#StateAid: आयोग नई गैस पाइपलाइन यूरोप में प्रवेश करने की इजाजत दी ग्रीस और नल के बीच हुए समझौते को मंजूरी दी

प्रतिस्पर्धा नीति के प्रभारी आयुक्त, मार्ग्रेथ वेस्टेगर ने कहा: "आज का निर्णय ग्रीस में बहु अरब बुनियादी ढांचा परियोजना का रास्ता खोलता है। ट्रांस एड्रियाटिक पाइपलाइन यूरोपीय संघ में नई गैस लाएगी और दक्षिणपूर्व यूरोप के लिए ऊर्जा आपूर्ति की सुरक्षा बढ़ाएगी। ग्रीक सरकार द्वारा दिए जाने वाले निवेश प्रोत्साहन परियोजना को पूरा करने के लिए आवश्यक चीज़ों और राज्य सहायता नियमों के अनुपालन तक सीमित हैं।"

ऊर्जा संघ के उपाध्यक्ष मारोस सेफकोविक ने कहा: "टीएपी समझौते की आज की मंजूरी दक्षिणी गैस कॉरिडोर को पूरा करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। फरवरी 2015 की ऊर्जा संघ रूपरेखा रणनीति ने इस परियोजना को यूरोपीय संघ की ऊर्जा में एक महत्वपूर्ण योगदान के रूप में पहचाना सुरक्षा, यूरोप में गैस के नए मार्ग और स्रोत लाना। अभी सोमवार को, बाकू में दक्षिणी गैस कॉरिडोर मंत्रिस्तरीय बैठक, जिसमें मैंने भाग लिया, ने इस प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजना को समय पर पूरा करने के लिए सभी भाग लेने वाले देशों और कंसोर्टिया के दृढ़ संकल्प की पुष्टि की।

ट्रांस एड्रियाटिक पाइपलाइन दक्षिणी गैस कॉरिडोर का यूरोपीय चरण है, जिसका उद्देश्य यूरोपीय संघ के बाजार को नए गैस स्रोतों से जोड़ना है। प्रति वर्ष 10 बिलियन क्यूबिक मीटर गैस की प्रारंभिक क्षमता के साथ, पाइपलाइन 2020 तक अजरबैजान के शाह डेनिज़ II क्षेत्र से यूरोपीय संघ के बाजार तक गैस का परिवहन करेगी। ट्रांस एड्रियाटिक पाइपलाइन ग्रीक सीमा से अल्बानिया के माध्यम से इटली तक चलेगी। एड्रियाटिक सागर के नीचे. पाइपलाइन का निर्माता और संचालक ट्रांस एड्रियाटिक पाइपलाइन एजी (टीएपी) है, जो कई ऊर्जा कंपनियों का संयुक्त उद्यम है। टीएपी परियोजना में पांच वर्षों में 5.6€ बिलियन का निवेश करेगा, जिसमें से 2.3€ बिलियन ग्रीस में होगा।

यूनानी अधिकारियों और टीएपी ने एक मेजबान सरकार समझौता संपन्न किया। यह निर्धारित करता है कि टीएपी पाइपलाइन का निर्माण और संचालन कैसे करेगा और पार्टियों के संबंधित दायित्वों को परिभाषित करता है। विशेष रूप से, समझौता टीएपी को वाणिज्यिक परिचालन की शुरुआत से 25 वर्षों के लिए एक विशिष्ट कर व्यवस्था प्रदान करता है। इससे कंपनी को अपने प्रतिस्पर्धियों पर आर्थिक लाभ मिल सकता है, जिन्हें विशिष्ट कर व्यवस्था से लाभ नहीं होगा, और इसलिए इसमें यूरोपीय संघ के नियमों के अर्थ में राज्य सहायता शामिल है।

आयोग ने इसके तहत उपाय का आकलन किया ऊर्जा और पर्यावरण संरक्षण के लिए राज्य सहायता पर 2014 दिशानिर्देश ('दिशानिर्देश')। दिशानिर्देशों में कहा गया है कि ऐसी सहायता कुछ शर्तों के तहत संगत पाई जा सकती है जब यह सामान्य हित के उद्देश्यों को आगे बढ़ाती है। आयोग ने पाया कि:

