कुरील द्वीप समस्या रूस और जापान के बीच एक ठोकर के रूप में

दक्षिणी कुरील द्वीप समूह पर क्षेत्रीय संप्रभुता की समस्या या रूस और जापान के बीच क्षेत्रीय विवाद द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद से अनसुलझा है और आजकल भी जस का तस बना हुआ है। एलेक्स इवानोव, मास्को संवाददाता लिखते हैं।

द्वीपों के स्वामित्व का मुद्दा मास्को और टोक्यो के बीच द्विपक्षीय संबंधों के फोकस में बना हुआ है, हालांकि रूसी पक्ष इस मुद्दे को "विघटित" करने और मुख्य रूप से आर्थिक परियोजनाओं के माध्यम से इसका प्रतिस्थापन खोजने के लिए सक्रिय प्रयास कर रहा है। फिर भी, टोक्यो कुरील द्वीप समूह की समस्या को द्विपक्षीय एजेंडे में मुख्य के रूप में प्रस्तुत करने का प्रयास नहीं छोड़ता है।

युद्ध के बाद, सभी कुरील द्वीपों को यूएसएसआर में शामिल कर लिया गया, लेकिन इटुरुप, कुनाशीर, शिकोतन और हाबोमाई द्वीप समूह के द्वीपों के स्वामित्व पर जापान ने विवाद किया है, जो उन्हें देश का अधिकृत हिस्सा मानता है। हालाँकि 4 द्वीप स्वयं एक छोटे से क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करते हैं, 200 मील के आर्थिक क्षेत्र सहित विवादित क्षेत्र का कुल क्षेत्रफल लगभग 200.000 वर्ग किलोमीटर है।

रूस का दावा है कि दक्षिणी कुरील द्वीप समूह पर उसकी संप्रभुता बिल्कुल कानूनी है और यह संदेह और चर्चा का विषय नहीं है, और घोषणा करता है कि वह जापान के साथ क्षेत्रीय विवाद के अस्तित्व के तथ्य को नहीं पहचानता है। दक्षिणी कुरील द्वीपों के स्वामित्व की समस्या रूसी-जापानी संबंधों के पूर्ण समाधान और द्वितीय विश्व युद्ध के बाद शांति संधि पर हस्ताक्षर करने में मुख्य बाधा है। इसके अलावा, पिछले साल स्वीकृत रूसी संविधान में संशोधन ने कुरील मुद्दे को समाप्त कर दिया, क्योंकि मूल कानून रूसी क्षेत्रों के हस्तांतरण पर रोक लगाता है।

रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने हाल ही में दक्षिणी कुरीलों की स्थिति को लेकर जापान के साथ 65 वर्षों तक चले विवाद के तहत एक बार फिर रेखा खींच दी है। सितंबर 2021 की शुरुआत में पूर्वी आर्थिक मंच के मुख्य कार्यक्रम में उन्होंने संकेत दिया कि मॉस्को अब द्विपक्षीय रूप से द्वीपों के भाग्य का फैसला नहीं करेगा और 1956 की घोषणा की ताकत पर सवाल उठाया जो सोवियत संघ और जापान के बीच संबंधों को परिभाषित करता है। इस प्रकार, पुतिन ने उन खतरों को दूर कर दिया जो द्वीपों के हस्तांतरण की स्थिति में उत्पन्न होते, विशेषज्ञों का कहना है, लेकिन यह सुदूर पूर्व को जापानी निवेश से वंचित कर सकता है।

1956 की घोषणा में सोवियत संघ हबोमाई द्वीप समूह और शिकोटन द्वीप समूह को इस शर्त पर जापान को हस्तांतरित करने पर सहमत हुआ कि इन द्वीपों का जापान को वास्तविक हस्तांतरण सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के बीच शांति संधि के समापन के बाद किया जाएगा। और जापान.

शीत युद्ध की स्थितियों में अप्रत्याशित और स्पष्ट रूप से कमजोर सोवियत नेता निकिता ख्रुश्चेव दो द्वीपों को स्थानांतरित करके और शांति संधि का समापन करके जापान को एक तटस्थ राज्य की स्थिति अपनाने के लिए प्रोत्साहित करना चाहते थे। हालाँकि, बाद में जापानी पक्ष ने संयुक्त राज्य अमेरिका के दबाव में एक शांति संधि पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया, जिसमें धमकी दी गई थी कि यदि जापान कुनाशीर और इटुरुप के द्वीपों, ओकिनावा द्वीप के साथ रयूकू द्वीपसमूह पर अपना दावा वापस ले लेता है, जो उस समय अमेरिका के अधीन था। सैन फ्रांसिस्को शांति संधि के आधार पर प्रशासन जापान को वापस नहीं किया जाएगा।

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राष्ट्रपति पुतिन ने व्लादिवोस्तोक में पूर्वी आर्थिक मंच में बोलते हुए घोषणा की कि कुरील द्वीप समूह के उद्यमियों को दस साल के लिए लाभ, संपत्ति, भूमि पर करों से छूट दी जाएगी, साथ ही बीमा प्रीमियम भी कम किया जाएगा; सीमा शुल्क विशेषाधिकार भी प्रदान किए जाते हैं।  

