परिषद और संसद ने जबरन श्रम से बने उत्पादों पर प्रतिबंध लगाने के लिए एक समझौता किया

यूरोपीय परिषद और यूरोपीय संसद यूरोपीय संघ के बाजार में जबरन श्रम से बने उत्पादों पर प्रतिबंध लगाने वाले विनियमन पर एक अनंतिम समझौते पर पहुंच गए हैं। दोनों सह-विधायकों के बीच आज हुआ अनंतिम समझौता, जबरन श्रम का उपयोग करके बनाए गए किसी भी उत्पाद को यूरोपीय संघ के बाजार में रखने और उपलब्ध कराने, या यूरोपीय संघ के बाजार से निर्यात पर रोक लगाने के प्रस्ताव के मुख्य उद्देश्य का समर्थन करता है। यह सौदा जांच और निर्णय लेने की प्रक्रिया में आयोग और राष्ट्रीय सक्षम अधिकारियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करते हुए मूल प्रस्ताव में महत्वपूर्ण संशोधन पेश करता है।

"यह भयावह है कि 21वीं सदी में भी दुनिया में गुलामी और जबरन मजदूरी मौजूद है। इस घृणित अपराध को खत्म किया जाना चाहिए और इसे हासिल करने के लिए पहला कदम श्रमिकों का शोषण करने वाली कंपनियों के बिजनेस मॉडल को तोड़ना है। इस विनियमन के साथ, हम यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि हमारे एकल बाजार में उनके उत्पादों के लिए कोई जगह न हो, चाहे वे यूरोप में निर्मित हों या विदेश में।''
पियरे-यवेस डर्मग्ने, बेल्जियम के उप प्रधान मंत्री और अर्थव्यवस्था और रोजगार मंत्री

जबरन श्रम जोखिम क्षेत्रों और उत्पादों का डेटाबेस

सह-विधायकों ने सहमति व्यक्त की है कि, इस विनियमन के कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाने के लिए, आयोग एक डेटाबेस स्थापित करेगा जिसमें जबरन श्रम जोखिमों के बारे में सत्यापन योग्य और नियमित रूप से अद्यतन जानकारी होगी, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय संगठनों (जैसे अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन) की रिपोर्ट भी शामिल होगी। डेटाबेस को इस विनियमन के संभावित उल्लंघनों का आकलन करने में आयोग और राष्ट्रीय सक्षम अधिकारियों के काम का समर्थन करना चाहिए।

जोखिम आधारित दृष्टिकोण

अनंतिम समझौता इस विनियमन के उल्लंघन की संभावना का आकलन करते समय आयोग और राष्ट्रीय सक्षम अधिकारियों द्वारा लागू किए जाने वाले स्पष्ट मानदंड निर्धारित करता है। ये मानदंड हैं:

• संदिग्ध जबरन श्रम का पैमाना और गंभीरता, जिसमें यह भी शामिल है कि क्या राज्य द्वारा थोपा गया जबरन श्रम चिंता का विषय हो सकता है
• संघ बाजार में रखे गए या उपलब्ध कराए गए उत्पादों की मात्रा या मात्रा
• अंतिम उत्पाद में जबरन श्रम से बनाये जाने वाले उत्पाद के हिस्सों का हिस्सा
• आर्थिक संचालकों की आपूर्ति शृंखला में संदिग्ध जबरन श्रम जोखिमों से निकटता और साथ ही उन्हें संबोधित करने के लिए उनका उत्तोलन

आयोग आर्थिक ऑपरेटरों और सक्षम प्राधिकारियों को इस विनियमन की आवश्यकताओं का अनुपालन करने में मदद करने के लिए दिशानिर्देश जारी करेगा, जिसमें विभिन्न प्रकार के जबरन श्रम को समाप्त करने और सुधार करने के लिए सर्वोत्तम अभ्यास शामिल हैं। इन दिशानिर्देशों में सूक्ष्म, लघु और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए संबंधित उपाय भी शामिल होंगे, जो जबरन श्रम एकल पोर्टल के माध्यम से उपलब्ध हो सकते हैं।

जांच का नेतृत्व कौन करेगा?

