कोरोना
# कोरोनवायरस - ईयू कीटाणुशोधन से निपटने के लिए कार्रवाई को मजबूत करता है
आयोग और उच्च प्रतिनिधि कोरोनोवायरस महामारी के आसपास गलत सूचना से लड़ने के लिए अपने कदमों का आकलन कर रहे हैं और आगे का रास्ता प्रस्तावित कर रहे हैं। यह मार्च 2020 में यूरोपीय नेताओं द्वारा दुष्प्रचार का दृढ़ता से मुकाबला करने और यूरोपीय समाजों के लचीलेपन को मजबूत करने के कार्य का अनुसरण करता है। कोरोनोवायरस महामारी के साथ झूठी या भ्रामक सूचनाओं की एक बड़ी लहर आई है, जिसमें विदेशी अभिनेताओं द्वारा यूरोपीय संघ के नागरिकों और बहसों को प्रभावित करने के प्रयास भी शामिल हैं।
संयुक्त संचार तत्काल प्रतिक्रिया का विश्लेषण करता है और ठोस कार्रवाई का प्रस्ताव करता है जिसे शीघ्रता से शुरू किया जा सकता है। उच्च प्रतिनिधि/उपराष्ट्रपति जोसेप बोरेल ने कहा: “कोरोनावायरस के समय में गलत सूचना जान ले सकती है। हमारा कर्तव्य है कि हम अपने नागरिकों को गलत सूचनाओं से अवगत कराकर उनकी रक्षा करें और ऐसी प्रथाओं में शामिल होने के लिए जिम्मेदार अभिनेताओं को बेनकाब करें। आज की प्रौद्योगिकी-संचालित दुनिया में, जहां योद्धा तलवारों के बजाय कीबोर्ड का उपयोग करते हैं और लक्षित प्रभाव संचालन और दुष्प्रचार अभियान राज्य और गैर-राज्य अभिनेताओं का एक मान्यता प्राप्त हथियार हैं, यूरोपीय संघ इस लड़ाई में अपनी गतिविधियों और क्षमताओं को बढ़ा रहा है।
वैल्यूज़ एंड ट्रांसपेरेंसी के उपाध्यक्ष वेरा जौरोवा ने कहा: “कोरोनावायरस महामारी के दौरान यूरोप में दुष्प्रचार की लहरें फैल गई हैं। वे यूरोपीय संघ के भीतर और बाहर से उत्पन्न हुए। दुष्प्रचार से लड़ने के लिए, हमें ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म से लेकर सार्वजनिक प्राधिकरणों तक सभी संबंधित खिलाड़ियों को एकजुट करने और स्वतंत्र तथ्य जांचकर्ताओं और मीडिया का समर्थन करने की आवश्यकता है। जबकि ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म ने महामारी के दौरान सकारात्मक कदम उठाए हैं, उन्हें अपने प्रयासों को बढ़ाने की आवश्यकता है। हमारे कार्य मौलिक अधिकारों, विशेष रूप से अभिव्यक्ति और सूचना की स्वतंत्रता में दृढ़ता से अंतर्निहित हैं।”
यह संकट एक परीक्षण का मामला बन गया है जिसमें दिखाया गया है कि यूरोपीय संघ और उसके लोकतांत्रिक समाज दुष्प्रचार की चुनौती से कैसे निपटते हैं। निम्नलिखित पहलू एक मजबूत और अधिक लचीले यूरोपीय संघ के लिए महत्वपूर्ण हैं: समझें: सबसे पहले, अवैध सामग्री और ऐसी सामग्री के बीच अंतर करना महत्वपूर्ण है जो हानिकारक है लेकिन अवैध नहीं है। फिर, झूठी या भ्रामक सामग्री के विभिन्न रूपों के बीच धुंधली सीमाएँ हैं: गलत सूचना से, जिसे जानबूझकर परिभाषित किया गया है, गलत सूचना तक, जो अनजाने में हो सकती है। प्रेरणा विदेशी अभिनेताओं द्वारा लक्षित प्रभाव संचालन से लेकर विशुद्ध रूप से आर्थिक उद्देश्यों तक हो सकती है।
इनमें से प्रत्येक चुनौती के लिए एक सुविचारित प्रतिक्रिया की आवश्यकता है। इसके अलावा, सार्वजनिक जांच के लिए अधिक डेटा उपलब्ध कराने और विश्लेषणात्मक क्षमताओं में सुधार करने की आवश्यकता है। संवाद करें: संकट के दौरान, यूरोपीय संघ नागरिकों को जोखिमों के बारे में सूचित करने और दुष्प्रचार से निपटने के लिए अन्य अंतरराष्ट्रीय अभिनेताओं के साथ सहयोग बढ़ाने के लिए अपना काम बढ़ा रहा है। आयोग कोरोना वायरस से जुड़े मिथकों का खंडन करता रहा है, जिन्हें 7 मिलियन से अधिक बार देखा जा चुका है।
