आयोग ने कोरोनोवायरस प्रकोप से प्रभावित कंपनियों को ऋण और पूंजी सहायता प्रदान करने के लिए €3 बिलियन की फ्रांसीसी योजना को मंजूरी दी

यूरोपीय आयोग ने मंजूरी दे दी है, यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के तहत, फ्रांसीसी ने €3 बिलियन का फंड स्थापित करने की योजना बनाई है जो कोरोनोवायरस प्रकोप से प्रभावित कंपनियों में ऋण, हाइब्रिड और इक्विटी उपकरणों के माध्यम से निवेश करेगा। यह योजना राज्य सहायता के तहत स्वीकृत की गई थी अस्थायी ढाँचा.

कार्यकारी उपाध्यक्ष मार्गरेट वेस्टेगर (चित्रप्रतिस्पर्धा नीति के प्रभारी ने कहा: “यह €3 बिलियन पुनर्पूंजीकरण योजना फ्रांस को इन कठिन समय में वित्त तक उनकी पहुंच को सुविधाजनक बनाकर कोरोनोवायरस प्रकोप से प्रभावित कंपनियों का समर्थन करने में सक्षम बनाएगी। हम यूरोपीय संघ के नियमों के अनुरूप, कोरोनोवायरस प्रकोप के आर्थिक प्रभाव को कम करने के लिए व्यावहारिक समाधान खोजने के लिए सदस्य राज्यों के साथ निकट सहयोग में काम करना जारी रखते हैं।

फ्रांसीसी समर्थन उपाय

फ़्रांस ने अस्थायी ढांचे के तहत आयोग को कोरोनोवायरस प्रकोप से प्रभावित कंपनियों को ऋण और पूंजी सहायता प्रदान करने के लिए €3 बिलियन की योजना अधिसूचित की।

यह योजना एक फंड के माध्यम से कार्यान्वित की जाएगी, जो €19 बिलियन के बजट के साथ 'कोविड-3 प्रकोप से प्रभावित उद्यमों के लिए ट्रांजिशन फंड' के नाम से जाना जाता है। योजना के तहत, सहायता (i) अधीनस्थ और सहभागी ऋण का रूप लेगी; और (ii) पुनर्पूंजीकरण उपाय, विशेष रूप से हाइब्रिड पूंजी उपकरणों और वोटिंग अधिकार के बिना पसंदीदा शेयरों में।

यह उपाय फ्रांस में स्थापित और सभी क्षेत्रों (वित्तीय को छोड़कर) में सक्रिय कंपनियों के लिए खुला है, जो कोरोनोवायरस प्रकोप से पहले व्यवहार्य थे और जिन्होंने अपने व्यापार मॉडल की दीर्घकालिक स्थिरता का प्रदर्शन किया है। इस योजना से 50 से 100 कंपनियों को फायदा होने की उम्मीद है।

आयोग ने पाया कि उपाय अस्थायी ढांचे में निर्धारित शर्तों के अनुरूप हैं। विशेष रूप से:

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• इसके संबंध में पुनर्पूंजीकरण उपायों के रूप में सहायता (i) कंपनियों को समर्थन केवल तभी उपलब्ध है जब परिचालन को बनाए रखने के लिए इसकी आवश्यकता हो, कोई अन्य उचित समाधान उपलब्ध नहीं है और हस्तक्षेप करना आम हित में है; (ii) लाभार्थियों की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने और कोरोनोवायरस प्रकोप से पहले उनकी पूंजी की स्थिति को बहाल करने के लिए समर्थन आवश्यक राशि तक सीमित है; (iii) योजना राज्य के लिए पर्याप्त पारिश्रमिक प्रदान करती है और यह लाभार्थियों और/या उनके मालिकों को यथाशीघ्र समर्थन चुकाने के लिए प्रोत्साहित करती है (लाभांश प्रतिबंध और प्रबंधन को बोनस भुगतान पर प्रतिबंध सहित); (iv) यह सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षा उपाय किए गए हैं कि लाभार्थियों को एकल बाजार में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के नुकसान के लिए राज्य द्वारा पुनर्पूंजीकरण सहायता से अनुचित लाभ न मिले, जैसे कि आक्रामक वाणिज्यिक विस्तार से बचने के लिए अधिग्रहण प्रतिबंध; और (v) €250 मिलियन की सीमा से ऊपर की कंपनी को सहायता को व्यक्तिगत मूल्यांकन के लिए अलग से अधिसूचित किया जाना चाहिए।
• इसके संबंध में अधीनस्थ ऋण के रूप में सहायता, और यह देखते हुए कि योजना के तहत केवल अस्थायी ढांचे में निर्धारित प्रासंगिक सीमा से अधिक मात्रा वाले अधीनस्थ ऋण प्रदान किए जाएंगे, सहायता को अस्थायी ढांचे के अनुरूप, पुनर्पूंजीकरण उपायों के लिए स्थापित उपरोक्त शर्तों का पूरी तरह से पालन करना होगा।