दोनों सह-विधायकों द्वारा किया गया समझौता यह निर्धारित करने के लिए मानदंड निर्धारित करता है कि किस प्राधिकारी को जांच का नेतृत्व करना चाहिए। आयोग यूरोपीय संघ क्षेत्र के बाहर जांच का नेतृत्व करेगा। जहां जोखिम किसी सदस्य राज्य के क्षेत्र में हैं, उस सदस्य राज्य का सक्षम प्राधिकारी जांच का नेतृत्व करेगा। यदि सक्षम प्राधिकारी, इस विनियमन के उल्लंघन की संभावना का आकलन करते समय, संदिग्ध जबरन श्रम के बारे में नई जानकारी पाते हैं, तो उन्हें अन्य सदस्य राज्यों के सक्षम प्राधिकारी को सूचित करना चाहिए, बशर्ते कि संदिग्ध जबरन श्रम उस सदस्य राज्य के क्षेत्र में हो रहा हो। . इसी तरह, यदि यूरोपीय संघ के बाहर संदिग्ध जबरन श्रम हो रहा है तो उन्हें आयोग को सूचित करना होगा।

आज हुआ समझौता यह सुनिश्चित करता है कि आर्थिक ऑपरेटरों को जांच के सभी चरणों में, जैसा उचित हो, सुना जा सके। यह यह भी सुनिश्चित करता है कि अन्य प्रासंगिक जानकारी को भी ध्यान में रखा जाएगा।

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अंतिम निर्णय

अंतिम निर्णय (यानी, जबरन श्रम से बने उत्पाद पर प्रतिबंध लगाना, वापस लेना और निपटान करना) उस प्राधिकारी द्वारा लिया जाएगा जिसने जांच का नेतृत्व किया था। राष्ट्रीय प्राधिकरण द्वारा लिया गया निर्णय पारस्परिक मान्यता के सिद्धांत के आधार पर अन्य सभी सदस्य राज्यों में लागू होगा।

जबरन श्रम से बने महत्वपूर्ण उत्पादों की आपूर्ति जोखिमों के मामलों में, सक्षम प्राधिकारी इसके निपटान को लागू नहीं करने का निर्णय ले सकता है, और इसके बजाय आर्थिक ऑपरेटर को उत्पाद को रोकने का आदेश दे सकता है जब तक कि वह यह प्रदर्शित न कर दे कि उनके संचालन या संबंधित में अब कोई मजबूर श्रम नहीं है। सप्लाई श्रृंखला।

अनंतिम समझौता स्पष्ट करता है कि, यदि उत्पाद का कोई हिस्सा जो इस विनियमन का उल्लंघन करता हुआ पाया जाता है, उसे बदला जा सकता है, तो निपटान का आदेश केवल संबंधित हिस्से पर लागू होता है। उदाहरण के लिए, यदि कार का एक हिस्सा जबरन श्रम से बनाया गया है, तो उस हिस्से का निपटान करना होगा, लेकिन पूरी कार का नहीं। कार निर्माता को उस हिस्से के लिए एक नया आपूर्तिकर्ता ढूंढना होगा या यह सुनिश्चित करना होगा कि यह जबरन श्रम से नहीं बनाया गया है। हालाँकि, यदि सॉस बनाने के लिए उपयोग किए जाने वाले टमाटरों को जबरन श्रम का उपयोग करके उत्पादित किया जाता है, तो सभी सॉस का निपटान करना होगा।

अगले चरण

यूरोपीय संसद के साथ हुए अनंतिम समझौते को अब दोनों संस्थानों द्वारा समर्थन और औपचारिक रूप से अपनाने की आवश्यकता है।

पृष्ठभूमि

दुनिया भर में, कई उद्योगों में और हर महाद्वीप में लगभग 27.6 मिलियन लोग जबरन मजदूरी कर रहे हैं। अधिकांश जबरन श्रम निजी क्षेत्र में होता है, जबकि कुछ सार्वजनिक प्राधिकारियों द्वारा थोपा जाता है।

आयोग ने 14 सितंबर 2022 को यूरोपीय संघ में जबरन श्रम से बने उत्पादों पर प्रतिबंध लगाने के लिए विनियमन का प्रस्ताव रखा। परिषद ने 26 जनवरी 2024 को अपनी बातचीत की स्थिति को अपनाया।

आयोग का प्रस्ताव

परिषद का सामान्य समझौता/बातचीत अधिदेश

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