न्यू उज़्बेकिस्तान में घरेलू हिंसा का अपराधीकरण: अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों का कार्यान्वयन

हमारे देश में परंपरागत रूप से परिवार और उसके रिश्तों को राष्ट्रीय मूल्य माना गया है। इस संबंध में, पारिवारिक रिश्तों में समानता, आपसी विश्वास और हिंसात्मकता के मुद्दे राज्य के कानूनी संरक्षण के तहत हैं। हाल के वर्षों में किए गए व्यापक सुधारों के लिए धन्यवाद, उज़्बेकिस्तान गणराज्य में सार्वजनिक जीवन और गतिविधि के सभी क्षेत्रों में महिलाओं और पुरुषों के लिए समान अधिकार और अवसर सुनिश्चित करने, महिलाओं को उत्पीड़न और हिंसा से बचाने के लिए एक मजबूत कानूनी ढांचा बनाया गया है।

20 जून, 2022 को संवैधानिक आयोग के सदस्यों के साथ बैठक में, उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति शौकत मिर्जियोयेव ने बताया कि देश के प्राथमिक कानून में आबादी को आवास प्रदान करने के लिए राज्य की जिम्मेदारियों को प्रतिबिंबित करना आवश्यक है। , परिवार की आर्थिक और आध्यात्मिक नींव को मजबूत करना, बच्चों के हितों और पूर्ण विकास को सुनिश्चित करने के लिए सभी परिस्थितियों का निर्माण करना, विकलांग व्यक्तियों का समर्थन करना, मानव स्वास्थ्य और पर्यावरण की सुरक्षा करना। इस प्रकार, उज़्बेकिस्तान गणराज्य के संविधान का पाठ मानव अधिकारों और स्वतंत्रता के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों के अनुसार शामिल किया गया था, जिससे मनुष्यों के खिलाफ किसी भी प्रकार की हिंसा पर प्रतिबंध लगाया गया था।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस और राज्य के कानूनी महत्व के अन्य सुधारों के आधार पर, अप्रैल में जनमत संग्रह के आधार पर अपनाए गए उज़्बेकिस्तान गणराज्य के संविधान के अद्यतन और नए संस्करण में सभी प्रकार की हिंसा का निषेध परिलक्षित होता है। 30 और इस वर्ष 1 मई को लागू हुआ। नतीजतन, अनुच्छेद 26 ने संवैधानिक स्तर पर यह स्थापित किया कि किसी व्यक्ति का सम्मान और गरिमा अनुल्लंघनीय है और कुछ भी उनके अपमान का आधार नहीं हो सकता। इसके अलावा, यह स्थापित किया गया है कि किसी को भी यातना, हिंसा, या अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या दंड नहीं दिया जा सकता है।

इसके अलावा, देश के सर्वोच्च कानूनी दस्तावेज़ में अधिकारों में पुरुषों और महिलाओं की समानता स्थापित की गई थी। इसके बाद, संवैधानिक स्तर पर लोगों की लोकतांत्रिक इच्छा के प्रतिबिंब के रूप में, राज्य ने समाज और राज्य के मामलों के प्रबंधन में महिलाओं और पुरुषों के लिए अधिकारों और अवसरों की समानता सुनिश्चित करने की ज़िम्मेदारी ली। सार्वजनिक और राज्य जीवन के अन्य क्षेत्रों की तरह। हिंसा को रोकने और परिवार जैसी सामाजिक संस्था की सुरक्षा की गारंटी देने के क्षेत्र में एक और बहुत महत्वपूर्ण मानदंड उज़्बेकिस्तान गणराज्य के संविधान का अनुच्छेद 76 है, जो स्थापित करता है कि परिवार समाज की मुख्य इकाई है और इसके अंतर्गत है। समाज और राज्य की सुरक्षा, और राज्य परिवार के पूर्ण विकास के लिए सामाजिक, आर्थिक, कानूनी और अन्य स्थितियाँ बनाता है।

