चीन
G20 अंतरराष्ट्रीय कोयला आधारित बिजली परियोजनाओं के लिए सार्वजनिक वित्तपोषण समाप्त करता है - चीन ने पश्चिमी बाल्कन कोयला परियोजनाओं से तुरंत दूर जाने के लिए कहा
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| फ़ोटोग्राफ़: ©JustFinanceInternational (नेमांजा पैंसिक द्वारा) निर्माणाधीन कोस्टोलैक बी3 लिग्नाइट कोयला बिजली संयंत्र और ड्रमनो खदान का विस्तार। |
| चीन सहित G20 देशों ने G1 और OECD की समान प्रतिबद्धताओं के बाद, इस साल अंतरराष्ट्रीय कोयला आधारित बिजली परियोजनाओं के लिए सार्वजनिक वित्तपोषण को समाप्त करने पर सहमति व्यक्त की है [7], जस्ट फाइनेंस इंटरनेशनल. अंतरराष्ट्रीय कोयला आधारित बिजली परियोजनाओं के निर्माण के लिए दुनिया के शीर्ष वित्तपोषक चीन के पास अभी भी 1.7 गीगावॉट से अधिक नियोजित कोयला आधारित बिजली संयंत्र और 350 मेगावाट की कोस्टोलैक बी3 कोयला आधारित बिजली परियोजना दक्षिण पूर्व यूरोप के पश्चिमी बाल्कन देशों में निर्माणाधीन है। यूरोपीय संघ, जापान, कोरिया और अन्य सहित ओईसीडी देशों ने पिछले हफ्ते 2021 के अंत तक अंतरराष्ट्रीय कोयला आधारित बिजली संयंत्रों के लिए सरकारी वित्तीय सहायता के विभिन्न रूपों पर तत्काल प्रतिबंध लगाने पर सहमति व्यक्त की, जिससे यह अंतरराष्ट्रीय कोयला आधारित बिजली संयंत्र परियोजनाओं के निर्यात समर्थन को समाप्त करने वाला पहला अंतरराष्ट्रीय बाध्यकारी समझौता बन गया [2]। हालाँकि चीन ओईसीडी का सदस्य नहीं है, और इस प्रकार समझौते से बाध्य नहीं है, इससे पहले अक्टूबर में बैंक ऑफ चाइना, विदेशी कोयला परियोजनाओं के वित्तपोषण के ट्रैक रिकॉर्ड के साथ एक प्रमुख बैंक, अन्य चीनी बैंकों के साथ रैंक तोड़ दिया, नए अंतरराष्ट्रीय कोयला आधारित बिजली संयंत्र और खनन परियोजनाओं के वित्तपोषण को समाप्त करने वाला चीन का पहला वित्तीय संस्थान बन गया [3]। 2020 के बाद से बेल्ट एंड रोड के किनारे विकासशील अर्थव्यवस्थाओं की बढ़ती संख्या ने चीन द्वारा समर्थित पहले की महत्वाकांक्षी कोयला बिजली विस्तार योजनाओं से बड़े कदम दूर कर दिए हैं। हालाँकि, दक्षिण पूर्व यूरोप में सर्बिया और बोस्निया और हर्जेगोविना, अपनी नई कोयला परियोजनाओं के विस्तार में चीनी राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों (एसओई) के लिए हॉटस्पॉट बने हुए हैं, जबकि मोंटेनेग्रो वर्तमान में यह निर्णय ले रहा है कि चीन के डोंगफैंग इलेक्ट्रिक द्वारा विवादास्पद कोयला संयंत्र आधुनिकीकरण के साथ आगे बढ़ना है या नहीं। बिजली उत्पादन में विशेषज्ञता रखने वाले चीनी एसओई वर्तमान में बोस्निया और हर्जेगोविना, सर्बिया और मोंटेनेग्रो में छह कोयला आधारित बिजली परियोजनाओं में सक्रिय हैं, जिनमें से कुछ को चीन के निर्यात-आयात बैंक (चाइना एक्ज़िमबैंक) से