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जलवायु परिवर्तन

एक #ClimateNeutral यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था का निर्माण

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ईयू इनोवेशन फंडिंग पर एक समझौते के अंतिम चरण में, हम भविष्य के अनुकूल होराइजन यूरोप फंड के लिए चार मानदंडों का पता लगाते हैं, E3G शोधकर्ता ली पिल्सनर लिखते हैं।

उम्मीद है कि यूरोपीय वार्ताकार 14 मार्च को यूरोपीय संघ के अनुसंधान और नवाचार (आर एंड आई) फंडिंग के मुख्य स्रोत 'होराइजन यूरोप' पर बातचीत समाप्त कर लेंगे। E3G चार बेंचमार्कों पर प्रकाश डालता है जिन्हें अंतिम सौदे को पूरा करना होगा ताकि फंड यूरोपीय संघ को उसकी अगली बड़ी नवाचार चुनौती - जलवायु तटस्थ अर्थव्यवस्था के निर्माण में साथ दे सके।  

जैसा कि आयोग की हाल ही में जारी यूरोपीय संघ की दीर्घकालिक जलवायु रणनीति में प्रदर्शित किया गया है, जलवायु-संबंधित नवाचार यूरोपीय संघ की भविष्य की प्रतिस्पर्धात्मकता के लिए एक प्रमुख अवसर है और यूरोपीय सुरक्षा और समृद्धि की रक्षा करने का सबसे अच्छा तरीका है। होराइजन यूरोप कार्यक्रम यूरोप के डीकार्बोनाइजेशन में तेजी लाने के साथ-साथ उद्योगों और नागरिकों के लिए स्थायी आर्थिक अवसर पैदा करने के लिए महत्वपूर्ण है। 

पिछले मई में, यूरोपीय आयोग ने अगले बहुवार्षिक वित्तीय ढांचे (2021-2017) के हिस्से के रूप में होराइजन यूरोप कार्यक्रम के लिए अपना प्रस्ताव जारी किया। अब परिषद और यूरोपीय संसद के बीच बातचीत चल रही है समापन पर आ रहा है, कानून निर्माताओं के पास यह सुनिश्चित करने का अवसर है कि कार्यक्रम अपनी क्षमता को पूरा करता है। वे सफल हुए हैं या नहीं इसका मूल्यांकन करने के लिए यहां चार मानदंड दिए गए हैं।  

  1. होराइज़न यूरोप जलवायु मुख्यधारा में न्यूनतम 35% हिस्सेदारी में योगदान देता है  

जलवायु कोई क्षेत्र-आधारित मुद्दा नहीं है: यह उद्योग से लेकर डिजिटलीकरण से लेकर भोजन से लेकर बुनियादी अनुसंधान तक हर नीति क्षेत्र को रेखांकित करता है। जलवायु को मुख्यधारा में लाने का सिद्धांत - समग्र बजट का एक हिस्सा जलवायु-संबंधी खर्च के लिए समर्पित करना - यह सुनिश्चित करता है कि यह यूरोपीय संघ के बजट में प्रतिबिंबित हो और प्रत्येक बजट साधन अपनी भूमिका निभाए। यह सुनिश्चित करने के लिए कि यूरोपीय आर एंड आई हमारी अर्थव्यवस्था को डीकार्बोनाइजिंग करने और प्रतिस्पर्धी लाभ प्राप्त करने में केंद्रीय भूमिका निभाएगा, होराइजन यूरोप को जलवायु-संबंधित आर एंड आई गतिविधियों के लिए खर्च का पर्याप्त हिस्सा समर्पित करना होगा। इसलिए समग्र बजट के लिए आयोग के 35% लक्ष्य के अनुरूप, होराइजन यूरोप में न्यूनतम 25% जलवायु मुख्यधारा लक्ष्य को बनाए रखना महत्वपूर्ण है। 

यूरोपीय संघ के खर्च की दक्षता के लिए, कार्यक्रम के जलवायु प्रभाव पर नज़र रखना आवश्यक होगा। यह सुनिश्चित करके किया जा सकता है कि फंडिंग प्रभाव को ट्रैक करने वाले संकेतकों में जलवायु परिवर्तन पर मेट्रिक्स भी शामिल हों, जैसा कि संसद द्वारा पहले ही मतदान किया जा चुका है।