32 अगस्त, 31 को उज़्बेकिस्तान गणराज्य की स्वतंत्रता की 2023वीं वर्षगांठ को समर्पित एक समारोह में एक भाषण में, उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति शौकत मिर्जियोयेव ने इस बात पर जोर दिया कि इस वर्ष हमने घरेलू हिंसा की रोकथाम पर एक कानून अपनाया है। जिसका मुख्य लक्ष्य परिवारों को मजबूत करना और महिलाओं के अधिकारों की रक्षा करना है, हम लगातार इस दिशा में काम करते रहेंगे। उज़्बेकिस्तान गणराज्य में किए जा रहे बड़े पैमाने पर सुधारों की उज्ज्वल पृष्ठभूमि के प्रकाश में और मानवाधिकारों की सुरक्षा के लिए नए निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, कानून में उचित और आवश्यक परिवर्तन हुए और 11 अप्रैल, 2023 को , पारिवारिक (घरेलू) हिंसा के लिए प्रशासनिक और आपराधिक दायित्व पेश किया गया।

बदले में, इन परिवर्तनों ने स्थापित किया कि पारिवारिक (घरेलू) हिंसा के प्रारंभिक आयोग के लिए अनुच्छेद 59 के तहत प्रशासनिक दायित्व होगा² - प्रशासनिक दायित्व पर उज़्बेकिस्तान गणराज्य की संहिता की पारिवारिक (घरेलू) हिंसा, और एक वर्ष के भीतर या विशेष परिस्थितियों में इसके बार-बार होने पर अनुच्छेद 126 के आधार पर आपराधिक दायित्व शामिल है।¹ - उज़्बेकिस्तान गणराज्य की आपराधिक संहिता की पारिवारिक (घरेलू) हिंसा।

इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि पहली बार पारिवारिक (घरेलू) हिंसा की अवधारणा को विधायी स्तर पर स्पष्ट किया गया था। कानून में किए गए बदलावों के अनुसार, अब से, पारिवारिक (घरेलू) हिंसा को समझना चाहिए संपत्ति, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और (या) काम के अधिकार के प्रयोग में बाधा, संपत्ति और व्यक्तिगत सामान को जानबूझकर नुकसान पहुंचाना, साथ ही सम्मान और प्रतिष्ठा का अपमान, धमकी, पति या पत्नी के खिलाफ किए गए करीबी रिश्तेदारों से अलगाव। पति/पत्नी, एकल घर के आधार पर एक साथ रहने वाला व्यक्ति, या ऐसा व्यक्ति जिसके पास एक सामान्य बच्चा है, जिसके परिणामस्वरूप स्वास्थ्य विकार होता है, किसी अपराध के संकेत के अभाव में, साथ ही साथ अन्य अपराध भी होते हैं।

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पारिवारिक (घरेलू) हिंसा के लिए दो-स्तरीय जिम्मेदारी की स्थापना भी दिलचस्प है, जो प्रशासनिक से शुरू होकर आपराधिक तक होती है, जो इस अधिनियम के लागू होने से पहले इसकी अपरिहार्य रोकथाम के लिए पूरी तरह से कार्य करती है। नवीनतम परिवर्तनों के अनुसार, अनुच्छेद 59² - प्रशासनिक दायित्व पर उज़्बेकिस्तान गणराज्य की पारिवारिक हिंसा संहिता में दो भाग होते हैं, और अनुच्छेद 126¹ - उज़्बेकिस्तान गणराज्य की आपराधिक संहिता के पारिवारिक (घरेलू) हिंसा में आठ भाग शामिल हैं।

विदेशी देशों के युगांतरकारी अनुभव को ध्यान में रखते हुए, यह इंगित करना उचित है कि जॉर्जिया, मोल्दोवा और यूक्रेन जैसे विदेशी देशों के कानून में घरेलू हिंसा के लिए आपराधिक दायित्व के समान मानदंड स्थापित किए गए हैं। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि घरेलू हिंसा को अपराध घोषित करने के सुधारों की प्रभावशीलता को अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा भी मान्यता दी गई थी।

