यूक्रेन सुविधा: परिषद और संसद यूक्रेन के लिए नए समर्थन तंत्र पर सहमत हैं

आज, परिषद और संसद यूक्रेन की पुनर्प्राप्ति, पुनर्निर्माण और आधुनिकीकरण का समर्थन करने के लिए एक नया एकल समर्पित उपकरण स्थापित करने पर एक अनंतिम समझौते पर पहुंचे, जबकि यूरोपीय संघ में इसके परिग्रहण पथ के हिस्से के रूप में सुधारों को पूरा करने के प्रयासों का समर्थन किया गया। यूक्रेन सुविधा का कुल बजट €50 बिलियन होगा।

यूक्रेन सुविधा यूक्रेन को यूरोपीय संघ के बजट समर्थन को एक एकल उपकरण में एकत्रित करेगी, जो यूक्रेन को 2024-2027 की अवधि के लिए सुसंगत, पूर्वानुमानित और लचीला समर्थन प्रदान करेगी, जो युद्ध में किसी देश का समर्थन करने की अभूतपूर्व चुनौतियों के अनुकूल होगा।

"यूरोपीय संघ जब तक जरूरत होगी तब तक यूक्रेन का समर्थन करने के लिए तैयार है। यूक्रेन सुविधा हमें रूस के आक्रमण के युद्ध द्वारा लाई गई अभूतपूर्व चुनौतियों के बीच अपने लोगों को अपने देश के पुनर्निर्माण में मदद करने के लिए यूक्रेन को लगातार और अनुमानित समर्थन देने की अनुमति देगी। साथ ही यह समर्थन यूक्रेन को भविष्य में यूरोपीय संघ की सदस्यता की राह पर आगे बढ़ने के लिए आवश्यक सुधारों और आधुनिकीकरण प्रयासों को आगे बढ़ाने में मदद करेगा।"
विंसेंट वान पेटेघेम, बेल्जियम के वित्त मंत्री

तीन स्तंभों में एक संरचना

यूक्रेन सुविधा तीन स्तंभों में संरचित की जाएगी:

• स्तंभ I: यूक्रेन की सरकार तैयार करेगी 'यूक्रेन योजना', देश की पुनर्प्राप्ति, पुनर्निर्माण और आधुनिकीकरण के लिए अपने इरादे और यूरोपीय संघ में शामिल होने की प्रक्रिया के हिस्से के रूप में किए जाने वाले सुधारों की योजना बना रहा है। यूक्रेन राज्य को अनुदान और ऋण के रूप में वित्तीय सहायता यूक्रेन योजना के कार्यान्वयन के आधार पर प्रदान की जाएगी, जो शर्तों के एक सेट और संवितरण के लिए एक समयरेखा पर आधारित होगी।
• स्तंभ II: के अंतर्गत यूक्रेन निवेश ढांचा, यूरोपीय संघ बजटीय गारंटी और सार्वजनिक और निजी संस्थानों से अनुदान और ऋण के मिश्रण के रूप में सहायता प्रदान करेगा। यूक्रेन गारंटी सुविधा के उद्देश्यों का समर्थन करने वाले ऋण, गारंटी, पूंजी बाजार उपकरणों और फंडिंग के अन्य रूपों के जोखिमों को कवर करेगी।
• स्तंभ III: संघ परिग्रहण सहायता और अन्य सहायक उपाय यूक्रेन को यूरोपीय संघ के कानूनों के साथ जुड़ने में मदद करना और भविष्य में यूरोपीय संघ की सदस्यता के रास्ते पर संरचनात्मक सुधार करना

वित्तपोषण पहलू

यूक्रेन सुविधा के लिए कुल बजट €50 बिलियन होगा ऋण में €33 बिलियन और अनुदान में €17 बिलियन के बीच विभाजन.

बहुवार्षिक वित्तीय फ्रेमवर्क (एमएफएफ) मध्यावधि समीक्षा के संदर्भ में प्रस्तावित एक नए विशेष उपकरण के माध्यम से अनुदान जुटाया जाएगा। मैक्रो वित्तीय सहायता 'प्लस' (एमएफए+) के तहत मौजूदा वित्तपोषण के समान, ऋण की गारंटी स्वयं के संसाधन हेडरूम के माध्यम से दी जाएगी।

यूक्रेन, यूक्रेन योजना के भाग के रूप में, अनुरोध कर सकता है पूर्व-वित्तपोषण भुगतान सुविधा के 7% तक की राशि।

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यूक्रेन योजना और यूक्रेन निवेश ढांचे के निवेश हिस्से का एक महत्वपूर्ण हिस्सा होगा हरित निवेश के लिए निर्धारित और यूक्रेन निवेश ढांचे में एक हिस्सा एसएमई के लिए आरक्षित किया जाएगा। यह योजना राष्ट्रीय प्राधिकारियों को समर्थन देने के लिए भी तैयार की जाएगी।

पाठ संभव का प्रावधान करता है पुल वित्तपोषण यह सुनिश्चित करने के लिए कि धनराशि यथाशीघ्र यूक्रेन तक पहुंचे।

यह देखते हुए कि यूक्रेन एक युद्धग्रस्त देश है, बजट प्रबंधन में कुछ लचीलापन होगा।

A यूक्रेन को समर्थन के लिए पूर्व शर्त सुविधा के तहत यह होगा कि यूक्रेन बहुदलीय संसदीय प्रणाली और कानून के शासन सहित प्रभावी लोकतांत्रिक तंत्र को बनाए रखना और सम्मान करना जारी रखेगा, और अल्पसंख्यकों से संबंधित व्यक्तियों के अधिकारों सहित मानवाधिकारों के सम्मान की गारंटी देगा।

इसके अलावा, विनियमन यह सुनिश्चित करेगा यूक्रेनी संसद और यूक्रेन में नागरिक समाज संगठनों को विधिवत सूचित और परामर्श दिया जाता है यूक्रेन योजना के डिजाइन और कार्यान्वयन पर।

एक यूक्रेन सुविधा वार्ता यूरोपीय संसद को कम से कम हर चार महीने में योजना के कार्यान्वयन पर चर्चा करने के लिए आयोग को आमंत्रित करने का अवसर देगा।

योजना के कार्यान्वयन का मूल्यांकन करने के लिए, विनियमन में एक स्कोरबोर्ड शामिल होगा जो विभिन्न गुणात्मक और मात्रात्मक चरणों की प्रगति की आसानी से निगरानी करने में मदद करेगा, जिसमें यूक्रेन योजना में सामाजिक, आर्थिक और पर्यावरणीय तत्वों का अवलोकन शामिल है।

अगले चरण

इस अनंतिम समझौते की सफलता के आधार पर, वार्ताकार अब बहुवार्षिक वित्तीय ढांचे (एमएफएफ) 2021-2027 के व्यापक संशोधन पर काम करना जारी रखेंगे, जिसे यूक्रेन सुविधा और यूरोप प्लेटफॉर्म (एसटीईपी) के लिए रणनीतिक प्रौद्योगिकी का हिस्सा माना जाता है। जितनी जल्दी हो सके किसी समझौते पर पहुंचना।

पाठ को औपचारिक रूप से अपनाने की प्रक्रिया से गुजरने से पहले अनंतिम समझौता परिषद और संसद द्वारा अनुमोदन के अधीन है। एक बार अपनाए जाने के बाद इसे ईयू के आधिकारिक जर्नल में प्रकाशित किया जाएगा और अगले दिन से यह लागू हो जाएगा। विनियमन लागू होने के तुरंत बाद लागू होगा।

पृष्ठभूमि

20 जून 2023 को, आयोग ने बहुवार्षिक वित्तीय ढांचे (एमएफएफ) 2021-2027 के संशोधन के लिए एक प्रस्ताव को अपनाया, जिसमें यूक्रेन सुविधा और यूरोप प्लेटफॉर्म (एसटीईपी) के लिए रणनीतिक प्रौद्योगिकियों की स्थापना के नियमों के दो प्रस्ताव शामिल थे।

यूक्रेन सुविधा पर परिषद का आंशिक बातचीत अधिदेश

यूरोपीय संघ का दीर्घकालिक बजट (पृष्ठभूमि जानकारी)

यूक्रेन के साथ यूरोपीय संघ की एकजुटता (पृष्ठभूमि जानकारी)

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