यूरोपीय संघ बजट गति और अगली पीढ़ी यूरोपीय संघ पर एक आविष्कारशील समाधान के लिए तैयार करता है 

यूरोपीय आयोग के एक वरिष्ठ अधिकारी ने बताया कि यदि यूरोपीय संघ अगले सप्ताह बहु-वार्षिक 2021 - 2027 बजट (एमएफएफ) और रिकवरी पैकेज पर एक समझौते तक पहुंचने में विफल रहता है तो यूरोपीय संघ को क्या कदम उठाने की आवश्यकता होगी। 

गर्मियों में कई दिनों की बातचीत के बाद बजट और नई पीढ़ी के ईयू पैकेज पर समझौते पर सहमति बनी। हालाँकि, पोलैंड और हंगरी इस समझौते पर वीटो करने की धमकी दे रहे हैं क्योंकि जर्मन प्रेसीडेंसी ने यूरोपीय संसद के साथ कानून के शासन की शर्त पर समझौता किया है।  

समय समाप्त हो रहा है और बजट को 1 जनवरी को चालू करने के लिए, सात साल के बजट के पहले वर्ष के बजट पर सोमवार (7 दिसंबर) तक संसद और परिषद के बीच एक समझौता करना होगा। पूर्ण बजट पैकेज के लिए अगले सप्ताह की यूरोपीय परिषद (10-11 दिसंबर) में सरकार के प्रमुखों की सहमति की भी आवश्यकता होगी। इस परिदृश्य में, इसे आगे के समझौते (11 दिसंबर) में रबर-स्टैंप किया जाएगा और यूरोपीय संसद के पूर्ण सत्र (14-17 दिसंबर) के समक्ष हस्ताक्षर के लिए रखा जाएगा।

बजट, लेकिन वैसा नहीं जैसा हम जानते हैं

यदि सरकार के प्रमुख अगले सप्ताह किसी समझौते पर पहुंचने में विफल रहते हैं तो यह स्वचालित रूप से "अनंतिम बारहवें" (अनुच्छेद 315 टीएफईयू) दृष्टिकोण को ट्रिगर करेगा, जिसे आखिरी बार 1988 में इस्तेमाल किया गया था। यह एक ऐसा तंत्र है जो कुछ हद तक निरंतरता की गारंटी देता है और इस पर आधारित होगा वर्तमान एमएफएफ. चूँकि कुछ कार्यक्रमों का कानूनी आधार वर्ष के अंत में समाप्त हो रहा है, उन कार्यक्रमों को कोई और भुगतान प्रतिबद्धता प्राप्त नहीं होगी। इसमें प्रमुख फंडिंग कार्यक्रम शामिल हैं, जैसे सामंजस्य नीति, यूरोपीय अनुसंधान कार्यक्रम (क्षितिज यूरोप) और कई अन्य। इसमें सामान्य कृषि नीति, मानवीय सहायता और यूरोपीय संघ की सामान्य विदेश और सुरक्षा नीति (सीएफएसपी) का स्तंभ 1 शामिल नहीं है। छूटें भी ख़त्म हो जाएंगी क्योंकि इस परिदृश्य में स्वयं के संसाधनों पर कोई प्रतिस्थापन निर्णय नहीं होगा। 

नए वार्षिक बजट में यह भी ध्यान में रखना होगा कि यूरोपीय संघ के अपने संसाधनों पर एक समझौते तक पहुंचने में विफलता और महामारी और ब्रेक्सिट के कारण कम जीएनआई के कारण कुल फंड कम होगा। इसकी राशि 25 से 30 अरब यूरो तक हो सकती है।

अगली पीढ़ी ई.यू.

विज्ञापन

अगली पीढ़ी का ईयू, जो बहु-वार्षिक बजट से अलग और अतिरिक्त है, पर विभिन्न तरीकों से सहमति हो सकती है। वरिष्ठ अधिकारी ने एक अंतर-सरकारी सम्मेलन और अलग संधि के उपयोग से इंकार कर दिया क्योंकि इसमें बहुत अधिक समय लगेगा और यूरोपीय संघ को अपने नाम पर ऋण रखने की अनुमति देने के बजाय व्यक्तिगत राज्यों पर ऋण का बोझ पड़ेगा। हालाँकि, आयोग को लगता है कि मौजूदा संधियों के तहत "समुदाय-आधारित समाधान" संभव होगा। यह इच्छुक लोगों के गठबंधन के बीच सहयोग को बढ़ाने की अनुमति दे सकता है, और यूरोपीय संघ की संधियों के लिए एक स्पष्ट लिंक की आवश्यकता होगी, उदाहरण के लिए, इसे असाधारण कारणों से गंभीर कठिनाइयों का सामना करने वाले सदस्य राज्यों को वित्तीय सहायता देने की संधि की संभावना के माध्यम से अनुमति दी जा सकती है। घटनाएँ (अनुच्छेद 122), लेकिन वरिष्ठ अधिकारी अन्य विकल्पों से बचते रहे।

पोलैंड, हंगरी और संभवत: स्लोवेनिया के वीटो के कारण होने वाले कुछ नुकसान को रोकने की संभावना से एक महत्वपूर्ण सप्ताह नजदीक आने पर दिमाग को केंद्रित करने में मदद मिल सकती है।

इस लेख का हिस्सा: