यूरोपीय आयोग, ईसीबी और अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष के पांचवें समीक्षा मिशन साइप्रस के लिए पर द्वारा वक्तव्य

यूरोपीय आयोग, यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) की स्टाफ टीमों ने साइप्रस के आर्थिक कार्यक्रम की पांचवीं समीक्षा के लिए 14-25 जुलाई के दौरान निकोसिया का दौरा किया, जो यूरोपीय स्थिरता तंत्र से वित्तीय सहायता द्वारा समर्थित है। ईएसएम) और आईएमएफ। साइप्रस का कार्यक्रम वित्तीय क्षेत्र की स्थिरता को बहाल करने, सार्वजनिक वित्त स्थिरता को मजबूत करने और दीर्घकालिक विकास का समर्थन करने के लिए संरचनात्मक सुधारों को अपनाकर जनसंख्या के कल्याण को संरक्षित करने के लिए आर्थिक गतिविधि की बहाली सुनिश्चित करना चाहता है।

उन नीतियों पर कर्मचारी-स्तर पर सहमति बनी जो पांचवीं समीक्षा को पूरा करने के लिए आधार के रूप में काम कर सकती हैं। विवेकपूर्ण बजट निष्पादन के परिणामस्वरूप, अधिकारियों ने वर्ष की पहली छमाही में महत्वपूर्ण अंतर के साथ राजकोषीय लक्ष्यों को पूरा करना जारी रखा है। वित्तीय क्षेत्र में, बैंक अपनी पुनर्गठन योजनाओं और पूंजी जुटाने के साथ आगे बढ़ रहे हैं, जबकि उनके कार्यों की पर्यवेक्षी निगरानी और गैर-निष्पादित ऋणों को संबोधित करने की परिचालन क्षमता को बढ़ाया गया है। संरचनात्मक सुधार आगे बढ़ रहे हैं: अधिकारियों ने सभी जरूरतमंद लोगों के लिए न्यूनतम आय की गारंटी प्रदान करते हुए एक कल्याणकारी सुधार लागू किया है, राजस्व प्रशासन का एकीकरण शुरू किया है, और कर चोरी से लड़ने के लिए प्रशासन की शक्तियों को मजबूत किया है।

चौथी समीक्षा की तुलना में व्यापक आर्थिक दृष्टिकोण मोटे तौर पर अपरिवर्तित बना हुआ है। 2014 में उत्पादन में 4.2 प्रतिशत की कमी होने की उम्मीद है, पर्यटन क्षेत्र में वृद्धि के साथ अन्य क्षेत्रों में कमजोर गतिविधि को कम किया जा सकता है। बेरोज़गारी बहुत अधिक बनी हुई है, हालाँकि स्थिरीकरण के संकेत उभर रहे हैं। 2015 में विकास दर 0.4 प्रतिशत रहने का अनुमान है, निजी क्षेत्र के उच्च स्तर के ऋण के कारण सुधार बाधित होगा। जोखिम महत्वपूर्ण बने हुए हैं, जो ऋण की आपूर्ति में बाधाओं के साथ-साथ यूक्रेन में चल रहे संकट से संबंधित हैं।

ऋण बहाली, आर्थिक विकास और नौकरियों के सृजन के लिए गैर-निष्पादित ऋणों की बढ़ती प्रवृत्ति को उलटना महत्वपूर्ण है। गैर-निष्पादित ऋणों के स्तर को कम करने के लिए सहयोग करने के लिए उधारकर्ताओं और ऋणदाताओं को पर्याप्त प्रोत्साहन सुनिश्चित करने के लिए फौजदारी और दिवालियापन के लिए बिना किसी देरी के एक प्रभावी कानूनी ढांचा तैयार करना आवश्यक है। इसके अलावा, ऋण-पुनर्गठन पर्यवेक्षी ढांचे को और मजबूत करने की आवश्यकता है। निजी बाजारों में सक्रिय रूप से पूंजी जुटाने के लिए बैंकों द्वारा जारी प्रयास स्वागत योग्य हैं। इस तरह के प्रयास पैन-यूरोपीय व्यापक मूल्यांकन के पूरा होने के बाद एकल पर्यवेक्षी तंत्र में एक सुचारु परिवर्तन के लिए भी अनुकूल होंगे और इसलिए बैंकों को झटके के प्रति लचीलापन और ऋण देने की क्षमता को मजबूत करने में मदद करनी चाहिए।

