विश्व बैंक त्बिलिसी में मध्य गलियारे पर नवीनतम अध्ययन के मुख्य निष्कर्ष प्रस्तुत करता है

विश्व बैंक ने ट्रांस-कैस्पियन इंटरनेशनल ट्रांसपोर्ट रूट (टीआईटीआर), जिसे मध्य गलियारा भी कहा जाता है, पर अपने नवीनतम अध्ययन के प्रमुख निष्कर्ष प्रस्तुत किए।

इस कार्यक्रम में आर्मेनिया, अजरबैजान, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों, निजी क्षेत्र और अन्य हितधारकों के प्रतिनिधियों ने चर्चा की कि कैसे देश गलियारे को और अधिक कुशल बनाने और बाधाओं को दूर करने के लिए क्षेत्रीय दृष्टिकोण पर एक साथ काम कर सकते हैं।

TITR चीन और यूरोप को जोड़ने वाला एक मल्टीमॉडल कॉरिडोर है। यह कजाकिस्तान से होकर दोस्तिक या खोर्गोस/अल्टीनकोल के माध्यम से एक रेलवे मार्ग से होकर गुजरता है, फिर अकटौ बंदरगाह तक एक रेलवे, कैस्पियन सागर से बाकू के बंदरगाह तक फैला है, अजरबैजान और जॉर्जिया को पार करता है और आगे यूरोप तक जाता है। 

मार्ग का विकास तेजी से ध्यान आकर्षित कर रहा है, जो क्षेत्र की आर्थिक लचीलापन को मजबूत करने और व्यापार विविधीकरण को बढ़ावा देने के लिए तेजी से महत्वपूर्ण होता जा रहा है। टीआईटीआर का विकास कजाकिस्तान के परिवहन और लॉजिस्टिक्स केंद्र बनने के लक्ष्य के अनुरूप भी है। 

टीआईटीआर इंटरनेशनल एसोसिएशन के आंकड़ों के अनुसार, इस गलियारे के साथ परिवहन की मात्रा 86% बढ़ गई, जो 2.8 में 1.5 मिलियन से बढ़कर 2022 मिलियन टन तक पहुंच गई। यह 586,000 में केवल 2021 की तुलना में पर्याप्त वृद्धि है। 

नवंबर 2022 में, अज़रबैजान, जॉर्जिया, कजाकिस्तान और तुर्किये ने तथाकथित रोडमैप पर हस्ताक्षर किए, जो टीआईटीआर में सुधार के लिए आवश्यक निवेश और कार्यों के लिए प्राथमिकता दिशाओं की रूपरेखा तैयार करता है। जून 2023 में, अज़रबैजान, जॉर्जिया और कजाकिस्तान एक एकल लॉजिस्टिक्स ऑपरेटर बनाने पर सहमत हुए। 

2023 में, कजाकिस्तान ने पहली बार TITR के माध्यम से तेल भेजा, इसे KazMunayGas और अज़रबैजान की SOCAR तेल और गैस कंपनी के बीच समझौते के तहत बाकू-त्बिलिसी-सेहान पाइपलाइन में पंप किया। उस मार्ग से लगभग दस लाख टन कज़ाख तेल भेजा गया है।

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मुख्य निष्कर्ष

विश्व बैंक के दक्षिण काकेशस के क्षेत्रीय निदेशक रोलांडे प्राइसे ने कहा कि गलियारा 2030 के स्तर की तुलना में 11 तक व्यापार की मात्रा को तीन गुना बढ़ाकर 2021 मिलियन टन कर सकता है और यात्रा के समय को आधा कर सकता है।

“कंटेनरयुक्त माल ढुलाई के लिए एशिया-यूरोप लैंडब्रिज और सभी प्रकार के माल के लिए अंतरराष्ट्रीय बाजारों तक पहुंचने के मार्ग के रूप में इसकी उपयोगिता से परे, मध्य गलियारे का महत्व संभावित लाभों में निहित है जो इसे एक अंतर-क्षेत्रीय व्यापार गलियारे के रूप में ला सकता है, जो कि आपसी व्यापार है। क्षेत्र के देश,” प्राइसे ने कहा।

अध्ययन से सिफारिशें साझा करते हुए, प्राइस ने कहा कि पहला कदम मध्य गलियारे को परिवहन गलियारे के बजाय आर्थिक गलियारे के रूप में फिर से कल्पना करना है। 

