इज़ाफ़ा पैकेज: आयोग ने #वेस्टर्नबाल्कन भागीदारों और #तुर्की पर रिपोर्ट प्रकाशित की

यूरोपीय पथ पर प्रगति एक उद्देश्यपूर्ण और योग्यता-आधारित प्रक्रिया है जो प्रत्येक व्यक्तिगत देश द्वारा प्राप्त ठोस परिणामों पर निर्भर करती है, जिसमें कानून का शासन, न्याय और मौलिक अधिकार सर्वोच्च प्राथमिकता हैं। एक विश्वसनीय विस्तार परिप्रेक्ष्य के लिए निरंतर प्रयासों और अपरिवर्तनीय सुधारों की आवश्यकता होती है। यूरोपीय संघ का विस्तार यूरोप में शांति, सुरक्षा और स्थिरता में एक निवेश है: यूरोपीय संघ की सदस्यता की संभावना इस प्रक्रिया में भागीदारों पर एक शक्तिशाली परिवर्तनकारी प्रभाव डालती है, जिससे सकारात्मक लोकतांत्रिक, राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक परिवर्तन होता है।

आयोग ने आज सिफारिश की कि परिषद यह निर्णय लेती है कि वर्तमान सुधार गति को बनाए रखने और गहरा करने में प्राप्त प्रगति के आलोक में पूर्व यूगोस्लाव गणराज्य मैसेडोनिया और अल्बानिया के साथ परिग्रहण वार्ता शुरू की जाए। अधिक विशेष रूप से, मैसेडोनिया के पूर्व यूगोस्लाव गणराज्य के लिए, तत्काल सुधार प्राथमिकताओं को पूरा करना देश की आगे की प्रगति के लिए निर्णायक होगा। अल्बानिया के लिए, कानून के शासन के प्रमुख क्षेत्र में प्रगति महत्वपूर्ण होगी, विशेष रूप से सभी पांच प्रमुख सुधार प्राथमिकताओं में, और न्यायाधीशों और अभियोजकों (वेटिंग) के पुनर्मूल्यांकन में ठोस और ठोस परिणाम देना जारी रहेगा। इसका समर्थन करने के लिए, आयोग न्यायपालिका और मौलिक अधिकारों और न्याय, स्वतंत्रता और सुरक्षा पर बातचीत वाले अध्यायों के लिए प्रबलित दृष्टिकोण लागू करेगा। एक लंबी प्रक्रिया में यह कदम योग्यता-आधारित दृष्टिकोण और सख्त सशर्तता के अनुरूप है, जिसकी हाल ही में आयोग की पश्चिमी बाल्कन रणनीति द्वारा पुष्टि की गई है। जैसा कि में कहा गया है पश्चिमी बाल्कन के लिए रणनीति, यूरोपीय संघ को स्वयं नए सदस्यों के लिए तैयार रहने की आवश्यकता है - एक बार जब वे शर्तों को पूरा कर लें - जिसमें संस्थागत और वित्तीय दृष्टिकोण भी शामिल है। संघ को बड़ा होने से पहले अधिक मजबूत, अधिक ठोस और अधिक कुशल होना चाहिए।

विदेश मामलों और सुरक्षा नीति के लिए उच्च प्रतिनिधि/आयोग के उपाध्यक्ष फेडेरिका मोगेरिनी ने कहा: "पूर्व यूगोस्लाव गणराज्य मैसेडोनिया और अल्बानिया के लिए आज एक कदम पूरे पश्चिमी बाल्कन क्षेत्र के लिए एक कदम आगे है। हमारा रणनीतिक फोकस और जुड़ाव परिणाम दे रहा है व्यावहारिक प्रगति और क्षेत्र के लोगों को लाभ। हालांकि, भागीदारों और यूरोपीय संघ के हित में सुधारों और आधुनिकीकरण पर काम जारी रखने की जरूरत है।"

यूरोपीय पड़ोस नीति और विस्तार वार्ता आयुक्त जोहान्स हैन ने कहा: "हमारी विस्तार नीति पश्चिमी बाल्कन में सुधारों को चलाने वाला एक प्रमुख इंजन बनी हुई है। यह क्षेत्र की अर्थव्यवस्थाओं और समाजों का आधुनिकीकरण कर रही है, जिससे यह धीरे-धीरे अधिक समृद्ध और स्थिर स्थान बन रहा है जो कि भी है यूरोपीय संघ का वास्तविक हित। मैसेडोनिया और अल्बानिया के पूर्व यूगोस्लाव गणराज्य के लिए हमने आज जो सिफारिशें जारी की हैं उनमें हुई प्रगति को स्वीकार किया गया है। यह एक महत्वपूर्ण कदम है, लेकिन यह स्पष्ट है - और यह सभी पश्चिमी बाल्कन देशों के लिए मायने रखता है: इस पर कोई शॉर्टकट नहीं है यूरोपीय संघ के लिए रास्ता। महत्वपूर्ण खामियां बनी हुई हैं। हमें सुधारों को, विशेष रूप से कानून के शासन में, अधिक सख्ती से लागू करने और स्थायी परिणाम देने की जरूरत है। ये सुधार ''ब्रुसेल्स के लिए'' नहीं हैं - प्रभावी न्यायपालिका, भ्रष्टाचार के खिलाफ प्रभावी लड़ाई और संगठित अपराध, कुशल सार्वजनिक प्रशासन, मजबूत अर्थव्यवस्था - इन सबका सीधा लाभ इस क्षेत्र और इसके नागरिकों और पूरे यूरोप को होगा।"

