इस साल के जून में, लुकाशेंको सरकार द्वारा मिन्स्क, यूरोपीय संघ में एक रयानएयर उड़ान की जबरन ग्राउंडिंग के बाद की घोषणा कि 78 व्यक्तियों और सात संस्थाओं को बेलारूस के खिलाफ उनके प्रतिबंधों में जोड़ा जाएगा। इस सोमवार (13 सितंबर) के बाद, यूके सरकार लगाया गया लुकाशेंको शासन के दुरुपयोग के जवाब में व्यापार, वित्तीय और विमानन प्रतिबंधों का एक बेड़ा। प्रतिबंधों के दोनों दौरों में एक विवादास्पद समावेश रूसी उद्यमी और परोपकारी मिखाइल गुटसेरिएव था, जिनके बेलारूसी ऊर्जा और आतिथ्य क्षेत्रों में व्यावसायिक हित हैं। कई लोग इस बात से हैरान हैं कि दुनिया भर में निवेश करने वाले एक व्यवसायी के रूप में गुटसेरिव को बेलारूस में अपेक्षाकृत सीमित भागीदारी के संबंध में क्यों निशाना बनाया गया है। उनके मामले ने व्यापक प्रश्न भी उठाए हैं और प्रतिबंधों की प्रभावकारिता के बारे में एक बहस शुरू की है जो ज्ञात कानून तोड़ने वालों को दंडित करने के बजाय एसोसिएशन द्वारा अपराधबोध प्रदान करते हैं।, कॉलिन स्टीवंस लिखते हैं।

यूरोपीय संघ के 'प्रतिबंधात्मक उपाय'

यूरोपीय संघ के दृष्टिकोण से शुरू होकर, ब्लॉक में 'प्रतिबंधात्मक उपायों' को क्रियान्वित करने के लिए एक अच्छी तरह से स्थापित प्रक्रिया है, जो इसकी सामान्य विदेश और सुरक्षा नीति (सीएफएसपी) का प्राथमिक उपकरण है। यूरोपीय प्रतिबंध हैं चार प्रमुख उद्देश्य: यूरोपीय संघ के हितों और सुरक्षा की रक्षा करना, शांति बनाए रखना, लोकतंत्र और मानवाधिकारों का समर्थन करना और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करना। यदि प्रतिबंध लगाए जाते हैं, तो वे सरकारों, कंपनियों, समूहों या संगठनों और व्यक्तियों पर पड़ सकते हैं। के अनुसार अनुममर्थन, यूरोपीय संघ के विदेश मामलों और सुरक्षा प्रतिनिधि, और यूरोपीय आयोग, एक संयुक्त स्वीकृति प्रस्ताव बनाते हैं, जिसे बाद में यूरोपीय परिषद द्वारा मतदान किया जाता है। यदि वोट पारित हो जाता है, तो यूरोपीय संघ की अदालत यह तय करेगी कि क्या उपाय 'मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता, विशेष रूप से उचित प्रक्रिया और एक प्रभावी उपाय के अधिकार' की रक्षा करता है। ध्यान दें कि यूरोपीय संसद, यूरोपीय संघ के लोकतांत्रिक रूप से चुने गए कक्ष को कार्यवाही के बारे में सूचित किया जाता है, लेकिन प्रतिबंधों को न तो अस्वीकार कर सकता है और न ही इसकी पुष्टि कर सकता है।

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आवेदन की कठिनाई

किसी व्यक्ति या संस्था को अपनी प्रतिबंध सूची में जोड़ते समय, यूरोपीय संघ यह निर्धारित करता है कि वे उपाय को उचित क्यों मानते हैं। मिखाइल गुटसेरिव के विवादास्पद मामले पर लौटते हुए, ब्लॉक ने है अभियुक्त गुटसेरिव को 'लुकाशेंको शासन से लाभ और समर्थन' के बारे में बताया। वे उन्हें राष्ट्रपति के 'लंबे समय के दोस्त' के रूप में वर्णित करते हैं, माना जाता है कि धूम्रपान करने वाली बंदूक दो बार होती है जब दोनों पुरुषों को एक ही आसपास के क्षेत्र में होने की पुष्टि की गई थी। पहला एक नए रूढ़िवादी चर्च के उद्घाटन पर था, जिसे गुटसेरिव ने प्रायोजित किया था, और दूसरा लुकाशेंको के राष्ट्रपति के रूप में शपथ ग्रहण में था, जिसे यूरोपीय संघ एक 'गुप्त' घटना के रूप में वर्णित करता है, भले ही यह टीवी पर प्रसारित हो और इसके लिए खुला हो। जनता। यूरोपीय संघ भी रिपोर्टों कि लुकाशेंको ने एक बार बेलारूसी चैरिटी को दिए गए धन और देश में अरबों डॉलर का निवेश करने के लिए गुटसेरिव को धन्यवाद दिया था।

