साक्षात्कार: आर्थिक मंच ने यूरोपीय संघ और कजाकिस्तान के बीच 'कभी निकट संबंधों' के बारे में बताया

मार्टिन बैंकों द्वारा
कजाकिस्तान में यूरोपीय संघ के शीर्ष अधिकारी ने बताया है कि कैसे ब्लॉक पूर्व सोवियत गणराज्य को "हरित" अर्थव्यवस्था में परिवर्तन का समर्थन करने के लिए नए कार्यक्रम विकसित करने में मदद कर रहा है।

कजाकिस्तान में यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख, राजदूत ऑरेलिया बाउचेज़ ने यह भी कहा कि नए यूरोपीय संघ अनुसंधान और नवाचार कार्यक्रम - होराइजन 2020 - का शुभारंभ दोनों पक्षों के बीच सहयोग के लिए "नए अवसर खोलेगा"।

बाउचेज़ कजाकिस्तान की राजधानी अस्ताना में हाल ही में 2014 के आर्थिक मंच में मुख्य वक्ता थे, जिसमें रूस के उप ऊर्जा मंत्री यूरी सेंचुरिन सहित कई देशों के कई वरिष्ठ प्रतिभागियों और अधिकारियों की मेजबानी की गई थी।

उन्होंने कहा कि रूस कजाकिस्तान के माध्यम से चीन को प्रति वर्ष 7 मिलियन टन रूसी कच्चे तेल की आपूर्ति करने के लिए एक नई परियोजना पर विचार कर रहा है: "वर्तमान में, विशेषज्ञ इस परियोजना के लिए व्यवहार्यता अध्ययन पर काम कर रहे हैं।"

भारत और पाकिस्तान भी इस परियोजना में रुचि रखते हैं।

प्रतिभागियों को बताया गया कि वैश्विक अर्थव्यवस्था में धर्मनिरपेक्ष आर्थिक स्थिरता को केवल अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की "नई वास्तुकला" के गठन के माध्यम से दूर किया जा सकता है।

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मंच पर कजाकिस्तान, रूस और बेलारूस के बीच यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (ईईयू) पर हस्ताक्षर भी हुए।

रूस ने 2000 में बेलारूस, कजाकिस्तान, यूक्रेन और मध्य एशियाई राज्यों के साथ एक क्षेत्रीय आर्थिक साझेदारी बनाना शुरू किया और सोवियत एकीकरण परियोजना के बाद राजनीतिक संबंधों को आर्थिक संबंधों से बदलने का प्रयास किया गया।

ईईयू एक सीमा शुल्क संघ है जिसका उद्देश्य सीमा शुल्क बाधाओं को हटाकर आपसी व्यापार को बढ़ावा देना है, मंच को बताया गया कि यह व्यापार के लिए अच्छा होना चाहिए।

ईईयू संधि पर हस्ताक्षर जनवरी में लागू होने वाले हैं, क्योंकि यूरोपीय संघ ने हाल ही में कजाकिस्तान के क्षेत्रों के विकास के लिए €63 मिलियन का वादा किया है। यूरोपीय संघ की फंडिंग पहले से ही देश के कुल प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का लगभग आधा हिस्सा है। 2012 में, कजाकिस्तान-ईयू व्यापार कुल मिलाकर लगभग €31 बिलियन था।

एक व्यापक साक्षात्कार में, बाउचेज़ ने बताया कि कैसे यूरोपीय संघ वर्तमान में €4.3m के बजट के साथ चार साल की द्विपक्षीय सहायता परियोजना के माध्यम से अपनी सिविल सेवा को आधुनिक बनाने के कजाकिस्तान सरकार के प्रयासों का समर्थन करता है।

बाउचेज़ ने कहा: “यूरोपीय संघ अपनी प्राथमिकताओं में से एक के रूप में कजाकिस्तान की सिविल सेवा में सुधार के प्रयासों का समर्थन करता है, ताकि अपने नागरिकों की जरूरतों को कुशलतापूर्वक पूरा किया जा सके और राज्य के आगे आधुनिकीकरण में योगदान दिया जा सके।

“कजाकिस्तान में अन्य जगहों की तरह, सरकार अन्य विकसित देशों में सर्वोत्तम प्रथाओं का पालन करना चाहती है। 2013 में, कजाकिस्तान सिविल सेवा ने तीन बुनियादी सिद्धांतों को अपनाया, अर्थात् समाज के प्रति जवाबदेही, पारदर्शिता और योग्यता।