वित्तीय सहायता प्राप्त है [4]। शी की सितंबर में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा नए विदेशी कोयला आधारित बिजली संयंत्रों को बाहर निकालने की प्रतिज्ञा ने योजनाबद्ध तुजला 7 परियोजना की वैधता को और भी कम कर दिया, चीन एक्ज़िमबैंक द्वारा वित्तपोषित ऋण के साथ एक कोयला आधारित बिजली स्टेशन, जो अभी तक नहीं बनाया गया है, राज्य सहायता, अनुमति प्रक्रियाओं और गेझोउबा द्वारा पेश की जा रही प्रौद्योगिकी में बदलाव पर विवादों के बीच। बोस्निया और हर्जेगोविना में आरहस सेंटर तुजला के डेनिस ज़िस्को, जो नियोजित तुजला 7 परियोजना की निगरानी करते हैं, कहते हैं, "यह हमारे देश के लिए शुरू से ही जोखिम भरा व्यवसाय था, जब इसने एक निर्माण परियोजना के लिए चीन एक्ज़िमबैंक से €614 मिलियन का ऋण स्वीकार किया, जिससे सबसे पहले चीनी कंपनियों और उसके श्रमिकों को लाभ होता है।'' ज़िस्को ने कहा, "सवाल यह है कि चीनी अधिकारी अभी भी हमारे देश पर एक ऐसी परियोजना में निवेश करने के लिए दबाव क्यों डाल रहे हैं जो आगे बढ़ेगी। एक फंसी हुई संपत्ति के रूप में? “चीनी एसओई अत्यंत गोपनीयता से काम करते हैं और हमारे अधिकारियों और निजी निवेशकों के साथ नियोजित थर्मल पावर प्लांटों के निर्माण पर सौदे करते हैं - जैसे उगलजेविक 3 कोयला आधारित संयंत्र परियोजना। चाइना नेशनल इलेक्ट्रिक इंजीनियरिंग कॉरपोरेशन ने बिना किसी सार्वजनिक परामर्श या स्थानीय समुदायों की जानकारी के गुप्त रूप से एक इंजीनियरिंग, खरीद और निर्माण (ईपीसी) अनुबंध हासिल कर लिया, ”बोस्निया और हर्जेगोविना में पर्यावरण केंद्र से माजदा इब्राकोविच ने कहा। उन्होंने कहा, "हम मांग करते हैं कि चीन अपने वादे पर कायम रहे और बोस्निया और हर्जेगोविना में हर नियोजित कोयला आधारित बिजली परियोजना से बाहर निकल जाए, ताकि हमारा देश चीन की राज्य संस्थाओं का और अधिक ऋणी न हो।" सर्बिया के सेंटर फॉर इकोलॉजी एंड सस्टेनेबल डेवलपमेंट (सीईकेओआर) के ज़्वेज़दान कलमार ने कहा: "न केवल पश्चिमी बाल्कन में सभी चीनी कोयला परियोजनाएं नवीनतम यूरोपीय संघ प्रदूषण नियंत्रण मानकों के अनुरूप नहीं हैं, बल्कि अधिकांश पर्यावरणीय अनुमति और मूल्यांकन अध्ययनों में अनियमितताओं से भी ग्रस्त हैं।" कलमार ने कहा, “चीन को उन विदेशी कोयला परियोजनाओं को तुरंत बंद कर देना चाहिए जिनका निर्माण स्वीकृत परमिट और सार्थक सार्वजनिक परामर्श प्राप्त किए बिना शुरू हुआ था; सर्बिया का कोस्टोलैक बी3 कोयला आधारित संयंत्र जो निर्माणाधीन है, ऐसा ही एक उदाहरण है।'' जस्ट फाइनेंस इंटरनेशनल के निदेशक वावा वांग ने कहा: “हम अंतरराष्ट्रीय कोयला परियोजनाओं के लिए सार्वजनिक वित्तपोषण को समाप्त करने के लिए जी20 और विशेष रूप से चीन की प्रतिबद्धता का स्वागत करते हैं। समुदायों और नागरिक