“गलियारे की आधार मांग गलियारे के देशों के भीतर अंतर्जात रूप से उत्पन्न होती है। इस प्रकार, मध्य गलियारे में कनेक्टिविटी सुधार और उन क्षेत्रों में अंतर्निहित आर्थिक क्षमता के बीच तालमेल के साथ एक आर्थिक गलियारे के रूप में विकसित होने की काफी संभावना है, जहां से गलियारा गुजरता है, ”उसने कहा। 

हालाँकि, इसके लिए एक सीमा पार संस्थागत ढांचे की स्थापना की आवश्यकता है जो एक सामंजस्यपूर्ण व्यापार मार्ग और आर्थिक क्षेत्र के रूप में गलियारे के उपयोग को कुशलतापूर्वक विकसित और अनुकूलित करने के लिए सुसज्जित है।

गलियारे में वृद्धि के बिना, परिवहन की मांग अपेक्षित वृद्धि से 35% कम होने का अनुमान है। 

प्राइस ने प्रक्रियाओं, विशेषकर सीमा प्रक्रियाओं में सुधार और सरलीकरण के महत्व पर भी प्रकाश डाला। 

“डिजिटल डेटा प्रवाह की क्षमता का लाभ उठाएं। डिजिटलीकरण महत्वपूर्ण है और इसमें कई तत्व हैं। पारदर्शिता और दृश्यता होनी चाहिए. किसी को पता लगाने और ट्रैक करने में सक्षम होना चाहिए। डिजिटलीकरण का मतलब यह भी है कि कागजी कार्रवाई अतीत की बात बन जानी चाहिए, जिससे अधिक परिष्कार और लागत-प्रभावशीलता का मार्ग प्रशस्त हो, छोटे ट्रक लोड को बड़े और अधिक कुशल ट्रेन लोड में समेकित किया जा सके, ”उसने जारी रखा। 

उन्होंने मध्य गलियारे की पूरी क्षमता को खोलने में सरकारों का समर्थन करने के लिए विश्व बैंक की तत्परता की पुष्टि की। 

“लेकिन हम जानते हैं कि सरकारें और विश्व बैंक अकेले इसे सफल परिणाम तक नहीं पहुंचा सकते। इस बड़े विचार को वास्तविकता में लाने के लिए निजी क्षेत्र और अन्य विकास भागीदारों सहित कई अभिनेताओं की सक्रिय भागीदारी की आवश्यकता है। बुनियादी ढांचे की कमी को दूर करने और सेवा प्रावधान में सुधार के लिए, हमें निजी पूंजी और विशेषज्ञता जुटानी होगी, ”उसने कहा। 

वर्तमान चुनौतियां

विश्व बैंक के वरिष्ठ परिवहन अर्थशास्त्री विक्टर एरागोनेस ने अध्ययन का विवरण साझा किया। उन्होंने कहा, "अध्ययन के लिए, हम वास्तव में खेतों में गए, बंदरगाहों, रेलवे, विभिन्न लोगों, विभिन्न हितधारकों का दौरा किया, हमने सर्वेक्षण, साक्षात्कार किए।" 

पिछले शोध से पता चलता है कि मध्य गलियारा महत्वपूर्ण मुद्दों का सामना करता है।

“कीमतों के मामले में कुछ समस्याएं हैं। वे [गलियारे के उपयोगकर्ता] महसूस करते हैं कि पारदर्शिता की कमी है, और कीमतें ऊंची और परिवर्तनशील हो सकती हैं। गलियारे को पार करने का समय भी अत्यधिक परिवर्तनशील हो सकता है। कुछ मामलों में, यह बहुत तेजी से आगे बढ़ सकता है, लेकिन शिपर्स के लिए, क्रॉसिंग समय के संदर्भ में कुछ पूर्वानुमान और विश्वसनीयता होना बहुत महत्वपूर्ण है, ”एरागोनेस ने कहा। 

एक अन्य महत्वपूर्ण निष्कर्ष यह है कि ये चुनौतियाँ बुनियादी ढांचे की कमियों से नहीं बल्कि रोलिंग स्टॉक की कमी और रेलवे और बंदरगाहों के बीच इंटरफेस के मुद्दों से उत्पन्न होती हैं। 

“बहुत सारी समस्याएं बुनियादी ढांचे या नए रेलवे के निर्माण के बारे में नहीं हैं। मुझे लगता है कि गलियारे की परिचालन दक्षता पर ध्यान केंद्रित करके इन बाधाओं को ठीक करने की काफी संभावनाएं हैं।” 

