डेंजियन: 'ईयू एक कुशल सामान्य दृष्टिकोण के साथ आने के लिए एक अच्छे स्तर का प्रतिनिधित्व करता है'

जब सदस्य देशों के हित इतने भिन्न-भिन्न हैं तो हम एक समान और सुसंगत विदेश नीति कैसे बना सकते हैं?

हमारे युग की चुनौतियाँ अधिकाधिक वैश्विक, अधिकाधिक जटिल होती जा रही हैं और एकल सदस्य देशों के पास इन सबका अकेले सामना करने के लिए राजनयिक, वित्तीय और सैन्य साधन शायद ही हों। इसलिए यूरोपीय संघ के स्तर पर ही हम एक कुशल साझा दृष्टिकोण अपनाने में सक्षम होंगे। लेकिन भले ही ईयू हमेशा और हर जगह कार्य करने में सक्षम नहीं है, फिर भी यह महत्वपूर्ण है कि हम स्पष्ट रूप से परिभाषित प्राथमिकताओं के अनुसार ईईएएस को फिर से परिभाषित करें। सर्वसम्मति तक पहुंचने के लिए हमें मजबूत राजनीतिक नेतृत्व की भी आवश्यकता है।

अपने संकल्प में आप कहते हैं कि संस्थागत कमजोरियों ने यूरोपीय संघ को अपनी विदेश नीति के हिस्से के रूप में सुसंगत उपाय करने से रोका है। हम इस पर कैसे काबू पा सकते हैं?

हर बार जब यूरोपीय संघ अपनी सामान्य सुरक्षा और रक्षा नीति के हिस्से के रूप में एक मिशन शुरू करता है, तो हमें समन्वय और योजना, साजो-सामान समर्थन और निर्देशों की सुसंगतता में समान समस्याओं और बाधाओं का सामना करना पड़ता है।

जब कई संगठन शामिल होते हैं - जो वैश्विक दृष्टिकोण में अपरिहार्य है - समन्वय महत्वपूर्ण है। आदर्श रूप से यह कम औपचारिक तरीके से होना चाहिए, जैसे कि प्राकृतिक प्रतिक्रिया, लेकिन हमें यथार्थवादी बने रहना होगा। प्रत्येक संस्था अपनी स्वतंत्रता की रक्षा करती है। इसलिए हमें समन्वय लागू करना होगा और एक स्पष्ट नेतृत्व और बेहतर परिभाषित भूमिकाएँ स्थापित करनी होंगी। मेरे दृष्टिकोण से, उच्च प्रतिनिधि, जो यूरोपीय आयोग के उपाध्यक्ष भी हैं, को बागडोर संभालनी चाहिए।

क्या आपको लगता है कि यूक्रेन में संकट जैसी स्थिति को रोकने और शांतिपूर्वक हल करने के लिए मध्यस्थता और बातचीत प्रभावी है?

सच कहूँ तो, मुझे यूक्रेन संकट जैसे मामलों में यूरोप की कूटनीतिक कार्रवाई पूरी तरह से ठोस नहीं लगी। एसोसिएशन समझौते से जुड़ी कठिनाइयों को बहुत कम करके आंका गया और फिर बिना किसी महत्वपूर्ण राजनीतिक प्रभाव के मध्यस्थता प्रयासों का दौर चला। जब विदेशी मामलों के मंत्रियों ने कार्रवाई की, तभी यूरोपीय संघ की पहल अधिक केंद्रित और कुशल हो गई।

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इससे पता चलता है कि सदस्य देशों का विदेशी राजनीति में दबदबा कायम है, भले ही उच्च प्रतिनिधि और ईईएएस के प्रयास उपयोगी हों। लेकिन वे केवल उन्हीं निर्णयों और मध्यस्थताओं का समर्थन करते हैं जिनके लिए सदस्य देश नेतृत्व करते हैं। हमें यह भी समझना चाहिए कि मध्यस्थता और रोकथाम केवल तभी मायने रखती है और इसका महत्व केवल तभी होता है जब खतरों और प्रतिबंधों के मामले में यूरोपीय संघ को विश्वसनीय माना जाता है।

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