एक कदम पीछे हटते हुए, यह स्पष्ट है कि यूरोपीय संघ संघ द्वारा अपराध के आधार पर काम कर रहा है - गुटसेरिव लुकाशेंको की कक्षा में रहा है, वह अपने शासन का समर्थक है। हालाँकि, यूरोपीय संघ के दृष्टिकोण के साथ समस्या यह है कि दोनों पुरुषों के बीच वास्तविक घनिष्ठता के बहुत कम प्रमाण हैं। कहने के लिए क्या है कि गुटसेरिव ने राष्ट्रपति के साथ केवल कामकाजी संबंध बनाए नहीं रखा ताकि वह बेलारूस में निवेश करना और अपना व्यवसाय चलाना जारी रख सकें? अपनी आंतरिक प्रक्रिया की व्याख्या करते हुए एक संचार में, यूरोपीय आयोग राज्यों कि प्रतिबंधात्मक उपाय 'नीतिगत गतिविधि में बदलाव लाने के लिए ... संस्थाओं या व्यक्तियों द्वारा' लगाए गए हैं। एक हानिकारक नीति को बदलने के लिए निश्चित रूप से वांछनीय है, लेकिन यूरोपीय संघ को सावधान रहना चाहिए कि निवेशकों के छोटे समूह को हतोत्साहित न करें जो अस्थिर नेतृत्व वाले कम आय वाले देशों में काम करने और धर्मार्थ दान करने का जोखिम उठाते हैं।

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ब्रिटेन की स्थिति

अपने दृष्टिकोण में इस संभावित कमी को ध्यान में रखते हुए, यूरोपीय संघ निस्संदेह प्रसन्न होगा कि ब्रिटिश सरकार ने इसी तरह लुकाशेंको और उनके करीबी समझे जाने वालों को भी निशाना बनाया है। डोमिनिक राब, विदेश सचिव, अभियुक्त लोकतंत्र को कुचलने के बेलारूसी राष्ट्रपति और रेखांकित किया कि देश के राज्य के स्वामित्व वाले उद्योगों और एयरोस्पेस कंपनियों के खिलाफ कार्रवाई की जाएगी। सामान्य तौर पर, यूके की मंजूरी प्रक्रिया के यूरोपीय संघ के समान उद्देश्य हैं, और दोनों व्यापार और वित्तीय उपायों का समर्थन करते हैं, जैसे कि हथियार प्रतिबंध और संपत्ति फ्रीज। यूरोप में अपने सहयोगियों की तरह, ब्रिटिश सरकार उम्मीद कर रही होगी कि वे सामान्य बेलारूसियों को अनावश्यक आर्थिक नुकसान पहुंचाए बिना लुकाशेंको की नीतियों और दृष्टिकोण को बदल सकते हैं। फिर भी इतिहास बताता है कि इस संतुलन को खोजना आसान नहीं है। 2000 के दशक की शुरुआत में वापस जाना, ब्रिटिश सरकार और यूरोपीय संघ लगाया गया बेलारूस और जिम्बाब्वे और उनके धनी अभिजात वर्ग पर प्रतिबंध। लुकाशेंको के तहत बेलारूस के साथ अब दोनों देशों की स्थिति को देखते हुए, और जिम्बाब्वे अभी भी आर्थिक संकट और आंतरिक संघर्ष से घिरा हुआ है, यह कहना मुश्किल होगा कि ऐसा दृष्टिकोण सफल रहा था।

