#रूस - यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के साथ रिश्ते ख़राब

हाल ही में रूसी राज्य संचालित समाचार एजेंसी आरआईए द्वारा यह बताया गया था कि रूस मानवाधिकार पर यूरोपीय सम्मेलन से हट सकता है और यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के साथ देश का सहयोग भी समाप्त कर सकता है।, जेम्स विल्सन लिखते हैं।

इस संभावित वापसी के लिए अनाम सरकारी सूत्रों ने आरआईए को जो कारण बताया है, वह यह है कि हाल के अदालती फैसले रूसी हितों के खिलाफ गए हैं। समाचार एजेंसी ने बताया कि सरकारी सूत्रों का मानना ​​है कि अदालत रूसी कानून की विशिष्टताओं को ध्यान में नहीं रखती है और यहां तक ​​कि अदालत का राजनीतिकरण भी किया जाता है। आरआईए की रिपोर्टिंग से पता चला है कि रूसी सरकार उम्मीद कर रही है कि अदालत से यह रवैया "सही" किया जाएगा।

इसकी पृष्ठभूमि में बजट संकट भी शामिल है जिसका यूरोप की परिषद सामना कर रही है क्योंकि रूस ने स्ट्रासबर्ग में रूस के प्रतिनिधित्व को लेकर 2017 में निकाय को अपने भुगतान को निलंबित करने का निर्णय लिया था। रूसी सरकार ने कहा है कि वे तब तक भुगतान बहाल नहीं करेंगे जब तक कि चैंबर में उनका फिर से प्रतिनिधित्व नहीं किया जाता। क्रीमिया पर रूस के कब्जे के बाद 2014 में अपने मतदान के विशेषाधिकार खोने के बाद रूसी सदस्य 2014 में चले गए थे। इस विवाद और यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में देश की भागीदारी के बीच सीधा संबंध है। यूरोप की परिषद यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय की देखरेख करती है

हाल के वर्षों में, रूस ने ऐसे कानून पारित किए हैं जो देश को यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय द्वारा दिए गए निर्णयों को खारिज करने की अनुमति देते हैं। 2015 में एक रूसी कानून पारित किया गया था जिसमें कहा गया था कि देश के संविधान को ईसीएचआर के किसी भी फैसले पर प्राथमिकता दी जाएगी। लेकिन मौजूदा तनाव के बावजूद, यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय का रूस में उन लोगों के लिए कानूनी मंच प्रदान करने का एक लंबा इतिहास है जो मानते हैं कि उन्हें रूसी प्रणाली में न्याय नहीं मिला है या उनके अधिकारों का उल्लंघन हुआ है। 2017 में यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय ने रूसी मामलों (305 आवेदनों के संबंध में) में 1,156 फैसले दिए, जिनमें से 293 में कम से कम एक मानवाधिकार पर यूरोपीय कन्वेंशन का उल्लंघन पाया गया।

यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में एक विशेष रूप से उच्च प्रोफ़ाइल मामला 2011 में इगोर सुत्यागिन का था। 2010 में पूर्व-पश्चिम "जासूसी अदला-बदली" में जेल से मुक्त हुए चार रूसियों में से एक ने रूसी सरकार के खिलाफ मामला जीता था। अदालत ने रूस सरकार को हथियार नियंत्रण विशेषज्ञ और परमाणु हथियार विशेषज्ञ श्री सुत्यागिन को 20,000 यूरो का भुगतान करने का आदेश दिया, जिन्हें 2004 में जासूसी के आरोप में दोषी ठहराया गया था और 15 साल जेल की सजा सुनाई गई थी। श्री सुत्यागिन को जुलाई 2010 में संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ कैदियों की अदला-बदली के तहत रिहा किया गया था, जिसके तहत 10 कथित रूसी जासूसों को मॉस्को लौटा दिया गया था। उनका कहना है कि उनके पास वर्गीकृत जानकारी तक पहुंच नहीं थी, हालांकि उन्होंने कैदियों की अदला-बदली के हिस्से के रूप में अपराध स्वीकारोक्ति पर हस्ताक्षर किए थे। यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय ने फैसला सुनाया कि श्री सुत्यागिन के त्वरित मुकदमे के अधिकार का उल्लंघन किया गया था क्योंकि उन्हें उचित औचित्य के बिना लगभग 4 1/2 साल तक रिमांड हिरासत में रखा गया था। उन्होंने यह भी पाया कि निष्पक्ष सुनवाई के उनके अधिकार का उल्लंघन किया गया था क्योंकि उनका मामला बिना किसी स्पष्टीकरण के एक न्यायाधीश से दूसरे न्यायाधीश के पास स्थानांतरित कर दिया गया था। अदालत ने फैसला सुनाया कि स्पष्टीकरण प्रदान करने में विफलता ने सुत्यागिन के इस तर्क को "निष्पक्ष रूप से उचित" ठहराया कि रूसी अदालत स्वतंत्र और निष्पक्ष नहीं थी।

यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में एक और महत्वपूर्ण फैसला क्रास्नोयार्स्क तकनीकी विश्वविद्यालय के थर्मो-भौतिकी केंद्र के पूर्व निदेशक वैज्ञानिक वैलेन्टिन डेनिलोव का था। 2004 में श्री डेनिलोव को राज्य के रहस्यों से युक्त सामग्री चीन को भेजने के 'राज्य राजद्रोह' (रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 275) के झूठे आरोप के आधार पर दोषी ठहराया गया था। आवेदन में आवेदक के निष्पक्ष सुनवाई के अधिकार के उल्लंघन का आरोप लगाया गया है, जैसा कि यूरोपीय कन्वेंशन ऑफ ह्यूमन राइट्स एंड फंडामेंटल फ्रीडम के अनुच्छेद 6 में निर्धारित किया गया है। श्री डेनिलोव के मुकदमे में जूरी, जिसे कानून के अनुसार यादृच्छिक चयन के आधार पर चुना जाना चाहिए था, में कई लोग शामिल थे 'जिनकी पहुंच राज्य के रहस्यों तक थी।' उस समय, वकील अन्ना स्टावित्स्काया ने संदेह व्यक्त किया कि यह महज एक घटना थी। इस मामले में, निर्णय विशेष रूप से महत्वपूर्ण था, यदि लंबे समय से प्रतीक्षित था। श्री डेनिलोव ने दस साल तक इंतजार किया और उस समय का अधिकांश समय कैद में बिताया। उन्हें फरवरी 2001 में गिरफ्तार किया गया, 14 साल जेल की सजा सुनाई गई और रूसी अदालतों में न्याय हासिल किए बिना, 24 नवंबर 2012 को पैरोल पर रिहा कर दिया गया।

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2017 में यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय ने रूस में जेल में आजीवन कारावास की सजा सुनाए गए पूर्व युकोस सुरक्षा प्रमुख एलेक्सी पिचुगिन को लागत और खर्च सहित €15,000 से अधिक का मुआवजा दिया। श्री पिचुगिन ने रूसी अदालतों द्वारा निर्दोषता की धारणा और साक्ष्य के मूल्यांकन के उल्लंघन के बारे में अदालत में शिकायत की। श्री पिचुगिन ने कहा कि रूस में एक नया मुकदमा उनके मामले में "निवारण का सबसे उपयुक्त रूप" होगा। उन्होंने यह भी दावा किया कि 100 अगस्त, 6 को उनकी सजा के बाद उनकी हिरासत के प्रत्येक दिन के लिए €2007, जब तक कि उनकी रिहाई आर्थिक क्षति के संबंध में एक नया मुकदमा लंबित न हो और गैर-आर्थिक क्षति के संबंध में €13,000 हो। श्री पिचुगिन द्वारा यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में दायर किए गए दूसरे आवेदन के रूप में 2017 का फैसला। अक्टूबर 2012 में, उसी ने माना कि रूस ने निष्पक्ष सुनवाई के उसके अधिकारों का उल्लंघन किया है (मानव अधिकारों पर यूरोपीय कन्वेंशन के अनुच्छेद 6) और उसे €9,500 का पुरस्कार दिया। श्री पिचुगिन के खिलाफ दो आपराधिक मामले खोले गए हैं, जो हत्याओं के आयोजन और हत्या के प्रयास के आरोपों से संबंधित हैं, जिसके लिए उन्हें क्रमशः 20 साल और आजीवन कारावास की सजा मिली।