यूरोपीय बाहरी कार्रवाई सेवा ने, आयोग के साथ मिलकर, यूरोपीय संघ के पड़ोस सहित तीसरे देशों में रणनीतिक संचार और सार्वजनिक कूटनीति को बढ़ाया। विदेशी अभिनेता और कुछ तीसरे देश, विशेष रूप से रूस और चीन, यूरोपीय संघ, उसके पड़ोस और विश्व स्तर पर लक्षित प्रभाव संचालन और दुष्प्रचार अभियानों में लगे हुए हैं। उदाहरण के लिए, EEAS ईस्ट स्ट्रैटकॉम टास्क फोर्स ने EUvsDisinfo वेबसाइट पर क्रेमलिन समर्थक स्रोतों से 550 से अधिक दुष्प्रचार कथाओं का पता लगाया और उन्हें उजागर किया।
दुष्प्रचार के खिलाफ लड़ाई में सहयोग एक महत्वपूर्ण आधारशिला रहा है: यूरोपीय संसद और परिषद के साथ और यूरोपीय संघ के संस्थानों और सदस्य राज्यों के बीच, रैपिड अलर्ट सिस्टम और यूरोपीय संघ के एकीकृत राजनीतिक संकट प्रतिक्रिया जैसे स्थापित चैनलों का उपयोग करके। संकट के समय में जोखिम विश्लेषण और महत्वपूर्ण रिपोर्टिंग में सुधार करने के लिए क्षमताओं को मजबूत करने के लिए इन चैनलों को और विकसित किया जाएगा। अंतर्राष्ट्रीय साझेदारों के साथ, जिनमें WHO, G7 रैपिड रिस्पांस मैकेनिज्म, NATO और अन्य शामिल हैं। इससे सूचना, गतिविधियों और सर्वोत्तम प्रथाओं का आदान-प्रदान बढ़ा। विदेशी प्रभाव और दुष्प्रचार को बेहतर ढंग से संबोधित करने के लिए इसे तेज़ किया जाना चाहिए।
यूरोपीय संघ 'टीम यूरोप' पैकेज के हिस्से के रूप में तीसरे देशों में नागरिक समाज के अभिनेताओं, स्वतंत्र मीडिया और पत्रकारों को समर्थन और सहायता बढ़ाएगा, और प्रेस की स्वतंत्रता के उल्लंघन की निगरानी और एक सुरक्षित मीडिया वातावरण की वकालत के लिए समर्थन बढ़ाएगा। अंततः, कई उपभोक्ताओं को अधिक कीमत वाले, अप्रभावी या संभावित खतरनाक उत्पाद खरीदने के लिए गुमराह किया गया और प्लेटफ़ॉर्म ने लाखों भ्रामक विज्ञापन हटा दिए हैं।
आयोग ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म के साथ सहयोग करना जारी रखेगा और उपभोक्ता संरक्षण कानून का उल्लंघन करने वाली इन प्रथाओं से लड़ने के लिए राष्ट्रीय अधिकारियों के उपभोक्ता संरक्षण सहयोग नेटवर्क का समर्थन करेगा। पारदर्शिता: आयोग ने दुष्प्रचार पर अभ्यास संहिता के तहत ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म की गतिविधियों पर बारीकी से निगरानी रखी है। अतिरिक्त प्रयासों, बढ़ी हुई पारदर्शिता और अधिक जवाबदेही की आवश्यकता है: प्लेटफार्मों को मासिक रिपोर्ट प्रदान करनी चाहिए जिसमें आधिकारिक सामग्री को बढ़ावा देने, उपयोगकर्ताओं की जागरूकता में सुधार करने और इससे संबंधित कोरोनोवायरस गलत सूचना और विज्ञापन को सीमित करने के लिए उनके कार्यों पर अधिक विस्तृत डेटा शामिल हो। उन्हें सभी सदस्य राज्यों, सभी भाषाओं के तथ्य-जांचकर्ताओं और शोधकर्ताओं के साथ अपना सहयोग बढ़ाना चाहिए, और दुष्प्रचार करने वाले उपयोगकर्ताओं को सूचित करने के लिए अपनी नीतियों के कार्यान्वयन के बारे में अधिक पारदर्शी होना चाहिए।
आयोग अन्य प्रासंगिक हितधारकों को इस नए निगरानी कार्यक्रम में भाग लेने के लिए दृढ़ता से प्रोत्साहित करता है जिन्होंने अभी तक संहिता पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं। नव स्थापित यूरोपीय डिजिटल मीडिया वेधशाला के काम के आधार पर, यूरोपीय संघ तथ्य-जांचकर्ताओं और शोधकर्ताओं को अपना समर्थन और मजबूत करेगा। अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और बहुलवादी लोकतांत्रिक बहस सुनिश्चित करना हमारी दुष्प्रचार प्रतिक्रिया का केंद्र है। आयोग यूरोपीय संघ के कानून और मूल्यों पर सदस्य राज्यों द्वारा कोरोनोवायरस संदर्भ में उठाए गए आपातकालीन उपायों के प्रभाव की निगरानी जारी रखेगा।