2. एक पर्याप्त होराइजन यूरोप बजट का हिस्सा जलवायु, ऊर्जा और गतिशीलता क्लस्टर को समर्पित है 

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बिना पर्याप्त जलवायु-विशिष्ट आर एंड आई गतिविधियों के लिए आवंटित बजट से यूरोप के डीकार्बोनाइजेशन लक्ष्य खतरे में हैं और वैश्विक स्वच्छ तकनीक क्षेत्र में इसकी बाजार हिस्सेदारी भी खतरे में है। आयोग ने अपने प्रस्ताव में €15 बिलियन के बड़े होराइजन यूरोप कार्यक्रम के हिस्से के रूप में जलवायु, ऊर्जा और गतिशीलता के लिए लगभग €94 बिलियन समर्पित करने का सुझाव दिया। R&I में EU का निवेश अन्य खिलाड़ियों की तुलना में छोटा है और ब्रेक्सिट के कारण कम हो जाएगा। यूरोप की उत्कृष्ट जलवायु और ऊर्जा अनुसंधान के लिए पर्याप्त धन की गारंटी देना महत्वपूर्ण है। ऐसा किए बिना, हम हरित अर्थव्यवस्था के लिए अपने स्वयं के अभिनव समाधान बनाने के यूरोप के अवसर को कमजोर करने का जोखिम उठाते हैं। कम से कम इसका मतलब है कि जलवायु, ऊर्जा और गतिशीलता क्लस्टर के लिए आयोग के €15 बिलियन के प्रस्तावित बजट हिस्से से नीचे नहीं जाना। इसका तात्पर्य परिवहन क्षेत्र में बड़े डीकार्बोनाइजेशन अवसरों का लाभ उठाने के लिए क्लस्टर के भीतर गतिशीलता को बनाए रखना भी है। 

3. होराइज़न यूरोप कार्यक्रम का शेष हिस्सा जीवाश्म ईंधन के लिए किसी भी समर्थन को हटाकर 'जलवायु-प्रूफ' है 

पेरिस समझौते के बाद पहले बजट के माध्यम से जीवाश्म ईंधन अनुसंधान को वित्तपोषित करना एक कदम पीछे होगा और 7 तक जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की यूरोपीय संघ की अपनी जी2025 प्रतिबद्धता के खिलाफ होगा। खर्च की दक्षता का मतलब है कि यूरोपीय संघ को फंसी हुई संपत्तियों में आर एंड आई पर सब्सिडी देने से बचना चाहिए और इसके बजाय धन जुटाना चाहिए। उत्पादक, जलवायु-अनुकूल निवेश के लिए। 

4. मिशन कार्बन तटस्थता प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं   

मिशन - समाज के लिए मापने योग्य प्रभाव पर केंद्रित अनुसंधान और नवाचार के लिए एक लक्ष्य-उन्मुख और समयबद्ध दृष्टिकोण - क्षितिज यूरोप कार्यक्रम के लिए एक स्वागत योग्य नया अतिरिक्त है। वे एक लागत प्रभावी और उच्च प्रभाव वाले उपाय हैं जो यूरोपीय संघ के नागरिकों के लिए एक ठोस तरीके से डीकार्बोनाइज्ड अर्थव्यवस्था में संक्रमण को तेज करते हैं। इसलिए मिशन क्षेत्रों को स्पष्ट रूप से जलवायु परिवर्तन की चुनौती का सामना करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे स्वच्छ प्रौद्योगिकी की बड़े पैमाने पर तैनाती कर सकें, लोगों द्वारा उपभोग की जाने वाली ऊर्जा की मात्रा और उनके उपभोग करने के तरीके को बदल सकें। मिशनों के संचालन में संसद की भूमिका को बरकरार रखा जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नागरिकों के हित मिशनों के केंद्र में रहें।

इस लेख का हिस्सा:

यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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