सुधार के लिए पहचाना जाने वाला एक महत्वपूर्ण क्षेत्र गलियारा समन्वय है, जो, अरागोनस ने कहा, प्रत्येक देश से कई रेलवे, बंदरगाह, एक शिपिंग लाइन और सीमा शुल्क एजेंसियों की भागीदारी के कारण "अधिक जटिल" है। यह जटिलता इसमें शामिल विभिन्न हितधारकों के बीच बेहतर समन्वय की तत्काल आवश्यकता पर प्रकाश डालती है।

एक अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्र मध्य गलियारे का डिजिटलीकरण है। 

“कॉरिडोर में एक बड़ी समस्या यह है कि कॉरिडोर के साथ डिजिटल विकास का स्तर अलग है। कुछ मामलों में, कुछ ऑपरेटर कागज का उपयोग कर रहे हैं। अन्य लोग नवीनतम प्लेटफ़ॉर्म का उपयोग करते हैं। सूचना के अंत से अंत तक संचलन को बढ़ावा देने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी का वास्तव में लाभ उठाने का प्रयास करने की आवश्यकता है, ”उन्होंने कहा। 

परिचालन दक्षता को संबोधित करने के अलावा, पर्याप्त निवेश की आवश्यकता है। अपने हालिया अध्ययन में, यूरोपीय पुनर्निर्माण और विकास बैंक (ईबीआरडी) ने निष्कर्ष निकाला कि टीआईटीआर के विकास के लिए लगभग 18.5 बिलियन यूरो (20 बिलियन अमेरिकी डॉलर) के निवेश की आवश्यकता है। 

व्यापार घटक

अरागोनस ने कहा, अंतरराष्ट्रीय संस्थानों द्वारा किए गए पिछले अध्ययनों की तुलना में, विश्व बैंक के अध्ययन में एक व्यापार घटक शामिल है।

“यह एक अच्छी सुविधा है क्योंकि यह आपको न केवल परिवहन बाधाओं की पहचान करने की अनुमति देती है। (...) व्यापार को शामिल करने से हमें यह देखने की अनुमति मिलती है कि गलियारे के सुधार से स्थानीय अर्थव्यवस्था पर क्या प्रभाव पड़ेगा और यह देशों की व्यापार गतिशीलता में विविधता कैसे लाएगा। इसलिए यह महत्वपूर्ण है क्योंकि यह आपको वास्तव में परिवहन से परे और क्षेत्रीय विकास की ओर जाने की अनुमति देता है, ”उन्होंने कहा। 

अध्ययन के अनुसार, 2021 से 2022 तक, क्षेत्रीय और अंतरमहाद्वीपीय व्यापार पैटर्न में बदलाव के कारण गलियारे के साथ व्यापार में 10% की वृद्धि हुई। 

2021 में, मध्य गलियारे के साथ कजाकिस्तान, जॉर्जिया और अजरबैजान से व्यापार की मात्रा लगभग दो-तिहाई थी। यूक्रेन में युद्ध के कारण 2022 में यह व्यापार मात्रा दोगुनी हो गई, जिसके परिणामस्वरूप व्यापार प्रवाह बढ़ गया, विशेष रूप से ऊर्जा और प्रौद्योगिकी वस्तुओं में, क्योंकि रूस पर लगाए गए प्रतिबंधों के कारण इस व्यापार में से कुछ का विविधीकरण हुआ।  

“45-72 की तुलना में 2022 में कजाकिस्तान और जॉर्जिया में व्यापार कारोबार लगभग 2019% और अजरबैजान में 21% बढ़ गया। क्षेत्र से निर्यात में आधे से अधिक वृद्धि के लिए यूरोपीय संघ का योगदान है, ”अध्ययन में कहा गया है। 

मध्य गलियारा विकास रणनीति 

सभा को वस्तुतः संबोधित करते हुए, कजाकिस्तान के परिवहन मंत्रालय के परिवहन नीति विभाग के निदेशक, सपर बेक्तसोव ने अपने सहयोगियों के साथ बात करते हुए गलियारे के साथ डिलीवरी के समय को कम करने, डिजिटल प्रौद्योगिकियों को बढ़ावा देने और स्थिर टैरिफ स्थापित करने की आवश्यकता को रेखांकित किया। एकल सेवा.