सहायता 31 दिसंबर 2021 से पहले नहीं दी जाएगी। अंत में, केवल वे कंपनियां जिन्हें 31 दिसंबर 2019 को पहले से ही वित्तीय कठिनाई में नहीं माना गया था, वे इस योजना के तहत सहायता के लिए पात्र हैं।

आयोग ने निष्कर्ष निकाला कि अनुच्छेद 107(3)(बी) टीएफईयू और अस्थायी ढांचे में निर्धारित शर्तों के अनुरूप, फ्रांस की अर्थव्यवस्था में गंभीर गड़बड़ी को दूर करने के लिए यह उपाय आवश्यक, उचित और आनुपातिक है।

इस आधार पर, आयोग ने यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के तहत योजना को मंजूरी दी।

पृष्ठभूमि

आयोग ने एक को अपनाया है अस्थायी ढाँचा सदस्य राज्यों को कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में अर्थव्यवस्था का समर्थन करने के लिए राज्य सहायता नियमों के तहत अपेक्षित पूर्ण लचीलेपन का उपयोग करने में सक्षम बनाना। अस्थायी ढांचा, जैसा कि संशोधित किया गया है 3 अप्रैल, 8 मई, 29 जून, 13 अक्टूबर 2020 और 28 जनवरी 2021, निम्न प्रकार की सहायता प्रदान करता है, जो सदस्य राज्यों द्वारा दी जा सकती है:

(I) प्रत्यक्ष अनुदान, इक्विटी इंजेक्शन, चुनिंदा कर लाभ और अग्रिम भुगतान प्राथमिक कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनी को €225,000 तक, मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनी को €270,000 और अन्य सभी क्षेत्रों में सक्रिय कंपनी को €1.8 मिलियन तक अपनी तत्काल तरलता जरूरतों को पूरा करने के लिए। सदस्य राज्य प्रति कंपनी €1.8 मिलियन के नाममात्र मूल्य तक शून्य-ब्याज ऋण या 100% जोखिम को कवर करने वाले ऋणों पर गारंटी दे सकते हैं, प्राथमिक कृषि क्षेत्र और मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र को छोड़कर, जहां की सीमाएं हैं प्रति कंपनी क्रमशः €225,000 और €270,000, लागू करें।

(Ii) कंपनियों द्वारा लिए गए ऋण के लिए राज्य की गारंटी यह सुनिश्चित करने के लिए कि बैंक उन ग्राहकों को ऋण प्रदान करते रहें जिनकी उन्हें आवश्यकता है। ये राज्य गारंटी ऋण पर जोखिम का 90% तक कवर कर सकते हैं ताकि व्यवसायों को तत्काल कार्यशील पूंजी और निवेश की जरूरतों को पूरा करने में मदद मिल सके।

(Iii) कंपनियों को सब्सिडी वाले सार्वजनिक ऋण (वरिष्ठ और अधीनस्थ ऋण) कंपनियों के लिए अनुकूल ब्याज दरों के साथ। ये ऋण व्यवसायों को तत्काल कार्यशील पूंजी और निवेश की जरूरतों को पूरा करने में मदद कर सकते हैं।