'कजाकिस्तान सरकार के सिविल सेवा सुधार और आधुनिकीकरण के लिए समर्थन' शीर्षक वाली यह कार्रवाई, नए 'सिविल सेवा मॉडल' को लागू करने और कानूनी ढांचे को विकसित करने में मदद करती है।

यह भर्ती, प्रदर्शन मूल्यांकन, प्रशिक्षण, कैरियर विकास, भुगतान प्रणाली और वरिष्ठ सिविल सेवकों की गतिशीलता जैसे प्रमुख पहलुओं में यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के अनुभव से उदाहरण लेता है।

बाउचेज़ ने कहा, "सिविल सेवकों को अपने काम के लिए जवाबदेह होना होगा।" "नागरिकों को यह विश्वास होना चाहिए कि उन्हें सर्वश्रेष्ठ लोगों द्वारा सेवा दी जाती है, उनकी योग्यता के आधार पर चुना जाता है, और सबसे कुशल तरीके से सर्वोत्तम संभव सेवा प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।"

अन्य मुद्दों की ओर मुड़ते हुए, राजनयिक ने कहा कि 2050 में कजाकिस्तान की पूरी तरह से हरित अर्थव्यवस्था की ओर संक्रमण के लिए एसएमई की भूमिका "महत्वपूर्ण" है।

फ्रांसीसी विदेश मंत्रालय में 20 वर्षों तक काम करने वाले बौचेज़ ने कहा: “सभी यूरोपीय व्यवसायों में से 99% से अधिक एसएमई हैं, जिससे मेरा मतलब 250 से कम कर्मचारियों वाली कंपनियों से है। एसएमई निजी क्षेत्र की तीन में से दो नौकरियां प्रदान करते हैं और यूरोपीय संघ में व्यवसायों द्वारा बनाए गए कुल मूल्य-वर्धित में आधे से अधिक का योगदान करते हैं। वे यूरोपीय अर्थव्यवस्था की रीढ़ हैं, जो मुख्य रूप से धन और आर्थिक विकास के लिए जिम्मेदार हैं, नवाचार, अनुसंधान और विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

कजाकिस्तान में, 2.4 मिलियन लोग एसएमई में काम करते हैं और उन्होंने कहा कि एसएमई विकास औद्योगिक और सामाजिक आधुनिकीकरण के लिए एक "प्रमुख उपकरण" है। कजाकिस्तान सरकार का लक्ष्य 20 तक सकल घरेलू उत्पाद में एसएमई की हिस्सेदारी मौजूदा 50% से बढ़ाकर 2050% करना है। इसके समानांतर, कजाकिस्तान 2050 तक पूरी तरह से हरित अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने के लिए एक व्यापक एजेंडा विकसित कर रहा है, उन्होंने बताया।

बाउचेज़ ने कहा, "इसके लिए मजबूत राजनीतिक नेतृत्व और कजाकिस्तान के साझेदारों सहित सभी प्रयासों के समन्वय की आवश्यकता है।" यूरोपीय संघ ने पिछले 20 वर्षों में नियामक सुधारों, निजी क्षेत्र के विकास, क्षेत्रीय विकास, न्यायपालिका और सिविल सेवा सुधारों, क्षमता निर्माण और टिकाऊ ऊर्जा, जल प्रबंधन, पर्यावरण और वन शासन के क्षेत्र में जागरूकता बढ़ाने का समर्थन करते हुए पर्याप्त धन उपलब्ध कराया है। ”

अनुदान सहायता के समानांतर, राजदूत ने कहा कि यूरोपीय संघ अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों की भूमिका का समर्थन करता है। 2013 में, यूरोपीय निवेश बैंक ने एसएमई और मिड-कैप के लिए कुल €370m के तीन ऋणों की मंजूरी के साथ कजाकिस्तान में अपनी गतिविधि शुरू की, जिसे स्थानीय बैंकों के माध्यम से प्रसारित किया जाएगा।

ये ऋण मुख्य रूप से नवीकरणीय ऊर्जा, ऊर्जा दक्षता, कृषि, जलवायु परिवर्तन अनुकूलन, जल और अपशिष्ट प्रबंधन जैसी "हरित" छोटी और मध्यम आकार की परियोजनाओं को लक्षित करते हैं।

उन्होंने बताया कि यूरोपीय संघ, "हरित" अर्थव्यवस्था में परिवर्तन का समर्थन करने के लिए एक नया कार्यक्रम विकसित करने के लिए ओईसीडी, यूएनईसीई और यूएनडीपी के साथ साझेदारी में पर्यावरण और जल संसाधन मंत्रालय के साथ भी काम कर रहा है।

बाउचेज़ ने कहा, "यह कार्यक्रम राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तर पर हरित अर्थव्यवस्था अवधारणा के कार्यान्वयन का समर्थन करेगा।"

बाउचेज़ का मानना ​​है कि भविष्य के ईयू-कजाकिस्तान सहयोग के लिए अनुसंधान और नवाचार एक और प्राथमिकता है।

उन्होंने अनुसंधान और तकनीकी विकास (एफपी7) के लिए सातवें फ्रेमवर्क कार्यक्रम के तहत कार्यान्वित की जा रही कई "अभिनव" परियोजनाओं की ओर इशारा किया। जीएचजी उत्सर्जन में कमी के अनुरूप कोयला खदान मीथेन के उपयोग के लिए नए समाधानों का विकास।

उन्होंने आगे कहा: “क्षितिज 2020 हमारे सहयोग के लिए नए अवसर खोलेगा। होराइजन 2020 सभी के लिए खुला है, एक सरल संरचना के साथ जो लालफीताशाही और समय को कम करती है ताकि प्रतिभागी उस पर ध्यान केंद्रित कर सकें जो वास्तव में महत्वपूर्ण है। यह दृष्टिकोण सुनिश्चित करता है कि नई परियोजनाएँ शीघ्रता से धरातल पर उतरें - और तेजी से परिणाम प्राप्त करें।

“हमारे पास सहयोग की बहुत गुंजाइश है क्योंकि यूरोपीय संघ और कजाकिस्तान की विशेषताएं और पूरक ज़रूरतें अलग-अलग हैं। साथ मिलकर, हम आर्थिक विविधीकरण और रणनीति 2050 के लक्ष्यों में योगदान दे सकते हैं।''

उन्होंने कहा, ट्रांसपोर्ट कॉरिडोर यूरोप-काकेशस-एशिया (TRACECA) के साथ आगे सहयोग देखा जा सकता है, जो 1993 में काला सागर, काकेशस, कैस्पियन के माध्यम से यूरोप से चीन तक परिवहन गलियारा विकसित करने के लिए शुरू किया गया एक यूरोपीय संघ कार्यक्रम है। समुद्र और मध्य एशिया.

यूरोपीय संघ ने बुनियादी ढांचे के विकास, परिवहन में सुरक्षा और सुरक्षा के साथ-साथ व्यापार सुविधा और रसद के क्षेत्रों में 180 से अधिक परियोजनाओं के लिए लगभग €80m की तकनीकी सहायता के साथ इस सहयोग का समर्थन किया।

“यूरोपीय संघ-कजाकिस्तान विमानन सहयोग में हालिया सफलता ध्यान देने योग्य है, इसे उड़ान कनेक्शन के विस्तार की अनुमति देनी चाहिए। TRACECA नागरिक उड्डयन सुरक्षा और सुरक्षा परियोजना ने भी इस विकास में योगदान दिया है।

7वें अस्ताना आर्थिक मंच पर चर्चा में वित्तीय स्थिरता से लेकर व्यापार के विकास तक सब कुछ शामिल था।

10,000 देशों के लगभग 150 प्रतिनिधियों ने भाग लिया, जिनमें 131 मंत्री, केंद्रीय बैंकों के अध्यक्ष और उनके प्रतिनिधि और राजदूत शामिल थे।

यह दुनिया के सबसे बड़े अंतरराष्ट्रीय मंचों में से एक है। 2008 से, यह मंच कजाकिस्तान और दुनिया भर में हमारे समय की प्रमुख आर्थिक और सामाजिक चुनौतियों से निपटने के लिए समाधान खोजने के लिए वैश्विक नेताओं, विशेषज्ञों और व्यापारिक समुदायों के प्रतिनिधियों को एक साथ लाता है।

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