गैर सरकारी संगठनों ने लंबे समय से पश्चिमी बाल्कन और उसके बाहर चीनी एसओई की कोयला आधारित बिजली परियोजनाओं की वैधता और वैधानिकता पर सवाल उठाया है। हमारे शोध से पता चलता है कि चीन के पास अभी भी दुनिया भर में कम से कम 13 गीगावॉट सक्रिय और नियोजित कोयला आधारित बिजली परियोजनाएं हैं - जिनमें से कुछ को पहले ही वित्तपोषित किया जा चुका है लेकिन अभी तक निर्मित नहीं किया गया है [5]। वास्तविक जलवायु बचत प्रभावों की प्रतिबद्धता के लिए चीन को इन सक्रिय परियोजनाओं से तुरंत बाहर निकलने की आवश्यकता होगी। सीईई बैंकवॉच नेटवर्क के ऊर्जा समन्वयक इओना सियुटा ने कहा: “जलवायु आपातकाल के इस चरण में हमें सभी जीवाश्म ईंधन वित्तपोषण को रोकने पर समझौते करने चाहिए, लेकिन हमने अभी तक कोयले के लिए जीवन रेखाएं भी नहीं काटी हैं। अगर चीन दक्षिण-पूर्व यूरोप में इन सभी गलत सलाह वाली कोयला परियोजनाओं के लिए दरवाजा खुला छोड़ देता है तो अर्थव्यवस्था, पर्यावरण और सार्वजनिक स्वास्थ्य को ही नुकसान होगा। 2020 के बाद से बेल्ट एंड रोड के किनारे विकासशील अर्थव्यवस्थाओं की बढ़ती संख्या ने चीन द्वारा समर्थित पहले की महत्वाकांक्षी कोयला बिजली विस्तार योजनाओं से बड़े कदम दूर कर दिए हैं। हालाँकि, यूरोप में सर्बिया और बोस्निया और हर्जेगोविना अपनी नई कोयला परियोजनाओं के विस्तार में चीनी राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों (एसओई) के लिए हॉटस्पॉट बने हुए हैं, जबकि मोंटेनेग्रो वर्तमान में यह निर्णय ले रहा है कि चीन के डोंगफैंग इलेक्ट्रिक द्वारा विवादास्पद कोयला संयंत्र आधुनिकीकरण के साथ आगे बढ़ना है या नहीं। शी की सितंबर में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा नए विदेशी कोयला आधारित बिजली संयंत्रों को बाहर निकालने की प्रतिज्ञा ने योजनाबद्ध तुजला 7 परियोजना की वैधता को और भी कम कर दिया, चीन एक्ज़िमबैंक द्वारा वित्तपोषित ऋण के साथ एक कोयला आधारित बिजली स्टेशन, जो अभी तक नहीं बनाया गया है, राज्य सहायता, अनुमति प्रक्रियाओं और गेझोउबा द्वारा पेश की जा रही प्रौद्योगिकी में बदलाव पर विवादों के बीच। “चीनी एसओई अत्यंत गोपनीयता से काम करते हैं और हमारे अधिकारियों और निजी निवेशकों के साथ नियोजित थर्मल पावर प्लांटों के निर्माण पर सौदे करते हैं - जैसे उगलजेविक 3 कोयला आधारित संयंत्र परियोजना। चाइना नेशनल इलेक्ट्रिक इंजीनियरिंग कॉरपोरेशन ने बिना किसी सार्वजनिक परामर्श या स्थानीय समुदायों की जानकारी के गुप्त रूप से एक इंजीनियरिंग, खरीद और निर्माण (ईपीसी) अनुबंध हासिल कर लिया, ”बोस्निया और हर्जेगोविना में पर्यावरण केंद्र से माजदा इब्राकोविच ने कहा। उन्होंने कहा, "हम मांग करते हैं कि चीन अपने वादे पर कायम रहे और बोस्निया और हर्जेगोविना में प्रत्येक