हवाई यात्री डेटा: सुरक्षा बढ़ाने और सीमा प्रबंधन बढ़ाने पर सहमति बनी

परिषद की बेल्जियम की अध्यक्षता और यूरोपीय संसद के वार्ताकारों ने अस्थायी रूप से दो नियमों पर सहमति व्यक्त की है जो सीमा प्रबंधन और कानून प्रवर्तन के लिए हवाई यात्री डेटा के संग्रह और उपयोग को नियंत्रित करते हैं।

नए नियम यूरोपीय संघ की बाहरी सीमाओं पर यात्रियों के आगमन से पहले उनकी जांच करने के लिए अग्रिम यात्री सूचना (एपीआई) डेटा के प्रबंधन में सुधार करेंगे, साथ ही आतंकवाद और गंभीर अपराध के खिलाफ लड़ाई में इंट्रा-ईयू उड़ानों के लिए भी। वे यात्री नाम रिकॉर्ड (पीएनआर) डेटा के प्रसंस्करण को पूरक करते हुए, यूरोपीय संघ के भीतर गंभीर अपराध और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई को बढ़ाएंगे।

अग्रिम यात्री सूचना (एपीआई) में यात्रा दस्तावेज़ से पहचान विवरण और बुनियादी उड़ान जानकारी शामिल है और इसे उड़ान भरने से पहले और बाद में आगमन के स्थान पर अधिकारियों को प्रेषित किया जाएगा।

"हवाई अड्डों पर अधिक कुशल सीमा प्रबंधन और यूरोपीय संघ में और उसके भीतर उड़ान भरने वाले लोगों के बारे में कानून प्रवर्तन अधिकारियों के लिए एक मजबूत सूचना स्थिति अग्रिम यात्री सूचना नियमों के दो महत्वपूर्ण लाभ हैं जिन पर हम आज सहमत हुए हैं।"
एनेलिस वर्लिंडेन, आंतरिक, संस्थागत सुधार और लोकतांत्रिक नवीनीकरण मंत्री

डेटा संग्रह के लिए समान नियम

दो नियम यह निर्धारित करते हैं कि एयर कैरियर्स को कौन सा एपीआई डेटा एकत्र और स्थानांतरित करना होगा। एपीआई डेटा में यात्री की जानकारी की एक बंद सूची शामिल होगी जैसे नाम, जन्म तिथि, राष्ट्रीयता, यात्रा दस्तावेज़ का प्रकार और संख्या, बैठने की जानकारी और सामान की जानकारी। इसके अलावा, हवाई वाहक कुछ उड़ान जानकारी एकत्र करने के लिए बाध्य होंगे, उदाहरण के लिए उड़ान पहचान संख्या, हवाईअड्डा कोड और प्रस्थान और आगमन का समय।

एपीआई डेटा का संग्रह और स्थानांतरण सैद्धांतिक रूप से केवल उन उड़ानों से संबंधित है जो यूरोपीय संघ के बाहर से प्रस्थान करती हैं। हालाँकि, सदस्य राज्य इंट्रा-ईयू उड़ानों को शामिल करने का निर्णय ले सकते हैं। ऐसा निर्णय विशिष्ट कानून प्रवर्तन आवश्यकताओं जैसे कि आतंकवादी खतरे पर निर्भर करेगा और ऐसे खतरे की अनुपस्थिति में उपयुक्त रूप से प्रेरित जोखिम मूल्यांकन द्वारा समर्थित होना चाहिए।

बेहतर अपराध से लड़ना और बेहतर सीमा नियंत्रण

नए नियमों की बदौलत, कानून प्रवर्तन अधिकारी यात्रियों के एपीआई डेटा और यात्री नाम रिकॉर्ड (पीएनआर) को संयोजित करने में सक्षम होंगे। पीएनआर हवाई यात्री आरक्षण डेटा का एक बड़ा सेट है और इसमें यात्री के यात्रा कार्यक्रम और उड़ान बुकिंग प्रक्रिया की जानकारी के बारे में विवरण शामिल है। जब एक साथ उपयोग किया जाता है, तो एपीआई और पीएनआर उच्च जोखिम वाले यात्रियों की पहचान करने और संदिग्ध व्यक्तियों के यात्रा पैटर्न की पुष्टि करने के लिए विशेष रूप से प्रभावी होते हैं।