कज़ाख परिवहन मंत्रालय के अनुसार, मार्ग पर प्रसंस्करण और परिवहन का समय 38-53 दिनों से घटाकर 19-23 दिन कर दिया गया है। लक्ष्य डिलीवरी समय को घटाकर 14-18 दिन करना है, जिसमें से कजाकिस्तान भर में पारगमन समय को घटाकर पांच दिन करने की योजना है।

उन्होंने 2040 तक मध्य गलियारा रणनीति के विकास का सुझाव दिया। 

“राज्य स्तर पर, हम बाज़ार की माँगों और समस्याओं के आधार पर पाँच-वर्षीय योजनाएँ निर्धारित करते हैं। यूरोप तक पहुंच के साथ कोकेशियान क्षेत्र के माध्यम से मध्य एशिया और काला सागर देशों को जोड़ने की उच्च परिवहन क्षमता को ध्यान में रखते हुए, हमें देशों के बीच एक साथ और परस्पर संबंधित उपाय करने की आवश्यकता है, ”उप मंत्री ने कहा। 

उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि वैश्विक प्रतिस्पर्धा में परिवहन गलियारे एक महत्वपूर्ण कारक हैं। 

“हम टीआईटीआर के लिए मानक विकसित करना आवश्यक मानते हैं जो गलियारे के सभी उपयोगकर्ताओं के लिए गुणवत्ता की गारंटी के रूप में काम करेगा। ये मानक गलियारे के साथ प्रत्येक देश के क्षेत्र के माध्यम से माल के लिए निश्चित पारगमन समय पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं, कार्गो की सुरक्षा और संरक्षण, एकल सेवा और प्रतिस्पर्धी टैरिफ सुनिश्चित कर सकते हैं, ”बेक्टासोव ने कहा। 

अज़रबैजान का दर्शन

अज़रबैजान के डिजिटल विकास और परिवहन उप मंत्री रहमान हम्मातोव ने कहा कि पिछले दो महीनों में चीन से टीआईटीआर के साथ 13 ब्लॉक ट्रेनें भेजी गई हैं।

“उठाए गए उपायों के कारण, इन कंटेनरों को जॉर्जियाई बंदरगाहों तक जाने का समय केवल 12 दिन था। केवल जानकारी के लिए, पहले इसमें लगभग 40-50 दिन लगते थे,'' उन्होंने कहा। 

उन्होंने कहा कि टीआईटीआर ने "रणनीतिक धमनी के रूप में विकसित होकर नई गति प्राप्त की है जो न केवल आर्थिक हितों बल्कि क्षेत्र में शांति और समृद्धि की भी सेवा करती है।"

“हमारे पास गलियारे की क्षमता को अधिकतम करने और यूरेशिया में एक विश्वसनीय लिंक के रूप में काम करने के लिए इसके विकास का समर्थन करने के लिए मजबूत इरादा और मजबूत राजनीतिक इच्छाशक्ति है। हमारी एकीकृत योजनाओं में अंतरराष्ट्रीय पारगमन गलियारों में वृद्धि, सीमा पार प्रक्रियाओं का सामंजस्य, प्रक्रियाओं का सिंक्रनाइज़ेशन, समुद्री संचालन में दक्षता सुनिश्चित करना, एकीकृत वैश्विक पारगमन दस्तावेजों का अनुप्रयोग और निश्चित रूप से डिजिटलीकरण शामिल है। 

आगे के अध्ययन

अरागोनस ने कहा कि विश्व बैंक एक अन्य शाखा का भी अध्ययन करेगा जो उज्बेकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान से होकर कैस्पियन सागर को पार करने और बाकू तक पहुंचने के लिए तुर्कमेनबाशी बंदरगाह तक पहुंचती है।

“हम तुर्किये को भी देखेंगे। फिलहाल, हम केवल वही कवर करते हैं जिसे हम मध्य गलियारे का मूल मानते हैं, जो कि अजरबैजान, जॉर्जिया और कजाकिस्तान हैं। लेकिन अगले चरण में तुर्किये को शामिल करने के लिए भौगोलिक कवरेज का विस्तार किया जा रहा है, जो एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी भी बन रहा है, ”अरागोनेस ने कहा।

विश्व बैंक ने हाल ही में घोषणा की कि वह कैस्पियन सागर के स्तर का एक विस्तृत अध्ययन शुरू करेगा, जो मध्य गलियारे के साथ बंदरगाहों के संचालन को भी प्रभावित करता है। 

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