जापानी विदेश मंत्री तोशिमित्सु मोतेगी ने कहा कि कुरील द्वीप समूह में व्लादिमीर पुतिन द्वारा प्रस्तावित विशेष कर व्यवस्था से दोनों देशों के कानूनों का उल्लंघन नहीं होना चाहिए। 

मोटेगी ने कहा, "संकेतित स्थिति के आधार पर, हम शांति संधि पर हस्ताक्षर करने के लिए उपयुक्त स्थितियां बनाने के लिए रूस के साथ रचनात्मक बातचीत जारी रखना चाहेंगे।"

जापान ने कहा कि कुरील द्वीप समूह में एक विशेष आर्थिक क्षेत्र बनाने की मास्को की योजना, जिसकी घोषणा रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने व्लादिवोस्तोक में पूर्वी आर्थिक मंच (ईईएफ) में की थी, टोक्यो की स्थिति के विपरीत है। जापानी सरकार के महासचिव कात्सुनोबू काटो के अनुसार, क्षेत्र के आर्थिक विकास में भाग लेने के लिए जापानी और विदेशी कंपनियों का आह्वान द्वीपों पर संयुक्त आर्थिक गतिविधियों पर दोनों राज्यों के नेताओं द्वारा किए गए "समझौते की भावना" को पूरा नहीं करता है। कुनाशीर, इटुरुप, शिकोटन और हबोमाई। इस स्थिति के आधार पर, प्रधान मंत्री योशीहिदे सुगा ने इस वर्ष ईईएफ को पूरी तरह से नजरअंदाज कर दिया, हालांकि उनके पूर्ववर्ती शिंजो आबे ने चार बार मंच में भाग लिया। यह बताना मुश्किल नहीं है कि सुगा का बयान महज एक लोकलुभावन इशारा है - वर्तमान प्रधान मंत्री बहुत अलोकप्रिय हैं, उनकी सरकार की रेटिंग 30% से नीचे गिर गई है, जबकि जापानी कट्टरपंथी उन राजनेताओं को पसंद करते हैं जो "द्वीपों को वापस करने" का वादा करते हैं।

कुरीलों को गहन और तेजी से विकसित करने की रूस की योजना, जिसकी घोषणा जुलाई 2021 में प्रधान मंत्री मिखाइल मिशुस्टिन द्वारा क्षेत्र की यात्रा के दौरान की गई थी, को तुरंत टोक्यो में शत्रुता का सामना करना पड़ा। कात्सुनोबू काटो ने उस यात्रा को "उत्तरी क्षेत्रों के संबंध में जापान की लगातार स्थिति के विपरीत और बहुत अफसोस पैदा करने वाला" कहा और विदेश मंत्री तोशिमित्सु मोतेगी ने इसे "जापान के लोगों की भावनाओं को आहत करने वाला" कहा। जापान में रूसी राजदूत मिखाइल गैलुज़िन के समक्ष भी विरोध व्यक्त किया गया, जिन्होंने इसे "अस्वीकार्य" माना, क्योंकि कुरील द्वीपों को "द्वितीय विश्व युद्ध के बाद कानूनी रूप से" रूस में स्थानांतरित कर दिया गया था।

रूसी उप विदेश मंत्री इगोर मोर्गुलोव ने भी रूस के "टोक्यो के क्षेत्रीय दावों के संदर्भ में अमित्र कदम" के संबंध में अपना असंतोष व्यक्त किया। और रूस के राष्ट्रपति दिमित्री पेसकोव के प्रेस सचिव ने बताया कि सरकार के प्रमुख "उन रूसी क्षेत्रों का दौरा करते हैं जिन्हें वह आवश्यक मानते हैं और जिनके विकास पर, हमारे सहयोगियों के साथ सहयोग सहित, बहुत काम किया जाना है ।"

यह स्पष्ट है कि कुरील द्वीप समूह की समस्या, जैसा कि जापानी पक्ष द्वारा देखा जाता है, टोक्यो की शर्तों पर इसका समाधान खोजने की संभावना नहीं है।

कई विश्लेषक, और न केवल रूस में, आश्वस्त हैं कि तथाकथित "उत्तरी क्षेत्रों" पर जापान का आग्रह विशुद्ध रूप से स्वार्थी और व्यावहारिक हितों पर आधारित है। अपने मामूली आकार और कठोर प्रकृति को देखते हुए, द्वीप शायद ही किसी ठोस लाभ का प्रतिनिधित्व करते हैं। टोक्यो के लिए, द्वीपों से सटे आर्थिक क्षेत्र में समुद्री संपदा और, कुछ हद तक, पर्यटन विकास के अवसर सबसे महत्वपूर्ण हैं।

हालाँकि, मॉस्को ने क्षेत्रों के मामले में टोक्यो को कोई उम्मीद नहीं छोड़ी है, बल्कि आर्थिक सहयोग पर ध्यान केंद्रित करने की पेशकश की है, जो दोनों देशों को एक-दूसरे को नाराज करने के निरर्थक प्रयासों की तुलना में कहीं अधिक ठोस परिणाम देगा।

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