संकट ने एक आवश्यक सेवा के रूप में स्वतंत्र और स्वतंत्र मीडिया की भूमिका को प्रदर्शित किया है, जो नागरिकों को विश्वसनीय, तथ्य-परीक्षित जानकारी प्रदान करता है और जीवन बचाने में योगदान देता है। यूरोपीय संघ यूरोपीय संघ और दुनिया भर में स्वतंत्र मीडिया और पत्रकारों को अपना समर्थन मजबूत करेगा। आयोग का आह्वान है सदस्य देशों से यह सुनिश्चित करने के प्रयासों को तेज करने का आग्रह किया गया है कि पत्रकार सुरक्षित रूप से काम कर सकें और उनकी स्वतंत्रता का सम्मान करते हुए संकट से बुरी तरह प्रभावित मीडिया का समर्थन करने के लिए यूरोपीय संघ की आर्थिक प्रतिक्रिया और पुनर्प्राप्ति पैकेज का अधिकतम लाभ उठा सकें।
नागरिकों को सशक्त बनाने, नागरिकों की जागरूकता बढ़ाने और सामाजिक लचीलेपन को बढ़ाने का तात्पर्य नागरिकों को सूचना और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता तक पहुंच को संरक्षित करके, महत्वपूर्ण सोच और डिजिटल कौशल सहित नागरिक मीडिया और सूचना साक्षरता को बढ़ावा देकर लोकतांत्रिक बहस में भाग लेने के लिए सक्षम बनाना है। यह मीडिया साक्षरता परियोजनाओं और नागरिक समाज संगठनों को समर्थन के माध्यम से किया जा सकता है।
अगले चरण
प्रस्तावित कार्रवाइयां भविष्य में दुष्प्रचार पर यूरोपीय संघ के काम को बढ़ावा देंगी, विशेष रूप से यूरोपीय लोकतंत्र कार्य योजना और डिजिटल सेवा अधिनियम पर। पृष्ठभूमि यूरोपीय संघ 2015 से सक्रिय रूप से दुष्प्रचार से निपट रहा है। मार्च 2015 में यूरोपीय परिषद के एक निर्णय के बाद, यूरोपीय बाहरी कार्रवाई सेवा (ईईएएस) में ईस्ट स्ट्रैटकॉम टास्क फोर्स की स्थापना की गई थी। 2016 में, हाइब्रिड खतरों का मुकाबला करने के लिए संयुक्त ढांचे को अपनाया गया, इसके बाद 2018 में हाइब्रिड खतरों से निपटने के लिए लचीलापन बढ़ाने और क्षमताओं को बढ़ाने पर संयुक्त संचार को अपनाया गया।
दिसंबर 2018 की दुष्प्रचार के विरुद्ध कार्य योजना में दुष्प्रचार के खिलाफ यूरोपीय संघ की लड़ाई के लिए चार स्तंभों की रूपरेखा दी गई: 1) दुष्प्रचार का पता लगाने, विश्लेषण करने और उसे उजागर करने की क्षमताओं में सुधार; 2) रैपिड अलर्ट सिस्टम के माध्यम से समन्वित और संयुक्त प्रतिक्रियाओं को मजबूत करना; 3) दुष्प्रचार से निपटने के लिए निजी क्षेत्र को संगठित करना; 4) जागरूकता बढ़ाना और सामाजिक लचीलेपन में सुधार करना। अक्टूबर 2018 में, दुष्प्रचार से निपटने के लिए एक स्व-नियामक उपकरण के रूप में फेसबुक, गूगल, ट्विटर और मोज़िला के साथ-साथ ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म, विज्ञापन उद्योग और विज्ञापनदाताओं का प्रतिनिधित्व करने वाले व्यापार संघों द्वारा अभ्यास संहिता पर हस्ताक्षर किए गए थे। Microsoft 2019 में कोड में शामिल हुआ। हस्ताक्षरकर्ताओं ने अक्टूबर 2019 में स्व-मूल्यांकन प्रस्तुत किया। आयोग आगामी हफ्तों में एक व्यापक मूल्यांकन प्रकाशित करेगा।
अंत में, जून 2019 के एक संयुक्त संचार में, आयोग और उच्च प्रतिनिधि ने निष्कर्ष निकाला कि मई 2019 के यूरोपीय चुनाव दुष्प्रचार से मुक्त नहीं थे, लेकिन यूरोपीय संघ द्वारा की गई कार्रवाइयों ने तीसरे देश के प्रभाव के लिए जगह को कम करने में योगदान दिया है। साथ ही जनमत में हेरफेर करने के लिए समन्वित अभियान।
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