प्राप्त प्रगति का मूल्यांकन और कमियों की पहचान देशों को आवश्यक दूरगामी सुधारों को आगे बढ़ाने के लिए प्रोत्साहन और मार्गदर्शन प्रदान करती है। विलय के परिप्रेक्ष्य को वास्तविकता बनाने के लिए, देशों को कानून के शासन, मानवाधिकार, लोकतांत्रिक संस्थानों और सार्वजनिक प्रशासन सुधार के बुनियादी क्षेत्रों के साथ-साथ आर्थिक विकास और प्रतिस्पर्धात्मकता, उन सभी क्षेत्रों में सुधार को प्राथमिकता देनी चाहिए जहां संरचनात्मक कमियां अभी भी बनी हुई हैं। देशों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि सुधार ठीक से लागू किए जाएं और वे ठोस परिणामों का ट्रैक रिकॉर्ड प्रदर्शित करें। आयोग नीति समर्थन और केंद्रित वित्तीय सहायता के माध्यम से इन सुधार प्रयासों का समर्थन करना जारी रखेगा।

आर्थिक सुधार कार्यक्रम

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इज़ाफ़ा पैकेज के साथ पहली बार, आयोग ने पश्चिमी बाल्कन और तुर्की के लिए आर्थिक सुधार कार्यक्रमों के अपने वार्षिक आकलन भी प्रकाशित किए।  वार्षिक मूल्यांकन पश्चिमी बाल्कन देशों और तुर्की के लिए आर्थिक सुधार कार्यक्रम वर्तमान कमजोरियों के आलोक में निरंतर आर्थिक विकास और व्यापक आर्थिक और राजकोषीय स्थिरता को मजबूत करने के प्रयासों को दर्शाते हैं। ठोस नीतियों को बनाए रखा जाना चाहिए और मजबूत किया जाना चाहिए और अभी भी जारी व्यापक आर्थिक जोखिमों को कम करने और स्थायी दीर्घकालिक विकास के लिए स्रोतों को अनलॉक करने और यूरोपीय संघ के साथ अभिसरण में तेजी लाने के लिए सुधारों को तेज किया जाना चाहिए।

आर्थिक सुधार कार्यक्रम (ईआरपी) प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ावा देने और समावेशी विकास और रोजगार सृजन के लिए स्थितियों में सुधार लाने के उद्देश्य से आर्थिक नीति नियोजन में सुधार और सुधारों को संचालित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। वे साझेदार देशों को परिग्रहण के लिए आर्थिक मानदंडों को पूरा करने में मदद करते हैं और परिग्रहण के बाद यूरोपीय संघ में आर्थिक नीति समन्वय के यूरोपीय सेमेस्टर में भागीदारी के लिए तैयार करते हैं। इस साल पहली बार दो पैकेजों को समकालिक किया गया है, जो ईयू पथ पर आगे बढ़ने में कामकाजी अर्थव्यवस्था के महत्व पर प्रकाश डालता है।

विस्तार प्रक्रिया

वर्तमान विस्तार एजेंडे में पश्चिमी बाल्कन और तुर्की के साझेदार शामिल हैं। उम्मीदवार देशों के साथ परिग्रहण वार्ता शुरू कर दी गई है मोंटेनेग्रो (2012) सर्बिया (2014) तुर्की (2005). मैसेडोनिया के पूर्व यूगोस्लाव गणराज्य 2005 से एक उम्मीदवार देश है और अल्बानिया 2014 में उम्मीदवार का दर्जा प्राप्त किया। बोस्निया और हर्जेगोविना (ईयू में शामिल होने के लिए फरवरी 2016 में आवेदन प्रस्तुत किया गया) और कोसोवो (स्थिरीकरण और एसोसिएशन समझौता अप्रैल 2016 में लागू हुआ) संभावित उम्मीदवार हैं।

प्रत्येक देश पर विस्तृत निष्कर्षों और अनुशंसाओं के लिए देखें:

रणनीति पेपर

मोंटेनेग्रो

सर्बिया

तुर्की

मैसेडोनिया के पूर्व यूगोस्लाव गणराज्य

अल्बानिया

बोस्निया और हर्जेगोविना

कोसोवो

पश्चिमी बाल्कन देशों और तुर्की के लिए आर्थिक सुधार कार्यक्रम