यूरोपीय संघ ने स्पेनिश जैतून पर अमेरिकी कर्तव्यों पर विश्व व्यापार संगठन का मामला जीता

विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) की एक पैनल रिपोर्ट ने फैसला सुनाया है कि 2018 में पिछले प्रशासन के दौरान स्पेन से पके जैतून के आयात पर लागू अमेरिकी काउंटरवेलिंग ड्यूटी, डब्ल्यूटीओ नियमों के तहत अवैध हैं। यूरोपीय संघ को अब उम्मीद है कि अमेरिका पैनल की सिफारिशों के अनुपालन में खुद को लाने के लिए कदम उठाएगा।

कार्यकारी उपाध्यक्ष और व्यापार आयुक्त वाल्डिस डोम्ब्रोव्स्की (चित्र) ने कहा: "यूरोपीय संघ के उत्पादकों के हितों और अधिकारों की रक्षा के लिए आयोग के प्रयास, इस मामले में स्पेनिश पके जैतून के उत्पादक, अब भुगतान कर रहे हैं। डब्ल्यूटीओ ने सब्सिडी विरोधी कर्तव्यों के अनुचित होने और डब्ल्यूटीओ नियमों के उल्लंघन के हमारे दावों को बरकरार रखा है। इन कर्तव्यों ने स्पैनिश जैतून उत्पादकों को गंभीर रूप से प्रभावित किया, जिन्होंने देखा कि अमेरिका में उनके निर्यात में नाटकीय रूप से गिरावट आई है। अब हम उम्मीद करते हैं कि अमेरिका विश्व व्यापार संगठन के फैसले को लागू करने के लिए उचित कदम उठाए, ताकि स्पेन से अमेरिका को पके जैतून का निर्यात सामान्य परिस्थितियों में फिर से शुरू हो सके।

1 अगस्त 2018 को अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने शामिल कंपनी के आधार पर स्पेनिश पके जैतून के आयात पर संयुक्त रूप से 30% और 44% के बीच काउंटरवेलिंग और एंटी-डंपिंग शुल्क लगाया। यूरोपीय संघ ने डब्ल्यूटीओ के समक्ष इस आधार पर कर्तव्यों को चुनौती दी कि वे गैट 1994 के कुछ प्रावधानों, सब्सिडी और काउंटरवेलिंग उपायों पर समझौते (एससीएम समझौते) और एंटी-डंपिंग पर समझौते के विपरीत थे।  

अमेरिकी उपायों को लागू करने के बाद से, स्पेन से अमेरिका में पके जैतून के निर्यात में लगभग 60% की कमी आई है। शुल्क लगाने से पहले, स्पेन से अमेरिका को जैतून का निर्यात सालाना 67 मिलियन यूरो था।

पृष्ठभूमि

अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने 2018 में पिछले प्रशासन के तहत स्पेनिश पके जैतून के आयात पर काउंटरवेलिंग शुल्क लगाया था, इस धारणा पर कि स्पेनिश कच्चे जैतून उत्पादकों को विशेष रूप से अपने क्षेत्र के लिए सब्सिडी प्राप्त हुई थी और इस तरह की सब्सिडी का लाभ पूरी तरह से स्पेनिश में स्थानांतरित कर दिया गया था। अमेरिका को निर्यात करने वाले पके जैतून के प्रोसेसर। यूरोपीय संघ ने पैनल की कार्यवाही में इस दावे को आम कृषि नीति (सीएपी) के सुधार के रूप में गिनाया था, उत्पादन को समर्थन नहीं दिया जाता है और इस प्रकार किसी भी उत्पाद (जैसे जैतून) क्षेत्रों के लिए विशिष्ट नहीं है। यूरोपीय संघ ने यह भी तर्क दिया कि अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने गलत तरीके से यह मान लिया था कि सब्सिडी का लाभ पूरी तरह से पके जैतून के प्रोसेसर को हस्तांतरित कर दिया गया था।

पैनल ने यूरोपीय संघ के साथ मामले के फैसले के मुख्य बिंदु के संबंध में पक्ष लिया कि अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने सही ढंग से यह निर्धारित नहीं किया कि सब्सिडी जैतून के उत्पादकों पर लक्षित थी या नहीं और एक स्पेनिश कंपनी के लिए सब्सिडी दर की अमेरिकी गणना में भी गलती थी।

इसके अलावा, महत्वपूर्ण रूप से, पैनल ने फैसला सुनाया कि 771 के अमेरिकी टैरिफ अधिनियम की धारा 1930B जो यह मानती है कि कच्चे कृषि इनपुट उत्पाद के लिए सब्सिडी का पूरा लाभ डाउनस्ट्रीम संसाधित कृषि उत्पाद (पास-थ्रू लाभ) से होकर गुजरता है। गैट 1994 और एससीएम समझौते के कुछ प्रावधानों के साथ असंगत। पैनल ने यह भी पाया कि अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने उसी प्रावधानों के साथ असंगत रूप से काम किया जब उसने गलत तरीके से मान लिया कि कच्चे जैतून उत्पादकों को प्रदान की जाने वाली पूरी सब्सिडी पके जैतून के प्रोसेसर को हस्तांतरित कर दी गई थी।

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यह निष्कर्ष कि 771 के यूएस टैरिफ अधिनियम की धारा 1930बी गैट 1994 के कुछ प्रावधानों का उल्लंघन है और एससीएम समझौता विशेष रूप से प्रासंगिक है क्योंकि इसके लिए आवश्यक होगा कि अमेरिका रिपोर्ट की सिफारिशों के अनुपालन में अपना विधायी ढांचा लाए। 

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