विज्ञापन

साथ ही सहमत नए नियमों से सीमा अधिकारियों को भी फायदा होगा। क्योंकि उन्हें हवाई अड्डों पर आने वाले यात्रियों का अधिक संपूर्ण दृश्य मिलेगा, सीमा अधिकारी लैंडिंग से पहले पूर्व-जांच करने में सक्षम होंगे, आवश्यक जांच करने के लिए डेटा को आज की तुलना में अधिक समय तक संग्रहीत कर सकेंगे और परिणामस्वरूप अपने सीमा नियंत्रण को अधिक कुशलता से प्रबंधित कर सकेंगे। .

इससे सीमा सुरक्षा मजबूत होगी क्योंकि इससे अवांछित सीमा पारगमन को रोकने की संभावना बढ़ जाएगी। यात्रियों को कम प्रतीक्षा समय और आसान पासपोर्ट जांच से लाभ होना चाहिए।

स्वचालित डेटा-संग्रह

एयरलाइंस को स्वचालित माध्यमों (जैसे स्कैनिंग मशीन-पठनीय पासपोर्ट के माध्यम से) से यात्रा दस्तावेजों में निहित एपीआई डेटा एकत्र करना होगा। केवल अगर तकनीकी कारणों से यात्री डेटा का स्वचालित संग्रह संभव नहीं है, तो कोई एयर कैरियर मैन्युअल रूप से डेटा एकत्र कर सकता है (या तो ऑनलाइन चेक-इन के हिस्से के रूप में या हवाई अड्डे पर चेक-इन के रूप में)। ऑनलाइन चेक-इन के दौरान मैन्युअल रूप से डेटा प्रदान करने की संभावना किसी भी स्थिति में 2 साल की संक्रमणकालीन अवधि के दौरान उपलब्ध रहेगी। डेटा की सटीकता की गारंटी के लिए हवाई वाहक द्वारा सत्यापन तंत्र स्थापित किया जाएगा।

एकल राउटर

एपीआई डेटा के प्रसारण को सुव्यवस्थित करने के लिए परिषद और संसद ने एक केंद्रीय राउटर स्थापित करने का निर्णय लिया। यह राउटर, जिसे ईयू एजेंसी द्वारा विकसित किया जाएगा, एयर कैरियर द्वारा एकत्र किए गए डेटा को प्राप्त करेगा और फिर इसे संबंधित सीमा प्रबंधन और कानून प्रवर्तन अधिकारियों को भेज देगा। यह राउटर बाद में पीएनआर डेटा के संग्रह और प्रसारण के लिए भी काम करेगा।

क्योंकि हवाई वाहकों को अब कई प्राधिकरणों को एपीआई डेटा नहीं भेजना होगा, इससे दक्षता बढ़ेगी और डेटा ट्रांसफर की लागत कम होगी और त्रुटियों और दुरुपयोग का खतरा कम होगा।

अगले चरण

आज जो समझौता हुआ, उसे यूरोपीय संसद और परिषद में औपचारिक रूप से अपनाने से पहले सदस्य देशों के प्रतिनिधियों (कोरपर) द्वारा पुष्टि की जानी होगी।

अस्सिटो कांको (ईसीआर/बीई) और जान-क्रिस्टोफ ओटजेन (रेन्यू/डीई) दोनों फाइलों के लिए यूरोपीय संसद के प्रतिवेदक हैं जबकि गृह मामलों के प्रभारी आयुक्त यल्वा जोहानसन ने यूरोपीय आयोग का प्रतिनिधित्व किया।

यात्री डेटा (पृष्ठभूमि जानकारी)

इस लेख का हिस्सा: