बेनेट-बिडेन बैठक को लेकर फिलीस्तीनी वाणिज्य दूतावास का दबाव, ईरान पर मतभेद

इजरायल के प्रधान मंत्री नफ्ताली बेनेट 26 अगस्त को रेड कार्पेट पर व्हाइट हाउस में चलेंगे, जहां वह अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन से मुलाकात करेंगे। एक प्रमुख मुद्दा जिस पर दोनों नेता चर्चा करना चाहते हैं, वह आश्चर्य की बात नहीं है कि ईरान। दूसरा प्रमुख मुद्दा येरुशलम में फिलिस्तीनी वाणिज्य दूतावास की स्थापना है। और उसी में समस्या है, लिखते हैं Yossi Lempkowicz.

जेरूसलम सेंटर फॉर पब्लिक अफेयर्स के अध्यक्ष और इजरायली विदेश मंत्रालय के पूर्व महानिदेशक डोरे गोल्ड ने जेएनएस को बताया कि संयुक्त राज्य अमेरिका “अफगानिस्तान में लगभग एक दर्दनाक विदेश नीति झटके से गुजर रहा है, जिसका प्रभाव पूरे मध्य पूर्व पर पड़ेगा।” अब शांति प्रक्रिया में नए विचारों के साथ प्रयोग करने का समय नहीं है।”

उन्होंने कहा, "अफगानिस्तान की वापसी का मुख्य प्रभाव यह नहीं है कि यह हुआ, बल्कि यह है कि अमेरिका ने इसे कैसे संभाला।" "ब्रिटेन से लेकर सुदूर पूर्व तक कई अमेरिकी सहयोगी अमेरिका की विदेश नीति को संभालने के तरीके पर गंभीर सवाल उठा रहे हैं।"

जबकि व्हाइट हाउस के अधिकारी यह समझ सकते हैं कि अब शांति प्रक्रिया को आगे बढ़ाना प्रतिकूल होगा, गोल्ड ने कहा कि "हमेशा तथाकथित विशेषज्ञों का एक कुटीर उद्योग होता है जिनके पास प्रस्ताव होते हैं कि वे चाहते हैं कि जब कोई इजरायली प्रधान मंत्री शहर में आए तो उनके मालिक आगे बढ़ें।"

इनमें से कई "तथाकथित विशेषज्ञों" ने अतीत में हर कीमत पर फिलिस्तीनी राज्य बनाने के अपने जुनून का प्रदर्शन किया है, भले ही यह इज़राइल के लिए खतरा पैदा करता हो। वर्तमान में, एक मुद्दा जो सबसे आगे आया है वह है अमेरिका द्वारा यरूशलेम में फिलिस्तीनियों के लिए अपना वाणिज्य दूतावास फिर से खोलने की संभावना। फ़िलिस्तीनियों के लिए अमेरिकी वाणिज्य दूतावास को 2019 में यरूशलेम में स्थानांतरित होने पर अमेरिकी दूतावास में विलय कर दिया गया था और अब यह फ़िलिस्तीनी मामलों की इकाई के रूप में कार्य करता है।

गोल्ड ने सवाल किया कि संयुक्त राज्य अमेरिका यरूशलेम में एग्रोन स्ट्रीट पर फिलिस्तीनी वाणिज्य दूतावास क्यों स्थापित करेगा, जो 1949 से इजरायल की संप्रभुता के अधीन है।

उन्होंने कहा, "वाणिज्य दूतावास और दूतावास उस देश की संप्रभु धरती पर स्थापित किए जाते हैं जिसका प्रतिनिधित्व किया जा रहा है, इसलिए इस मार्मिक कदम का यरूशलेम को एकजुट रखने में प्रभाव हो सकता है।"

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गोल्ड के अनुसार, इस तरह के कदम के साथ समस्या का एक हिस्सा यह है कि यह अन्य देशों को भी एक संकेत भेजता है जो इसे यरूशलेम के फ़िलिस्तीनी हिस्से में अपने स्वयं के दूतावास स्थापित करने के लिए हरी बत्ती के रूप में देख सकते हैं।

"यह एक परीक्षण गुब्बारा हो सकता है," गोल्ड ने कहा। "यह कुछ ऐसा हो सकता है जिसे वाशिंगटन में कुछ मध्य पूर्व विशेषज्ञ आगे बढ़ाना चाहते हों, लेकिन इसका भविष्य पर बहुत बड़ा प्रभाव पड़ेगा और यह ऐसी चीज़ है जिसका इज़राइल को अपनी पूरी कूटनीतिक ताकत के साथ विरोध करना होगा।"

गोल्ड ने यह भी कहा कि इस तरह के प्रस्ताव से बेनेट के निर्वाचन क्षेत्र में "बहुत गंभीर समस्या" होगी।

उन्होंने कहा, "यरूशलेम की एकता एक मौलिक सिद्धांत है।" "यह सर्वसम्मत मुद्दा है।"

'इजरायल में ज्यादातर लोग इस फैसले का विरोध करते हैं'

लिकुड पार्टी के नेसेट सदस्य नीर बरकत और येरूशलम के पूर्व मेयर ने "यरूशलेम में फिलिस्तीनियों के लिए एक अमेरिकी वाणिज्य दूतावास की स्थापना की अनुमति देने, इस प्रकार बिना बातचीत के येरूशलम को फिलिस्तीनी राजधानी के रूप में स्थापित करने" के इरादे पर सरकार की आलोचना की।

बरकत ने जेएनएस को दिए एक बयान में कहा, येरुशलम में फिलिस्तीनी वाणिज्य दूतावास खोलकर, यह स्पष्ट है कि अमेरिका का इरादा "जमीनी तथ्यों को स्थापित करना है" और "येरूशलम को अपनी राजधानी के रूप में फिलिस्तीन की स्थापना को बढ़ावा देना है।"

उन्होंने कहा, "यह एक ऐसा लक्ष्य है जिस पर इज़राइल सहमत नहीं हो सकता।" “दुनिया में कोई अन्य राजधानी नहीं है जहां अमेरिकियों ने दो दूतावास खोले हों। आख़िरकार, यरूशलेम में एक अमेरिकी दूतावास है, और यह किसी भी ज़रूरतमंद को कांसुलर सेवाएं प्रदान कर सकता है।

बरकत ने आगे कहा, “इजरायल में ज्यादातर लोग इस फैसले का विरोध करते हैं। इजरायली सरकार को बिडेन प्रशासन में हमारे दोस्तों को स्पष्ट स्वर में कहना चाहिए कि, पूरे सम्मान के साथ, यरूशलेम इजरायल की संयुक्त राजधानी है और हम ऐसे दूतावास की स्थापना की अनुमति नहीं देंगे जो यरूशलेम को फिलिस्तीन की राजधानी बना देगा। बिडेन प्रशासन को इज़राइल में जनता की राय का सम्मान करना चाहिए, जो अधिकांश भाग में इस कदम का विरोध करता है।

मध्य पूर्व में अमेरिकी नीति के विशेषज्ञ, बार-इलान विश्वविद्यालय के प्रोफेसर एयटन गिल्बोआ ने जेएनएस को बताया, कि बिडेन "फिलिस्तीनियों के साथ कोई नई पहल नहीं करने जा रहे हैं," लेकिन राष्ट्रपति यरूशलेम में एक अमेरिकी वाणिज्य दूतावास खोलना चाहते हैं। फ़िलिस्तीनियों के लिए और इज़राइल पर अनुपालन के लिए दबाव डाल रहा है।

"अमेरिका को ऐसा करने के लिए इज़रायली अनुमति की आवश्यकता है," उन्होंने समझाया। "बाइडेन बेनेट पर सहमत होने के लिए बहुत दबाव डाल रहे हैं और बेनेट के लिए ऐसा करना बेहद मुश्किल होगा।"

गिल्बोआ ने सुझाव दिया, "इससे बाहर निकलने का एक तरीका न्यूनतम संभव राजनयिक प्रतिनिधित्व स्थापित करना है।" ...बेनेट इस पर सहमत हो सकते हैं, बशर्ते यह पूरी तरह से दूतावास के नियंत्रण और पर्यवेक्षण के अधीन होगा।''

हाल की रिपोर्ट संकेत दिया है कि दबाव के बावजूद, बिडेन प्रशासन ऐसे किसी भी कदम पर रोक लगा सकता है जो बेनेट की सरकार की स्थिरता को खतरे में डाल सकता है, जैसे कि वाणिज्य दूतावास, जब तक कि इजरायली सरकार नवंबर में बजट पारित करने में सक्षम नहीं हो जाती।

इज़राइल में कोहेलेट फोरम थिंक टैंक के एक विद्वान और जॉर्ज मेसन विश्वविद्यालय में कानून के प्रोफेसर यूजीन कोंटोरोविच ने जेएनएस को बताया कि “अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत, यरूशलेम पर इजरायल की संप्रभुता को देखते हुए, अमेरिका को आवश्यकताओं का पालन करने के लिए विभिन्न प्रकार की इजरायली अनुमतियों की आवश्यकता होगी। यरूशलेम में फिलिस्तीनी वाणिज्य दूतावास खोलने के लिए संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन का।

उन्होंने कहा, "अमेरिका इजराइल पर रियायतें देने के लिए दबाव डालेगा... वाणिज्य दूतावास खोलने का उद्देश्य यरूशलेम की स्थिति पर प्रभाव डालना है।"

इज़राइल में हाल की सुर्खियों से संकेत मिलता है कि सरकार "एरिया सी" - यहूदिया और सामरिया का क्षेत्र जो इजरायल के नियंत्रण में है - में फिलिस्तीनी निर्माण की अनुमति देने और यहूदी निर्माण को प्रतिबंधित करने पर भी विचार कर रही है।

गोल्ड ने इस विचार के ख़िलाफ़ चेतावनी दी और ओस्लो समझौते को संशोधित करने के तर्क पर सवाल उठाया जब फ़िलिस्तीनियों ने "अपनी ज़िम्मेदारियों का पालन नहीं किया है।"

उन्होंने कहा, "हम लिखित समझौतों से पीछे नहीं हटना चाहते, खासकर जब फिलिस्तीनियों ने अपनी ओस्लो प्रतिबद्धताओं का खुला उल्लंघन किया है," उन्होंने कहा कि फिलिस्तीनी "अभी भी इजरायलियों के खिलाफ आतंकवाद में शामिल आतंकवादियों के परिवारों को भुगतान बंद करने से इनकार करते हैं।"

इजराइल का मुख्य उद्देश्य 'छूटना नहीं'

बेनेट की बाइडन से मुलाकात के दौरान ईरानी मुद्दा भी संभवत: केंद्र में रहेगा।

गिल्बोआ ने कहा, 2015 के ईरान परमाणु समझौते तक पहुंचने वाली वार्ताओं के विपरीत, जब इज़राइल को दरकिनार कर दिया गया था और बेख़बर छोड़ दिया गया था, इस बार इज़राइल का मुख्य उद्देश्य "छोड़ा नहीं जाना" है।

यह उत्साहजनक है कि इजरायल के रक्षा मंत्री बेनी गैंट्ज़ ने अमेरिकी रक्षा मंत्री लॉयड ऑस्टिन से मुलाकात की, इजरायल के विदेश मंत्री यायर लैपिड ने अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन से मुलाकात की और इजरायल के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार इयाल हुलता के अपने समकक्ष, यूएस नेशनल के साथ अच्छे संबंध हैं। गिल्बोआ के अनुसार, सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन।

उन्होंने कहा, "यह दोनों पक्षों द्वारा क्षेत्र के प्रमुख मुद्दों के बारे में यथासंभव समन्वय और परामर्श करने के प्रयास का प्रतिनिधित्व करता है।"

वाशिंगटन के दृष्टिकोण से, ईरान द्वारा हथियार-ग्रेड स्तर के करीब यूरेनियम को समृद्ध करने में अपनी प्रगति की घोषणा करने और ईरान को परमाणु समझौते के अनुपालन में वापस लाने के अब तक असफल प्रयास के साथ, अमेरिका इजरायली सैन्य हमले की संभावना के बारे में चिंतित है। ईरान.

वहीं, बेनेट बिडेन से पूछ सकते हैं कि वह ईरान पर यूरोप के रुख के बारे में क्या करेंगे। गिल्बोआ के अनुमान में, समस्या का एक हिस्सा यह है कि बिडेन पारंपरिक सहयोगियों, विशेष रूप से पश्चिमी यूरोपीय और यूरोपीय संघ के देशों के साथ कूटनीति को पुनर्जीवित करने की कोशिश कर रहे हैं, जिनमें से कई ईरान के मामले में "डरपोक" हैं।

गिल्बोआ ने कहा, यूरोपीय स्थिति, "बिडेन पर एक बाधा है।"

ईरान पर 'मीलों का फासला'

हडसन इंस्टीट्यूट के एक वरिष्ठ साथी माइकल डोरान ने जेएनएस को बताया कि "बेनेट को बिडेन की जितनी जरूरत है, उससे कहीं ज्यादा बेनेट को बिडेन की जरूरत है।"

मध्यमार्गी और वामपंथी दलों के प्रभुत्व वाली गठबंधन सरकार के दक्षिणपंथी नेता के रूप में, बेनेट "यह साबित करने के लिए उत्सुक हैं कि वह अपने पूर्ववर्ती और प्रतिद्वंद्वी [पूर्व इजरायली प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू] की तुलना में बिडेन के साथ बेहतर संबंध दे सकते हैं," उन्होंने कहा। .

डोरान ने कहा कि नेतन्याहू ने "बेनेट सरकार पर वाशिंगटन के साथ 'कोई आश्चर्य नहीं' नीति पर सहमत होने का आरोप लगाया, जिससे ईरान के परमाणु कार्यक्रम को नष्ट करने और जमीन पर उसके मिलिशिया नेटवर्क को रोकने के लिए डिज़ाइन की गई इजरायली कार्रवाइयों पर अमेरिकियों को प्रभावी ढंग से वीटो शक्ति मिल गई।"

"बेनेट इस बात से इनकार करते हैं कि ऐसी कोई नीति मौजूद है," उन्होंने कहा, लेकिन "भले ही उनका इनकार सटीक हो, औपचारिक रूप से, बिडेन के साथ आने की आवश्यकता महसूस होने का मतलब है कि 'कोई आश्चर्य नहीं' नीति एक अनौपचारिक वास्तविकता है।"

ईरान के मुद्दे पर, डोरान ने कहा, "बेनेट को घर्षण रहित बैठक की आवश्यकता सबसे महंगी पड़ेगी।"

उन्होंने कहा, "परमाणु मामले में और अरब दुनिया में ईरानियों की घातक गतिविधियों के मामले में वाशिंगटन और जेरूसलम मीलों दूर हैं," उन्होंने कहा, "अमेरिकी ईरानी शक्ति को समायोजित करने के लिए उत्सुक हैं और इजरायलियों ने आश्वस्त किया है कि ईरान का मुकाबला किया जाना चाहिए।"

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