हालाँकि, यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय की भागीदारी से कुछ अनपेक्षित और अप्रत्याशित परिणाम भी हुए हैं। अदालत ने 14 नवंबर 2002 को मुराद गारबायेव की हिरासत और रूस से तुर्कमेनिस्तान में प्रत्यर्पण की वैधता पर सवाल उठाया था, साथ ही पूछा था कि क्या सक्षम राष्ट्रीय प्राधिकारी ने श्री गारबायेव के इस आरोप पर विचार किया था कि उनके साथ अनुच्छेद 3 के विपरीत व्यवहार किया जा सकता है। तुर्कमेनिस्तान में सम्मेलन वापस। यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के इस हस्तक्षेप ने रूस को मुश्किल स्थिति में डाल दिया। श्री गारबायेव के खिलाफ किए गए उल्लंघनों को ठीक करने और उन्हें रूस वापस करने के लिए, रूसी अधिकारियों ने 24 जनवरी 2003 को श्री गारबायेव और बैंकर और उद्यमी दिमित्री ल्यूस सहित अन्य लोगों के खिलाफ अपना मामला खोला, ताकि तुर्कमेनिस्तान को एक अनुरोध भेजा जा सके। श्री गारबायेव को वापस रूस प्रत्यर्पित करने के लिए। रूसी अधिकारियों द्वारा कई पूर्व निर्णयों के बावजूद कि उनके खिलाफ या उनके या उनके बैंक द्वारा कोई गलत काम नहीं किया गया था, श्री ल्यूस पर आरोप लगाया गया था। यह प्रकरण शायद ही यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के लिए रूसी मामलों को न लेने का एक कारण है, लेकिन यह प्रदर्शित करता है कि कई बार रूस ने यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के दबाव के प्रति रचनात्मक और समीचीन प्रतिक्रिया दी है, जो कि इससे कहीं दूर है। न्यायालय का इरादा रहा होगा.

2004 में यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय ने निर्वासित मीडिया मालिक व्लादिमीर गुसिंस्की के पक्ष में फैसला सुनाया, जिन्होंने एक मुकदमा दायर किया था जिसमें दावा किया गया था कि रूसी अधिकारियों ने उन्हें अपने मीडिया-मोस्ट साम्राज्य पर हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर करने के लिए कारावास का इस्तेमाल किया था। यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के सात न्यायाधीशों ने सर्वसम्मति से फैसला सुनाया कि रूसी सरकार को मानवाधिकार पर यूरोपीय कन्वेंशन में निहित स्वतंत्रता और सुरक्षा के अधिकार का उल्लंघन करने के लिए श्री गुसिंस्की के 88,000 यूरो के कानूनी बिल का भुगतान करना चाहिए। न्यायाधीशों ने अपने फैसले में कहा कि: "आपराधिक कार्यवाही और रिमांड पर हिरासत जैसे सार्वजनिक कानून के मामलों का उद्देश्य वाणिज्यिक सौदेबाजी रणनीतियों के हिस्से के रूप में उपयोग करना नहीं था।" इसमें सरकार के साथ 2000 के एक समझौते का उल्लेख किया गया था जिसमें श्री गुसिंस्की ने धोखाधड़ी के आरोप हटाए जाने के बदले में अपना मीडिया व्यवसाय गज़प्रोम को बेच दिया था। श्री गुसिंस्की को जून 2000 में प्रीट्रायल हिरासत में रखा गया था जब अधिकारियों ने दावा किया था कि उन्होंने धोखाधड़ी से गैज़प्रॉम से 262 मिलियन डॉलर का ऋण प्राप्त किया था। अपने फैसले में, अदालत ने लिखा कि उस समय प्रेस मंत्री ने आरोप छोड़ने की पेशकश की थी अगर श्री गुसिंस्की ने मीडिया-मोस्ट को राज्य-नियंत्रित गज़प्रोम को बेच दिया। श्री गुसिंस्की कंपनी बेचने के लिए सहमत हो गए और जेल से रिहा होने के बाद स्पेन भाग गए। इसके बाद उन्होंने दावा किया कि यह समझौता दबाव में किया गया था। श्री गुसिंस्की ने जनवरी 2001 में यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में मुकदमा दायर किया।

यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय ने 2013 में फैसला सुनाया कि एक प्रसिद्ध व्यक्ति और एक समय रूस के सबसे अमीर आदमी मिखाइल खोदोरकोव्स्की के 2004-2005 के मुकदमे के पहलू अनुचित थे। श्री खोदोरकोव्स्की को धोखाधड़ी और कर चोरी के आरोप में आठ साल की जेल हुई थी, इस मामले को व्यापक रूप से राजनीतिक रंग के रूप में देखा गया था। श्री खोदोरकोव्स्की को गबन और मनी लॉन्ड्रिंग के अतिरिक्त आरोपों में 2010 में रूस में दोषी पाया गया था, जिससे उनकी जेल की अवधि 2017 तक बढ़ गई थी। यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय ने पाया कि उनके पहले मुकदमे में, रूसी अधिकारियों ने श्री खोदोरकोव्स्की के वकीलों को गलत तरीके से परेशान किया था और कुछ विशेषज्ञों को बाहर कर दिया था। गवाह और लेखापरीक्षा रिपोर्ट। इसमें कहा गया है कि पूर्व युकोस प्रमुख और उनके सह-प्रतिवादी, प्लाटन लेबेडेव को रूस के सुदूर पूर्व और सुदूर उत्तर में मास्को से हजारों किलोमीटर दूर जेल शिविरों में भेजना निजी और पारिवारिक जीवन के सम्मान के उनके अधिकार का उल्लंघन है। अदालत ने उस "मनमाने" तरीके की भी आलोचना की, जिसमें श्री खोदोरकोव्स्की को युकोस द्वारा राज्य को बकाया कर के Rbs17bn (€510m) की प्रतिपूर्ति करने का आदेश दिया गया था। श्री खोदोरकोव्स्की के वकील करीना मोस्केलेंको ने कहा कि अदालत का निष्कर्ष "बहुत महत्वपूर्ण" था। उन्होंने कहा, "कार्यवाही में अनुचितता इतनी अधिक थी कि रूसी कानून के तहत आवश्यक निवारण दोषसिद्धि को रद्द करना और दोनों व्यक्तियों को लंबे समय तक और बिना किसी देरी के रिहा करना है।"

मोटे तौर पर, यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय निस्संदेह उन रूसियों के लिए एक अमूल्य सहारा रहा है, जिनके साथ उनके देश में अन्याय हुआ है या उनके अधिकारों का उल्लंघन हुआ है। हम सभी को चिंतित होना चाहिए कि चूंकि रूस और यूरोप के बीच तनाव जारी है, इसलिए अदालत तक रूसी पहुंच सबसे पहले हताहतों में से एक हो सकती है। मामलों का एक लंबा इतिहास है, दोनों हाई प्रोफाइल नाम और रूस के कम ज्ञात व्यक्ति, जिन्हें यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय तक पहुंच के बिना न्याय का कोई भी रूप नहीं मिल सकता था।

लेखक, जेम्स विल्सन, इंटरनेशनल फाउंडेशन फॉर बेटर गवर्नेंस के संस्थापक निदेशक हैं।

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