चीजों को ठीक करना

ईयू और यूके के लिए निष्पक्षता में, उन्होंने स्पष्ट किया है कि वे उन लोगों के लिए प्रतिकूल परिणामों से बचना चाहते हैं जो संबंधित नीतियों और कार्यों के लिए जिम्मेदार नहीं हैं। हालाँकि, एसोसिएशन द्वारा अपराध के आधार पर प्रतिबंध लगाने से, दोनों पक्ष ठीक वैसा ही करने का जोखिम उठाते हैं। सद्दाम हुसैन के शासन से भागे हुए प्रसिद्ध कुर्द फिल्म निर्देशक हसन ब्लासिम ने कहा कि पश्चिम के आर्थिक प्रतिबंधों का मतलब है कि 1990 के दशक में इराक में 'जीवन लगभग मर चुका था'। क्या अधिक है, यह एक बेहद विवादास्पद आक्रमण था, न कि प्रतिबंधों का शासन, जो अंततः हुसैन के पतन का कारण बना। पश्चिमी राजनयिक आज इसी तरह के नुकसान से बचने के लिए अपनी पूरी कोशिश कर रहे हैं, लेकिन उन्हें सावधान रहना चाहिए कि वे निवेश और उद्यम को कमजोर न करें, किसी भी अर्थव्यवस्था की जीवनदायिनी, जिसे बेलारूस को भविष्य में पुनर्निर्माण की आवश्यकता होगी।

आज (6 सितंबर) को मिन्स्क में राजनीतिक कैदियों मरिया कालिसनिकवा और मक्सिम ज़्नक को क्रमशः 11 और 10 साल जेल की सजा सुनाई गई। अगस्त 2020 में, सुश्री त्सिखानौस्काया और सुश्री त्सेपकालो के साथ मरिया कलिस्निकवा लोकतांत्रिक बेलारूस के लिए आंदोलन का प्रतीक बन गईं। बंद दरवाजों के पीछे एक मुकदमे में, एक प्रमुख वकील, श्री ज़नक के साथ, उन्हें "असंवैधानिक तरीके से राज्य की सत्ता को जब्त करने की साजिश रचने", "बेलारूस की राष्ट्रीय सुरक्षा को नुकसान पहुंचाने के उद्देश्य से कार्रवाई के लिए बुलावा" के निराधार आरोपों पर मुकदमा चलाया गया। मीडिया और इंटरनेट" और "एक चरमपंथी समूह की स्थापना और नेतृत्व"।

मुझे अपने दोस्तों मारिया कालेसनिकवा और मक्सिम ज़नाक पर गर्व है। उन्हें ११ और १० साल जेल की सजा सुनाई गई, लेकिन वे निर्दोष हैं और इतने लंबे समय तक जेल में नहीं रहेंगे। यह परीक्षण एक तमाशा था। व्यवस्था तमाशा बन गई। लोगों ने अंततः महसूस किया कि राजा नग्न है, और उसके पास देने के लिए कुछ भी नहीं है। pic.twitter.com/Q5TVaBhT9A

- फ्रानैक वायाकोर्का (@franakviacorka) सितम्बर 6, 2021

यूरोपीय संघ की बाहरी कार्रवाई सेवा ने एक बयान में कहा: "यूरोपीय संघ मिन्स्क शासन द्वारा बेलारूस के लोगों के मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के निरंतर घोर अनादर की निंदा करता है। यूरोपीय संघ भी सभी राजनीतिक की तत्काल और बिना शर्त रिहाई के लिए अपनी मांगों को दोहराता है। बेलारूस में कैदी (अब उनकी संख्या 650 से अधिक है), जिसमें सुश्री कलिस्निकवा और मिस्टर ज़नक, पत्रकार और वे सभी लोग शामिल हैं जो अपने अधिकारों का प्रयोग करने के लिए सलाखों के पीछे हैं। बेलारूस को संयुक्त राष्ट्र और ओएससीई के भीतर अपनी अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं और दायित्वों का पालन करना चाहिए। यूरोपीय संघ जारी रहेगा बेलारूसी अधिकारियों द्वारा क्रूर दमन के लिए जवाबदेही को बढ़ावा देने के इसके प्रयास।"

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पोलिश सीमा रक्षक अधिकारी 1 सितंबर, 2021 को पोलैंड के उस्नर्ज़ गोर्नी गांव के पास बेलारूस और पोलैंड के बीच सीमा पर फंसे प्रवासियों के एक समूह के बगल में पहरा देते हैं। REUTERS/Kacper Pempel

पोलैंड ने पिछले हफ्ते बेलारूस की सीमा से लगे दो क्षेत्रों में आपातकाल की स्थिति घोषित कर दी थी, जो कि अवैध प्रवासन की वृद्धि के बाद वारसॉ ने अपने पड़ोसी पर आरोप लगाया था, एलन चार्लिश, पावेल फ्लोरकिविज़, जोआना प्लुसिंस्का, एलिसजा पटक, अन्ना कोपर और मैथियास विलियम्स को लिखें, रायटर.

पोलैंड और यूरोपीय संघ ने बेलारूस के राष्ट्रपति अलेक्जेंडर लुकाशेंको पर मिन्स्क पर लगाए गए प्रतिबंधों के खिलाफ ब्लॉक पर दबाव डालने के लिए सैकड़ों प्रवासियों को पोलिश क्षेत्र में जाने के लिए प्रोत्साहित करने का आरोप लगाया है।

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आपातकालीन आदेश - कम्युनिस्ट काल के बाद पोलैंड में अपनी तरह का पहला - 3 दिनों के लिए सीमा के साथ 2 किमी (30-मील) की गहरी पट्टी में सामूहिक सभाओं और सीमित लोगों के आंदोलनों पर प्रतिबंध लगा दिया, सरकार ने कहा।

प्रवासियों के साथ काम करने वाले सहायता समूहों ने कहा कि हाल के दिनों में क्षेत्र में पोलिश पुलिस और बख्तरबंद वाहनों में पहले से ही वृद्धि हुई है, और वे चिंतित थे कि आदेश उनके काम को सीमित कर देगा और शरणार्थियों को फंसे छोड़ देगा।

पोलिश सीमावर्ती शहर क्रिंकी के निवासी मार्ता अन्ना कुर्ज़िनिक ने रॉयटर्स को बताया, "आम तौर पर माहौल हिंसक होता है, हर जगह वर्दीधारी, सशस्त्र सैनिक होते हैं ... यह मुझे युद्ध की याद दिलाता है।"

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इराक और अफगानिस्तान जैसे देशों से प्रवासियों के प्रवाह को रोकने के लिए पोलैंड ने पिछले हफ्ते एक कांटेदार तार की बाड़ का निर्माण शुरू किया।

यूरोपीय संघ ने अगस्त 2020 में एक विवादित चुनाव और विपक्ष पर कार्रवाई के बाद बेलारूस पर आर्थिक प्रतिबंध लगाए, और कहा कि लुकाशेंको ने जानबूझकर प्रवासियों को प्रतिशोध में पोलैंड, लातविया और लिथुआनिया में पार करने के लिए प्रोत्साहित किया है।

बेलारूस के विदेश मंत्री व्लादिमीर मेकी ने गुरुवार को सीमाओं पर स्थिति के लिए "पश्चिमी राजनेताओं" को दोषी ठहराया, बेलारूसी राज्य समाचार एजेंसी बेल्टा ने बताया।

मेकी ने एक संवाददाता सम्मेलन में कहा, "बेलारूस ने हमेशा हमारे समझौतों के सभी प्रावधानों को पत्र में सम्मानित किया है।"

पोलिश राष्ट्रपति के प्रवक्ता ब्लेज़ज स्पाईचल्स्की ने कहा कि सीमा पर स्थिति "कठिन और खतरनाक" थी।

"आज, पोलैंड के रूप में, हम अपनी सीमाओं के लिए जिम्मेदार हैं, लेकिन यूरोपीय संघ की सीमाओं के लिए भी, पोलैंड और (ईयू) की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उपाय करना चाहिए," उन्होंने कहा।

अधिकार कार्यकर्ताओं ने पोलिश अधिकारियों पर फंसे हुए प्रवासियों को पर्याप्त चिकित्सा देखभाल से वंचित करने का आरोप लगाया है। वारसॉ का कहना है कि वे बेलारूस की जिम्मेदारी हैं।

सहायता समूह चेलेबेम आई सोलो (ब्रेड एंड सॉल्ट के साथ) की मैरीसिया ज़्लोनकिविज़ ने कहा कि पुलिस ने आपातकाल की घोषणा से पहले उन्हें सीमा पर अपनी गतिविधि को रोकने के लिए कहा था।