बैंकों और सहकारी क्षेत्र को अपनी पुनर्गठन योजनाओं को लागू करना जारी रखना चाहिए। परिचालन लागत को और कम करना, स्थिर वित्तपोषण सुनिश्चित करना, बकाया प्रबंधन क्षमता और प्रक्रियाओं को मजबूत करना और शासन में सुधार करना एक स्वस्थ बैंकिंग क्षेत्र के लिए प्रमुख तत्व हैं जो अर्थव्यवस्था का समर्थन कर सकते हैं और संशोधित मील के पत्थर-आधारित रोड मैप के अनुसार पूंजी नियंत्रण में क्रमिक छूट की अनुमति दे सकते हैं। . कमजोरियों को फिर से उभरने से रोकने और वित्तीय क्षेत्र की अखंडता को बनाए रखने के लिए, अधिकारियों को पर्यवेक्षण और विनियमन को और मजबूत करने और विशेष रूप से बैंकों के एएमएल पर्यवेक्षण के संबंध में एंटी मनी-लॉन्ड्रिंग (एएमएल) ढांचे के कार्यान्वयन को बढ़ाने की आवश्यकता है। .

अधिकारियों ने एक सतर्क राजकोषीय नीति अपनाई है, जिससे उन्हें राजकोषीय लक्ष्यों को लगातार हासिल करने में मदद मिली। लंबे समय तक बने रहने वाले जोखिमों को देखते हुए ऐसी समझदारी जारी रहनी चाहिए। विशेष रूप से, अगले साल के बजट को रूढ़िवादी धारणाओं पर आधारित होना चाहिए, नए कल्याण सुधार की राजकोषीय तटस्थता सुनिश्चित करनी चाहिए, और 4 में सकल घरेलू उत्पाद के 2018 प्रतिशत के मध्यम अवधि के प्राथमिक राजकोषीय अधिशेष लक्ष्य की दिशा में एक आसान रास्ता हासिल करने में मदद करनी चाहिए जो जनता को रखेगी। ऋण निरंतर गिरावट की राह पर है।

अधिकारियों को संरचनात्मक सुधार की गति को बनाए रखना चाहिए। अपनाए गए कल्याणकारी सुधार के साथ, अधिकारियों को इसके कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि मंदी के दौरान कमजोर समूहों की रक्षा की जा सके। उन्हें एकीकृत और अधिक प्रभावी प्रशासन के तहत दो कर विभागों के एकीकरण की दिशा में और कदम उठाकर राजस्व प्रशासन सुधार के कार्यान्वयन को आगे बढ़ाने की भी आवश्यकता है। इसे कर चोरी और गैर-अनुपालन से निपटने और सार्वजनिक ऋण और राजकोषीय जोखिमों के प्रबंधन को मजबूत करने के निरंतर प्रयासों द्वारा पूरक किया जाना चाहिए। आर्थिक दक्षता बढ़ाने, निवेश आकर्षित करने और सार्वजनिक ऋण कम करने के लिए निजीकरण योजना का समय पर कार्यान्वयन आवश्यक है।

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अभी भी उच्च जोखिमों को देखते हुए, कार्यक्रम की सफलता के लिए निरंतर पूर्ण और समय पर नीति कार्यान्वयन आवश्यक है।

इस समीक्षा का निष्कर्ष यूरोपीय संघ और आईएमएफ दोनों की अनुमोदन प्रक्रिया के अधीन है। सितंबर के अंत में यूरोग्रुप, ईएसएम निदेशक मंडल और आईएमएफ के कार्यकारी बोर्ड द्वारा इस मामले पर विचार किए जाने की उम्मीद है। उनकी मंजूरी से ईएसएम द्वारा €350 मिलियन और आईएमएफ द्वारा लगभग €86 मिलियन के वितरण का मार्ग प्रशस्त होगा।

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