(Iv) बैंकों के लिए सुरक्षा उपाय जो वास्तविक अर्थव्यवस्था को राज्य सहायता प्रदान करते हैं इस तरह की सहायता को बैंकों के ग्राहकों को प्रत्यक्ष सहायता के रूप में माना जाता है, न कि स्वयं बैंकों को, और बैंकों के बीच प्रतिस्पर्धा के न्यूनतम विरूपण को सुनिश्चित करने के लिए मार्गदर्शन देता है।

(V) सार्वजनिक अल्पकालिक निर्यात ऋण बीमा सभी देशों के लिए, सदस्य देश की आवश्यकता के बिना यह प्रदर्शित करने के लिए कि संबंधित देश अस्थायी रूप से "गैर-विपणन योग्य" है।

(Vi) कोरोनावायरस से संबंधित अनुसंधान और विकास के लिए सहायता (आर एंड डी) प्रत्यक्ष अनुदान, चुकौती अग्रिम या कर लाभ के रूप में वर्तमान स्वास्थ्य संकट को संबोधित करने के लिए। सदस्य राज्यों के बीच सीमा पार सहयोग परियोजनाओं के लिए एक बोनस दिया जा सकता है।

(Vii) परीक्षण सुविधाओं के निर्माण और उत्थान के लिए समर्थन पहले औद्योगिक तैनाती तक कोरोनोवायरस के प्रकोप से निपटने के लिए (टीके, वेंटिलेटर और सुरक्षात्मक कपड़ों सहित) उत्पादों को विकसित करना और परीक्षण करना। यह प्रत्यक्ष अनुदान, कर लाभ, चुकाने योग्य अग्रिम और बिना नुकसान की गारंटी के रूप में ले सकता है। कंपनियों को एक बोनस से लाभ हो सकता है जब उनके निवेश को एक से अधिक सदस्य राज्य द्वारा समर्थित किया जाता है और जब सहायता देने के दो महीने के भीतर निवेश का निष्कर्ष निकाला जाता है।

(ज) कोरोनावायरस के प्रकोप से निपटने के लिए प्रासंगिक उत्पादों के उत्पादन के लिए समर्थन प्रत्यक्ष अनुदान, कर लाभ, चुकाने वाले अग्रिम और बिना नुकसान की गारंटी के रूप में। कंपनियों को एक बोनस से लाभ हो सकता है जब उनके निवेश को एक से अधिक सदस्य देशों द्वारा समर्थित किया जाता है और जब सहायता देने के दो महीने के भीतर निवेश का निष्कर्ष निकाला जाता है।

(झ) कर भुगतानों के बहिष्कार और / या सामाजिक सुरक्षा योगदान के निलंबन के रूप में लक्षित समर्थन उन क्षेत्रों, क्षेत्रों या कंपनियों के प्रकारों के लिए जो प्रकोप से सबसे कठिन हैं।

(एक्स) कर्मचारियों के लिए वेतन सब्सिडी के रूप में लक्षित समर्थन क्षेत्रों या क्षेत्रों में उन कंपनियों के लिए जो कोरोनोवायरस प्रकोप से सबसे अधिक पीड़ित हैं, और अन्यथा उन्हें कर्मियों को रखना पड़ता।

(Xi) लक्षित पुनर्पूंजीकरण सहायता गैर-वित्तीय कंपनियों के लिए, यदि कोई अन्य उपयुक्त समाधान उपलब्ध नहीं है। एकल बाजार में प्रतिस्पर्धा की अनुचित विकृतियों से बचने के लिए सुरक्षा उपाय हैं: आवश्यकता, उपयुक्तता और हस्तक्षेप के आकार पर स्थितियां; कंपनियों और पारिश्रमिक की राजधानी में राज्य के प्रवेश पर स्थितियां; संबंधित कंपनियों की पूंजी से राज्य से बाहर निकलने के बारे में शर्तें; वरिष्ठ प्रबंधन के लिए लाभांश प्रतिबंध और पारिश्रमिक कैप सहित शासन से संबंधित शर्तें; क्रॉस-सब्सिडी और अधिग्रहण प्रतिबंध और प्रतियोगिता विकृतियों को सीमित करने के लिए अतिरिक्त उपायों का निषेध; पारदर्शिता और रिपोर्टिंग आवश्यकताएं।

