत्तापूर्ण बाल देखभाल और अच्छे कार्य-जीवन संतुलन तक पहुंच सुनिश्चित करके;

2) समर्थन करना और सशक्त बनाना युवा पीढ़ी फलने-फूलने, उनके कौशल को विकसित करने, श्रम बाजार और किफायती आवास तक उनकी पहुंच को सुविधाजनक बनाने के लिए;

3) सशक्त बनाना पुरानी पीढ़ी और उचित श्रम बाजार और कार्यस्थल नीतियों के साथ संयुक्त सुधारों के माध्यम से उनके कल्याण को बनाए रखना;

4) जहां आवश्यक हो, प्रबंधित कानूनी माध्यम से श्रम की कमी को संबोधित करना प्रवास, यूरोपीय संघ के भीतर से प्रतिभाओं का दोहन करने के लिए पूर्ण पूरकता में।

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टूलबॉक्स जनसांख्यिकीय बदलाव के क्षेत्रीय आयाम को ध्यान में रखने की आवश्यकता को पहचानता है, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जो जनसंख्या में गिरावट और युवा श्रमिकों की महत्वपूर्ण बाहरी गतिशीलता ('ब्रेन ड्रेन') की घटना का अनुभव करते हैं।

जनसांख्यिकी टूलबॉक्स को लागू करना

जनसांख्यिकी टूलबॉक्स यूरोपीय संघ और राष्ट्रीय स्तर पर नीतियों को बढ़ावा देने, बेहतर बनाने और बेहतर समन्वयन में मदद कर सकता है। आयोग सदस्य देशों से जनसांख्यिकीय परिवर्तन से निपटने और सभी नीति क्षेत्रों में जनसांख्यिकीय चिंताओं को मुख्यधारा में लाने के लिए एकीकृत नीतियां विकसित करने और लागू करने का आह्वान करता है।

सदस्य राज्यों की नीतियां स्थानीय वास्तविकताओं पर आधारित होनी चाहिए क्योंकि जनसांख्यिकीय चुनौतियाँ सदस्य राज्यों और क्षेत्रों में भिन्न-भिन्न होती हैं। लैंगिक समानता, गैर-भेदभाव और अंतर-पीढ़ीगत निष्पक्षता नीति विकल्पों के केंद्र में होनी चाहिए। डिजिटल प्रौद्योगिकियाँ यूरोप की प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त को बढ़ावा दे सकती हैं और जनसांख्यिकीय परिवर्तन के प्रभावों को दूर करने में मदद कर सकती हैं। नीति-निर्माताओं को इस प्रयास में नागरिकों की सक्रिय भागीदारी को बढ़ावा देना चाहिए और सभी खिलाड़ियों - सामाजिक साझेदारों, नागरिक समाज संगठनों और अन्य को इसमें शामिल करना चाहिए। 

नियामक उपकरणों और नीति ढांचे के अलावा, सदस्य राज्यों का समर्थन करने के लिए यूरोपीय संघ के स्तर पर कई वित्तपोषण उपकरण उपलब्ध हैं, जैसे कि रिकवरी और लचीलापन सुविधा और यूरोपीय सोशल फंड+ (ईएसएफ+)।

इसके अलावा, जनसांख्यिकीय चुनौतियों से निपटने के लिए उपलब्ध उपकरणों को बढ़ाने की दृष्टि से, आयोग:

• डेटा और साक्ष्य आधार को सुदृढ़ करें, विशेष रूप से इसे और अधिक विकसित करके जनसांख्यिकी का एटलस, सदस्य राज्यों को उनकी जनसंख्या और आवास आंकड़ों को बढ़ाने में सहायता करके और प्रासंगिक विश्लेषणात्मक गतिविधियों और अनुसंधान का समर्थन करके;

• सभी स्तरों पर जनसांख्यिकी-संबंधित नीतियों के विकास और/या उन्नयन का समर्थन करें, विशेष रूप से इसका उपयोग करके तकनीकी सहायता उपकरण और जहां उपयुक्त हो, यूरोपीय संघ के स्तर पर प्रासंगिक नीति प्रस्तावों में जनसांख्यिकीय चिंताओं को मुख्यधारा में लाना;

• विशेष रूप से आधिकारिक तौर पर लॉन्च करके सुनिश्चित करें कि यूरोपीय संघ का कोई भी क्षेत्र पीछे न रहे प्रतिभा का दोहन मंच 23-24 नवंबर 2023 को और इसके तहत आगे की कॉल के साथ आगे बढ़ना प्रतिभा बूस्टर तंत्र.

जनसांख्यिकीय परिवर्तन हमारी अर्थव्यवस्थाओं और समाजों को नया आकार दे रहा है

आज प्रकाशित जनसांख्यिकी पर यूरोबैरोमीटर सर्वेक्षण के अनुसार, 7 में से 10 यूरोपीय इस बात से सहमत हैं कि जनसांख्यिकीय रुझान यूरोपीय संघ की दीर्घकालिक आर्थिक समृद्धि और प्रतिस्पर्धात्मकता को खतरे में डालते हैं। सबसे अधिक दबाव वाली जनसांख्यिकीय चुनौतियों को जनसंख्या की उम्र बढ़ने (42%) और कामकाजी उम्र की आबादी में कमी और श्रम की कमी (40%) माना जाता है।

आने वाले वर्षों में, इन मुद्दों पर ठोस और निर्णायक कार्रवाई के अभाव में, यूरोपीय संघ की आबादी घटती और बढ़ती रहेगी, जिसका यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था, समाज और दीर्घकालिक प्रतिस्पर्धात्मकता पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा। यदि ऐसे रुझान जारी रहते हैं, तो वे श्रम की कमी को बढ़ा सकते हैं और सार्वजनिक बजट पर दबाव बढ़ा सकते हैं, जबकि निवेश और उत्पादकता पर गहरा प्रभाव डाल सकते हैं।

कुछ सदस्य राज्य और क्षेत्र वर्तमान में दूसरों की तुलना में अधिक प्रभावित हैं: जनसांख्यिकीय परिवर्तन हमारे लोकतांत्रिक समाजों के सामाजिक, क्षेत्रीय और अंतर-पीढ़ीगत सामंजस्य को भी प्रभावित करता है, जिससे संभावित रूप से सभी के नुकसान के लिए मौजूदा सामाजिक-आर्थिक दरारें बिगड़ती हैं।

पृष्ठभूमि

यूरोप एक बड़े जनसांख्यिकीय परिवर्तन के दौर से गुजर रहा है। जनसांख्यिकीय परिवर्तन का रोजमर्रा की जिंदगी पर गहरा प्रभाव पड़ता है और इसके लिए समग्र और एकीकृत समाधान की आवश्यकता होती है।

RSI जून 2023 यूरोपीय परिषद के निष्कर्ष जनसांख्यिकीय चुनौतियों और यूरोप की प्रतिस्पर्धी बढ़त पर उनके प्रभाव को संबोधित करने में सदस्य राज्यों का समर्थन करने के लिए एक टूलबॉक्स आगे बढ़ाने के लिए आयोग से आह्वान किया गया।

आयोग पहले से ही कानूनी, नीति और वित्तीय उपकरणों की एक श्रृंखला के माध्यम से जनसांख्यिकीय परिवर्तन के प्रबंधन के प्रयासों में सदस्य राज्यों का समर्थन कर रहा है। संचार यूरोपीय संघ की प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त को बनाए रखने के लिए सभी संभावित उपकरणों का संयोजन में उपयोग करते हुए आवश्यक प्रमुख सुधारों और निवेशों की पहचान करता है।

अधिक जानकारी

संचार से लिंक 'यूरोप में जनसांख्यिकीय परिवर्तन: कार्रवाई के लिए एक टूलबॉक्स'

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यूरोप में जनसांख्यिकीय परिवर्तन का प्रभाव

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