नियोजित कोयला आधारित बिजली परियोजनाओं से बाहर निकल जाए, ताकि हमारा देश चीन की राज्य संस्थाओं का और अधिक ऋणी न हो।" सर्बिया के सेंटर फॉर इकोलॉजी एंड सस्टेनेबल डेवलपमेंट (सीईकेओआर) के ज़्वेज़दान कलमार ने कहा: "न केवल पश्चिमी बाल्कन में सभी चीनी कोयला परियोजनाएं नवीनतम यूरोपीय संघ प्रदूषण नियंत्रण मानकों के अनुरूप नहीं हैं, बल्कि अधिकांश पर्यावरणीय अनुमति और मूल्यांकन अध्ययनों में अनियमितताओं से भी ग्रस्त हैं।" कलमार ने कहा, “चीन को उन विदेशी कोयला परियोजनाओं को तुरंत बंद कर देना चाहिए जिनका निर्माण स्वीकृत परमिट और सार्थक सार्वजनिक परामर्श प्राप्त किए बिना शुरू हुआ था; सर्बिया का कोस्टोलैक बी3 कोयला आधारित संयंत्र जो निर्माणाधीन है, ऐसा ही एक उदाहरण है।'' जस्ट फाइनेंस इंटरनेशनल के निदेशक वावा वांग ने कहा: “हम अंतरराष्ट्रीय कोयला परियोजनाओं के लिए सार्वजनिक वित्तपोषण को समाप्त करने के लिए जी20 और विशेष रूप से चीन की प्रतिबद्धता का स्वागत करते हैं। समुदायों और नागरिक गैर सरकारी संगठनों ने लंबे समय से पश्चिमी बाल्कन और उसके बाहर चीनी एसओई की कोयला आधारित बिजली परियोजनाओं की वैधता और वैधानिकता पर सवाल उठाया है। हमारे शोध से पता चलता है कि चीन के पास अभी भी दुनिया भर में कम से कम 13 गीगावॉट सक्रिय और नियोजित कोयला आधारित बिजली परियोजनाएं हैं - जिनमें से कुछ को पहले ही वित्तपोषित किया जा चुका है लेकिन अभी तक निर्मित नहीं किया गया है [5]। वास्तविक जलवायु बचत प्रभावों की प्रतिबद्धता के लिए चीन को इन सक्रिय परियोजनाओं से तुरंत बाहर निकलने की आवश्यकता होगी। सीईई बैंकवॉच नेटवर्क के ऊर्जा समन्वयक इओना सियुटा ने कहा: “जलवायु आपातकाल के इस चरण में हमें सभी जीवाश्म ईंधन वित्तपोषण को रोकने पर समझौते करने चाहिए, लेकिन हमने अभी तक कोयले के लिए जीवन रेखाएं भी नहीं काटी हैं। अगर चीन दक्षिण-पूर्व यूरोप में इन सभी गलत सलाह वाली कोयला परियोजनाओं के लिए दरवाजा खुला छोड़ देता है तो अर्थव्यवस्था, पर्यावरण और सार्वजनिक स्वास्थ्य को ही नुकसान होगा। नोट्स [1] जी20 रोम नेताओं की घोषणा [2] रॉयटर्स: जलवायु प्रतिज्ञा में, शी का कहना है कि चीन विदेशों में नई कोयला आधारित बिजली परियोजनाएं नहीं बनाएगा [3] कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्रों के लिए निर्यात ऋण समर्थन को समाप्त करने के लिए ओईसीडी में समझौता हुआ [4] बोस्निया और हर्जेगोविना में तुजला 7, बनोविसी, उगलजेविक, सर्बिया में कोस्टोलैक बी3 और कोलुबारा बी, और मोंटेंजग्रो में प्लाजेवल्जा। [5] 'आग में कोयला जोड़ना' ब्रीफिंग: अंतरराष्ट्रीय कोयला परियोजनाओं से 2021 के ऐतिहासिक निकास में चीन कहां खड़ा है, इस पर एक सिंहावलोकन' |
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