हाल के वर्षों में घरेलू हिंसा की रोकथाम पर विधायी क्षेत्र में काम के गुणात्मक प्रतिबिंब के रूप में, इस क्षेत्र में रणनीतिक महत्व के 10 से अधिक नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाया गया है, जिसमें उज़्बेकिस्तान गणराज्य का कानून "समान गारंटी पर" भी शामिल है। महिलाओं और पुरुषों के लिए अधिकार और अवसर", उज़्बेकिस्तान गणराज्य का कानून "उत्पीड़न और हिंसा से महिलाओं की सुरक्षा पर", उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति का फरमान "हिंसा की शिकार महिलाओं के पुनर्वास के लिए अतिरिक्त उपायों पर" ”, उज़्बेकिस्तान गणराज्य के मंत्रियों की कैबिनेट के संकल्प “महिलाओं को उत्पीड़न और हिंसा से बचाने के लिए प्रणाली में सुधार के उपायों पर” और “आत्महत्या की रोकथाम के मामलों में सुधार के लिए अतिरिक्त उपायों के साथ-साथ पीड़ित महिलाओं के पुनर्वास और अनुकूलन पर” हिंसा"।

कानून के सकारात्मक नवाचारों में, "पारिवारिक (घरेलू) हिंसा", "उत्पीड़न", "उत्पीड़न", "सुरक्षा आदेश", "शारीरिक हिंसा", "मनोवैज्ञानिक हिंसा" जैसी अवधारणाएं पहली बार पेश की गईं। कानून के नए सुधारों के साथ उत्पीड़न और हिंसा के पीड़ितों को जारी किए गए सुरक्षा आदेश जारी करने की अधिकतम अवधि भी 1 महीने से बढ़ाकर 1 वर्ष कर दी गई है, जो पहले केवल 1 महीने थी और इसे 2 महीने तक बढ़ाने की संभावना थी।

साथ ही, विधायी स्तर पर, की अवधारणा एक सुरक्षा आदेश का खुलासा किया गया है - एक दस्तावेज़ जो उत्पीड़न और हिंसा के शिकार व्यक्ति को राज्य सुरक्षा प्रदान करता है, जिसमें महिलाओं पर अत्याचार करने वाले या उनके खिलाफ हिंसा करने वाले व्यक्ति या व्यक्तियों के समूह के लिए कानूनी उपाय लागू करना शामिल है। एक विशेष कानून यह स्थापित करता है कि एक सुरक्षा आदेश 24 घंटे के भीतर जारी किया जाता है उत्पीड़न और हिंसा के तथ्य की स्थापना या आंतरिक मामलों के निकाय के एक अधिकारी द्वारा उनके कमीशन की धमकी के क्षण से, शुरू में तीस दिनों की अवधि के लिए और पंजीकरण के क्षण से लागू होता है। इसके अलावा, यदि पीड़ित एक आवेदन दायर करता है और हिंसा का खतरा समाप्त नहीं होता है, तो सुरक्षात्मक आदेश की वैधता बढ़ा दी जाती है के लिए आपराधिक अदालत से अधिक नहीं एक वर्ष.

इस क्षेत्र में काम के महत्वपूर्ण संकेतकों में से एक 28 मई, 2021 को उज़्बेकिस्तान गणराज्य की ओली मजलिस की सीनेट के संकल्प को अपनाना था "2030 तक उज़्बेकिस्तान गणराज्य में लैंगिक समानता प्राप्त करने की रणनीति के अनुमोदन पर" , जिसने 2023 में रणनीति के कार्यान्वयन के लिए कार्य योजना को मंजूरी दी।

आज उज़्बेकिस्तान गणराज्य अपने अपराधीकरण और इस क्षेत्र में विशेष कानूनों को लगातार अपनाने के माध्यम से घरेलू (पारिवारिक) हिंसा को रोकने के क्षेत्र में आवश्यक उपाय कर रहा है। इस संबंध में, पहले से अपनाए गए नियामक कानूनी कृत्यों की प्रभावशीलता, उनके चरणबद्ध और विकासवादी कार्यान्वयन और, आवश्यकतानुसार, उनके सामाजिक अभिविन्यास को ध्यान में रखते हुए और जब राज्य कार्य करता है तो कानून का शासन सुनिश्चित करने के तंत्र का और विश्लेषण करना महत्वपूर्ण है। इसका सुधार कार्य.

नसीमबेक अज़ीज़ोव
उज़्बेकिस्तान गणराज्य की कानून प्रवर्तन अकादमी के विभाग के प्रमुख

डायोरबेक इब्रागिमोव
उज़्बेकिस्तान गणराज्य की कानून प्रवर्तन अकादमी के वरिष्ठ शिक्षक

ओडिलजॉन नेमाटिलेव
उज़्बेकिस्तान गणराज्य की कानून प्रवर्तन अकादमी के शिक्षक

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