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अज़रबैजान: समूह के आदेश अधिकार से जुड़े समीक्षा

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178648_446263592077230_1409440027_o315 अक्टूबर को एक प्रमुख अंतरराष्ट्रीय पारदर्शिता समूह की ओर से चेतावनी दी गई है आज़रबाइजानसरकार की ओर से कार्यकर्ताओं को काम करने के लिए तुरंत जगह खोलने के लिए एक स्पष्ट प्रोत्साहन दिया गया है। एक्सट्रैक्टिव इंडस्ट्रीज ट्रांसपेरेंसी इनिशिएटिव (ईआईटीआई) ने नेपीडॉ, बर्मा में एक बोर्ड बैठक में निर्णय लिया कि अजरबैजान को योजना से पांच महीने पहले 1 जनवरी, 2015 तक अनुपालन जांच से गुजरना होगा।

ईआईटीआई अध्यक्ष क्लेयर शॉर्ट ने एक जारी किया कथन यह कहते हुए कि अज़रबैजान में स्वतंत्र कार्यकर्ताओं के लिए स्थितियाँ "स्पष्ट रूप से समस्याग्रस्त" हैं, जिससे "गहरी चिंता" पैदा होती है। उन्होंने कहा कि बोर्ड ने शीघ्र समीक्षा का आदेश देते हुए अजरबैजान से "नागरिक समाज के लिए और अधिक जगह खोलने" का आग्रह किया।

"अज़रबैजान इस अंतरराष्ट्रीय अच्छे सरकारी गठबंधन में अपनी सदस्यता का दावा करता है, जो अज़रबैजान को बता रहा है कि उसे अपने कृत्य को साफ़ करने की ज़रूरत है," उन्होंने कहा। लिसा मिसोल, ह्यूमन राइट्स वॉच में वरिष्ठ व्यवसाय और मानवाधिकार शोधकर्ता। "अज़रबैजानी सरकार को पारदर्शिता समूह के प्रति अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने या परिणामों का सामना करने के लिए आवश्यक सुधार करने की आवश्यकता है।"

ईआईटीआई तेल, गैस और खनन राजस्व का उपयोग कैसे किया जाता है, इस बारे में खुली सार्वजनिक बहस को बढ़ावा देकर संसाधन संपन्न देशों के बेहतर प्रशासन को बढ़ावा देने का एक अंतरराष्ट्रीय प्रयास है।

अज़रबैजानी सरकार ने अक्सर इस पर प्रकाश डाला है सहभागिता ईआईटीआई में अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा के संकेत के रूप में। अज़रबैजान वैश्विक पहल का संस्थापक सदस्य है, 2009 की समीक्षा के आधार पर "आज्ञाकारी" देश के रूप में दर्जा पाने वाला पहला सदस्य था, और सरकार के पास ईआईटीआई अंतर्राष्ट्रीय बोर्ड में एक सीट है। ईआईटीआई बोर्ड के निर्णय से संकेत मिलता है कि ईआईटीआई में अज़रबैजान की निरंतर भागीदारी गंभीर खतरे में है।

शॉर्ट ने अपने बयान में कहा, "मुझे पूरी उम्मीद है कि प्रगति हो सकती है और अजरबैजान ईआईटीआई परिवार का सदस्य बना रहेगा।"

पिछले एक साल से तेल समृद्ध अज़रबैजान की सरकार रही है गतिविधियों में बाधा डालना देश में स्वतंत्र समूहों ने ईआईटीआई सदस्य के रूप में अपनी प्रतिबद्धताओं का उल्लंघन किया है। अंतर्राष्ट्रीय गठबंधन सभी स्तरों पर सरकारों, कंपनियों और स्वतंत्र संगठनों की भागीदारी पर निर्भर करता है, और स्वतंत्र और सक्रिय नागरिक समाज की भागीदारी इसकी आधारशिलाओं में से एक है।

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अज़रबैजानी सरकार ने प्राकृतिक संसाधन पारदर्शिता या संबंधित मुद्दों पर काम के लिए स्वतंत्र समूहों के अनुदान को पंजीकृत करने से इनकार कर दिया है और गैर सरकारी संगठनों के राष्ट्रीय ईआईटीआई गठबंधन में अधिकांश स्वतंत्र समूहों के बैंक खातों को फ्रीज कर दिया है। अधिकारियों ने कथित कर या अन्य उल्लंघनों के लिए राजनीतिक रूप से प्रेरित जांच भी शुरू की है और प्रमुख ईआईटीआई कार्यकर्ताओं के खिलाफ अन्य डराने-धमकाने की रणनीति अपनाई है। तीव्र वित्तीय और अन्य दबाव के परिणामस्वरूप, ईआईटीआई पर काम करने वाले स्वतंत्र समूहों को सभी गतिविधियों को रोकना पड़ा है, और पहल में गठबंधन की भागीदारी अज़रबैजान में एक ठहराव पर है।

ह्यूमन राइट्स वॉच ने अज़रबैजान से तुरंत कार्रवाई करने का आह्वान किया था निलंबित पहल की आवश्यकताओं के "भौतिक उल्लंघन" के लिए ईआईटीआई में भागीदारी से।

ईआईटीआई नियम उम्मीदवारों और भाग लेने वाले देशों के लिए मौलिक स्वतंत्रता का सम्मान आवश्यक है। किसी देश के नियमों के पालन को औपचारिक "सत्यापन" समीक्षा के माध्यम से समय-समय पर सत्यापित किया जाता है। यदि अज़रबैजान अनुपालन जांच पास नहीं करता है, तो ईआईटीआई बोर्ड अपनी सदस्यता की स्थिति को कम कर सकता है या अज़रबैजान को निष्कासित कर सकता है।

ईआईटीआई की घोषणा में उन विशिष्ट शर्तों के बारे में विस्तार से नहीं बताया गया है जिन्हें अज़रबैजान को पूरा करना होगा, लेकिन एक ईआईटीआई के बारे में ब्लॉग पेज नोट किया गया कि बोर्ड "नागरिक समाज के लिए स्थान से संबंधित महत्वपूर्ण पहचाने गए कार्यों" पर समझौते पर पहुंचा। यह स्पष्ट नहीं था कि नई समीक्षा होने तक अज़रबैजान अपने "अनुपालक" पदनाम को बरकरार रखेगा या नहीं। इसे जुलाई 2015 तक एक नई अनुपालन जांच से गुजरना निर्धारित किया गया था।

ह्यूमन राइट्स वॉच ने सार्वजनिक रूप से पहचान मुक्त नागरिक भागीदारी की रक्षा करने वाले ईआईटीआई नियमों का अनुपालन करने के लिए सरकार को प्रमुख उपाय करने चाहिए। एक तो यह कि सरकार प्रस्तावित बदलावों को खारिज कर दे शुरू की 30 सितंबर को संसद में अधिकारियों को विदेशी वित्त पोषित परियोजनाओं पर वीटो शक्ति देकर गैर-सरकारी संगठनों पर अज़रबैजान के पहले से ही कठोर कानूनों को और कड़ा कर दिया जाएगा।

सत्तारूढ़ दल के एक संसद सदस्य, अली हुसेनोव ने प्रस्तावित उपायों का दृढ़ता से बचाव किया है, बताते हुए अज़रबैजान की सरकार के पास नागरिक समूहों की गतिविधियों को वित्तपोषित करने के लिए प्राकृतिक संसाधन राजस्व से पर्याप्त संसाधन थे, इसलिए विदेशी दानदाताओं की "कोई आवश्यकता नहीं है"।

उनकी टिप्पणियों ने कुछ स्थानीय कार्यकर्ताओं द्वारा व्यक्त की गई चिंता को बढ़ा दिया है कि सरकार का लक्ष्य स्वतंत्र समूहों को खत्म करना है और केवल सरकार द्वारा वित्त पोषित और उस पर निर्भर लोगों को राष्ट्रीय ईआईटीआई प्रक्रिया में भाग लेने की अनुमति देना है।

मिसोल ने कहा, "इस निर्णय के साथ, ईआईटीआई के नेतृत्व ने अज़रबैजान में स्वतंत्र कार्यकर्ताओं को कुछ आशा प्रदान की है जो सरकारी कार्रवाई के कारण काम करने में असमर्थ थे।" "अगर अज़रबैजान की सरकार इस प्रमुख अंतरराष्ट्रीय समूह में अपनी स्थिति बनाए रखना चाहती है तो उसे अपनी कार्रवाई को उलटने और नागरिक समूहों की बुनियादी स्वतंत्रता का सम्मान करने की आवश्यकता है।"

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यूरोपीय संघ के रिपोर्टर विभिन्न प्रकार के बाहरी स्रोतों से लेख प्रकाशित करते हैं जो व्यापक दृष्टिकोणों को व्यक्त करते हैं। इन लेखों में ली गई स्थितियां जरूरी नहीं कि यूरोपीय संघ के रिपोर्टर की हों।
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