(बारहवीं) खुला निश्चित लागत के लिए समर्थन कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में 30 की समान अवधि की तुलना में कम से कम 2019% की पात्र अवधि के दौरान टर्नओवर में गिरावट का सामना करने वाली कंपनियों के लिए। यह सहायता लाभार्थियों की निश्चित लागतों के एक हिस्से में योगदान करेगी जो कि उनके राजस्व द्वारा कवर नहीं किए जाते हैं, अधिकतम 10 € प्रति उपक्रम।

आयोग सदस्य राज्यों को अस्थायी ढांचे के तहत दिए गए 31 दिसंबर 2022 तक चुकाने योग्य उपकरणों (जैसे गारंटी, ऋण, चुकाने योग्य अग्रिम) को अन्य प्रकार की सहायता, जैसे प्रत्यक्ष अनुदान में परिवर्तित करने में भी सक्षम करेगा, बशर्ते कि अस्थायी ढांचे की शर्तें पूरी हों।

अस्थायी ढांचा सदस्य राज्यों को एक ही ऋण के लिए ऋण और गारंटी को छोड़कर और अस्थायी ढांचे द्वारा निर्धारित सीमा से अधिक को छोड़कर, सभी समर्थन उपायों को एक-दूसरे के साथ संयोजित करने में सक्षम बनाता है। यह सदस्य राज्यों को प्राथमिक कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनियों के लिए तीन वित्तीय वर्षों में €25,000 तक की न्यूनतम राशि, तीन वित्तीय वर्षों में €30,000 तक की न्यूनतम अनुदान देने की मौजूदा संभावनाओं के साथ अस्थायी ढांचे के तहत दिए गए सभी समर्थन उपायों को संयोजित करने में सक्षम बनाता है। मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनियां और अन्य सभी क्षेत्रों में सक्रिय कंपनियों के लिए तीन वित्तीय वर्षों में €200,000। साथ ही, सदस्य देशों को उन्हीं कंपनियों के लिए उनकी वास्तविक जरूरतों को पूरा करने के लिए समर्थन को सीमित करने के लिए समर्थन उपायों के अनुचित संचयन से बचने के लिए प्रतिबद्ध होना होगा।

इसके अलावा, अस्थाई फ्रेमवर्क यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के अनुरूप कोरोनोवायरस के प्रकोप के सामाजिक-आर्थिक प्रभाव को कम करने के लिए सदस्य राज्यों के लिए पहले से ही उपलब्ध कई अन्य संभावनाओं का अनुपालन करता है। 13 मार्च 2020 को आयोग ने ए COVID-19 प्रकोप के लिए एक समन्वित आर्थिक प्रतिक्रिया पर संचार इन संभावनाओं को स्थापित करना। उदाहरण के लिए, सदस्य राज्य व्यवसायों के पक्ष में आम तौर पर लागू परिवर्तन कर सकते हैं (जैसे करों को कम करना, या सभी क्षेत्रों में अल्पकालिक काम को सब्सिडी देना), जो राज्य सहायता नियमों के बाहर आते हैं। वे कोरोनोवायरस प्रकोप के कारण और सीधे नुकसान के लिए कंपनियों को क्षतिपूर्ति भी दे सकते हैं।

अस्थायी ढांचा दिसंबर 2021 के अंत तक लागू रहेगा। कानूनी निश्चितता सुनिश्चित करने की दृष्टि से, आयोग इस तारीख से पहले आकलन करेगा कि क्या इसे आगे बढ़ाने की आवश्यकता है।

निर्णय के गैर गोपनीय संस्करण में केस नंबर SA.63656 के तहत उपलब्ध कराया जाएगा राज्य सहायता रजिस्टर आयोग के प्रतियोगिता किसी भी गोपनीयता के मुद्दों को हल करने के बाद वेबसाइट। इंटरनेट पर और आधिकारिक जर्नल में राज्य सहायता निर्णयों के नए प्रकाशन सूचीबद्ध हैं प्रतियोगिता साप्ताहिक ई-समाचार.

अस्थायी ढांचे और अन्य कार्रवाई के बारे में अधिक जानकारी आयोग ने कोरोनोवायरस महामारी के आर्थिक प्रभाव का पता लगाने के लिए की है। यहाँ उत्पन्न करें.

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