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• यह परियोजना यूरोपीय ऊर्जा आपूर्ति स्रोतों और मार्गों के और अधिक विविधीकरण में योगदान देगी: यह कैस्पियन सागर क्षेत्र और संभावित रूप से मध्य पूर्व से यूरोपीय संघ में गैस लाएगी;
• गैस की अतिरिक्त मात्रा और नए आपूर्ति मार्ग के कारण यूरोपीय गैस बाजार में प्रतिस्पर्धा बढ़ जाएगी;
• किसी भी राजस्व उत्पन्न होने से पहले पाइपलाइन के निर्माण के लिए कई वर्षों में पर्याप्त अग्रिम निवेश की आवश्यकता होती है। परियोजना को पूरी तरह से निजी निवेश द्वारा वित्त पोषित किया जाएगा और इसके ग्रीक हिस्से में केवल पाइपलाइन पर गैस शिपिंग करने वाले ग्राहकों द्वारा भुगतान किए गए टैरिफ से राजस्व उत्पन्न होगा। आयोग ने निष्कर्ष निकाला कि सहायता के बिना परियोजना के पूरा होने की संभावना नहीं होगी;
• सहायता एक विशिष्ट कर व्यवस्था के रूप में है, जो इस बात पर निर्भर करती है कि कर की दरें बढ़ती हैं या घटती हैं, जिससे टीएपी को सहायता के बिना की तुलना में अधिक या कम कर का भुगतान करना पड़ेगा। यदि दरें बढ़ती हैं तो सहायता टीएपी के लिए न्यूनतम कर लाभ तक सीमित होगी;
• विशेष रूप से योजना में एक अंतर्निहित समायोजन तंत्र है जो टीएपी के लिए अधिकतम लाभ को सीमित करता है। यदि ग्रीक समकक्ष लागू कर की दर 20% से अधिक बढ़ती या गिरती है, तो टीएपी के योगदान की पुनर्गणना करने के लिए एक समायोजन तंत्र प्रभावी होगा। ग्रीक अधिकारी यह सुनिश्चित करने के लिए इसकी निगरानी करेंगे कि टीएपी कार्यप्रणाली का अनुपालन करता है और इसलिए सहायता न्यूनतम आवश्यक तक सीमित है।

इसलिए आयोग ने दिशानिर्देशों के तहत निष्कर्ष निकाला कि बढ़ती प्रतिस्पर्धा और ऊर्जा आपूर्ति की सुरक्षा के संदर्भ में परियोजना के लाभ स्पष्ट रूप से राज्य सहायता से उत्पन्न प्रतिस्पर्धा की किसी भी संभावित विकृति से अधिक हैं।

राज्य सहायता पर आयोग का समझौता मेजबान सरकार समझौते के भीतर एक शर्त थी जिसे ट्रांस एड्रियाटिक पाइपलाइन परियोजना शुरू होने से पहले प्राप्त करने की आवश्यकता थी।

पृष्ठभूमि

ट्रांस एड्रियाटिक पाइपलाइन एजी स्विट्जरलैंड में पंजीकृत एक संयुक्त उद्यम कंपनी है। इसके शेयरधारक बीपी (20%), एसओसीएआर (20%), स्नैम (20%), फ्लक्सिस (19%), एनागास (16%) और एक्सपो (5%) हैं।

ट्रांस एड्रियाटिक पाइपलाइन को किस रूप में मान्यता प्राप्त है? सामान्य हित की परियोजना (पीसीआई) के ढांचे में यूरोपीय संघ के ट्रांस-यूरोपीय ऊर्जा अवसंरचना दिशानिर्देश. पीसीआई का उद्देश्य एक एकीकृत ईयू ऊर्जा बाजार बनाने में मदद करना है और यह ईयू की किफायती, सुरक्षित और टिकाऊ ऊर्जा के ऊर्जा नीति उद्देश्यों तक पहुंचने के लिए आवश्यक है।

आयोग ने 2013 में पीसीआई की अपनी पहली सूची प्रकाशित की। नई आवश्यक परियोजनाओं को एकीकृत करने या अप्रचलित परियोजनाओं को हटाने के लिए सूची को हर दो साल में अद्यतन किया जाता है। वर्तमान पीसीआई सूची 18 नवंबर 2015 को मंजूरी दी गई थी।

निर्णय के गैर गोपनीय संस्करण में केस नंबर SA.43879 के तहत उपलब्ध कराया जाएगा राज्य सहायता रजिस्टर पर डीजी प्रतियोगिता किसी भी गोपनीयता के मुद्दों को एक बार वेबसाइट सुलझा लिया गया है। इंटरनेट पर और आधिकारिक जर्नल में राज्य सहायता निर्णयों के नए प्रकाशनों में सूचीबद्ध हैं राज्य सहायता साप्ताहिक ई-समाचार.