यूरोपीय ऊर्जा सुरक्षा रणनीति
जैसे ही संयुक्त राज्य अमेरिका ने तरलीकृत गैस का उत्पादन बंद किया, यूरोपीय सुरक्षा खतरे में पड़ गई
जनवरी 26 परth, राष्ट्रपति जो बिडेन ने यूरोप में अमेरिकी ऊर्जा शिपमेंट के लिए एक बड़े कदम की घोषणा की। नई तरलीकृत प्राकृतिक गैस (एलएनजी) सुविधाओं के लिए परमिट अनुमोदन को 'रोकने' के प्रशासन के निर्णय का इटली और पूरे यूरोपीय संघ की ऊर्जा सुरक्षा पर गहरा प्रभाव पड़ेगा। इस फैसले से पूरे यूरोप में चिंता और आलोचना के साथ-साथ भ्रम की स्थिति पैदा हो गई है। अमेरिका जानबूझकर अपने यूरोपीय सहयोगियों की ऊर्जा सुरक्षा को कमजोर क्यों करेगा, और रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को आर्थिक बढ़ावा देगा? - इटली के पूर्व आर्थिक विकास और आंतरिक मंत्री क्लाउडियो स्काजोला लिखते हैं।
यह और भी अधिक आश्चर्यजनक है क्योंकि यूक्रेन पर रूसी आक्रमण के बाद से दो वर्षों में, यूरोप और अमेरिका ने ऊर्जा सुरक्षा पर पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग की दिशा में असाधारण और अभूतपूर्व प्रगति की है। यह प्रक्रिया एक साधारण तथ्य से शुरू हुई थी: यह पश्चिमी दुनिया में हर किसी के हित में था कि रूसी ऊर्जा पर यूरोप की निर्भरता को जितनी जल्दी हो सके, यथासंभव लंबे समय तक कम किया जाए। नाटो देशों के लिए ऊर्जा आपूर्ति की सुरक्षा को प्राथमिकता सूची में सबसे ऊपर रखा गया।
अमेरिकी एलएनजी में उछाल वह जीवन रेखा साबित हुई जिसकी यूरोप को तलाश थी। 141 के बाद से यूरोप में शिपमेंट में 2021% की वृद्धि हुई है, और अमेरिका के निर्यात का पूरा दो-तिहाई हिस्सा अब यूरोप में आता है। आने वाले वर्षों और दशकों में और अधिक की आवश्यकता होगी। यह एक जीत-जीत है. 70,000 से अधिक अमेरिकी नौकरियाँ एलएनजी निर्यात के भविष्य से जुड़ी हुई हैं और, इस नई यूरोपीय मांग के परिणामस्वरूप, अमेरिकी सकल घरेलू उत्पाद को 40 अरब डॉलर तक बढ़ावा मिलेगा। जैसे-जैसे मांग बढ़ती जा रही है, इन आंकड़ों में और वृद्धि होनी चाहिए।
मांग बढ़ेगी यह निश्चित है। नाटो सहयोगी से ऊर्जा की एक नई, सुरक्षित आपूर्ति के उद्भव ने यूरोपीय देशों को ऊर्जा पर दीर्घकालिक सोच के लिए प्रेरित किया है। इटली ने पिछले साल मई में टस्कनी में अपना नवीनतम एलएनजी टर्मिनल खोला; एक और $1 बिलियन की भंडारण सुविधा वर्तमान में एड्रियाटिक सागर पर रेवेना में बनाई जा रही है। मेरा देश अकेला नहीं है: पूरे यूरोप में फावड़े तैयार किये जा रहे हैं। कुल मिलाकर, पूरे महाद्वीप में 33 नई एलएनजी सुविधाएं काम में हैं। यूरोप में ऊर्जा सुरक्षा और नए बुनियादी ढांचे के प्रति प्रतिबद्धता, कम से कम 2040 के मध्य तक अमेरिका में अच्छी नौकरियों और सफल व्यवसायों को वित्त पोषित करेगी।
यह हमें यूरोपीय नीति निर्माताओं द्वारा पूछे जा रहे मुख्य प्रश्न पर वापस लाता है: क्यों? राष्ट्रपति बिडेन ने हाल के वर्षों में सबसे महत्वपूर्ण पश्चिमी सुरक्षा परियोजनाओं में से एक पर रोक क्यों लगा दी है? व्हाइट हाउस की ओर से बताया गया कारण पर्यावरण है, कि एलएनजी जैसे जीवाश्म ईंधन को अधिक जांच की आवश्यकता है। यह समझाने से कम है. यूरोप को व्यापक रूप से जलवायु परिवर्तन और उत्सर्जन-कटौती लक्ष्यों पर वैश्विक नेता के रूप में जाना जाता है - और फिर भी मुख्यधारा की यूरोपीय पार्टियाँ ऐसा निर्णय कभी नहीं लेंगी। मानवता की भलाई के लिए जलवायु परिवर्तन के लक्ष्य और ऊर्जा परिवर्तन को पूरा किया जाना चाहिए। लेकिन मानवता का तकाजा यह भी है कि हम तानाशाहों और युद्धोन्मादियों को भागने की इजाजत न दें। पश्चिम के लिए आर्थिक या सुरक्षा कमज़ोरियों को बढ़ाने से किसी की मदद नहीं होती और न ही कोई प्रगतिशील लक्ष्य आगे बढ़ता है। एकमात्र व्यक्ति जिसके लक्ष्यों को इस निर्णय से आगे बढ़ाया जाएगा, वह व्लादिमीर पुतिन हैं।
2022 में, राष्ट्रपति बिडेन ने रूसी ऊर्जा से दूर संक्रमण का समर्थन करने के लिए यूरोप के प्रति व्यक्तिगत प्रतिबद्धता जताई। यूरोपीय नेताओं ने उनकी ईमानदारी पर विश्वास किया, और अधिकांश वादे पूरे हो गए, क्योंकि यूएस एलएनजी अब सभी यूरोपीय एलएनजी आयातों का लगभग आधा हिस्सा बनाता है। अब चिंता यह है कि जो स्थायी समाधान प्रतीत होता था, वह अंततः एक अस्थायी मृगतृष्णा बनकर रह सकता है। 2000-2020 तक के दो दशकों को रूसी ऊर्जा पर यूरोपीय अत्यधिक निर्भरता और खराब घरेलू निर्णय लेने से परिभाषित किया गया था। यदि राष्ट्रपति बिडेन की नीति को उलटा नहीं किया गया, तो 2020 और 2030 के दशकों को अनिश्चित आपूर्ति और रुक-रुक कर मूल्य झटकों से परिभाषित किया जाएगा। इटली और पूरे यूरोप में हम पिछले कुछ वर्षों को शांत और अच्छी समझ के एक दुर्लभ और संक्षिप्त समय के रूप में देखेंगे, और आश्चर्य करेंगे कि पृथ्वी पर ऐसी आशाजनक स्थिति को इतनी लापरवाही से कैसे छोड़ दिया गया।
राष्ट्रपति बिडेन का 2022 में किया गया वादा सही दृष्टिकोण था, लेकिन ऐसा प्रतीत होता है कि अमेरिकी भव्य रणनीति को अब सामरिक त्रुटि से बदल दिया गया है। उस गलती को सुधारने में अभी देर नहीं हुई है. परमिट पर रोक को वापस लेने की जरूरत है।
लेखक: क्लाउडियो स्काजोला, इटली के पूर्व आर्थिक विकास और आंतरिक मंत्री।
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